“互聯網+公積金”助力“一次都不跑”

文｜張希 王麗 周青

隨著公積金行業的發展，公積金繳存職工不斷增加，提取、貸款業務量逐年成倍增長。石家莊住房公積金管理中心負責22 個縣市區管理部的業務運行，靠傳統的增加柜臺、人員，無法滿足業務的快速發展需要。當前，80、90后職工正逐步成為繳存、使用住房公積金的主要群體，工作日到柜面辦理公積金業務相對不便，且多習慣于通過互聯網來辦理個人相關事務。推行公積金業務網上辦理，可以更好地滿足主要繳存群體的需求，“互聯網+公積金”系統應運而生。

一、工作舉措

（一）優化業務流程，精簡業務要件

石家莊住房公積金管理中心逐項梳理、重塑業務流程，精簡業務辦理要件，并且同步調整政策，如取消提取業務審批表、身份證復印件，將退休提取業務由原來的需要退休證明，轉為通過年齡進行控制，大幅提升了事項辦理效能。

（二）構建“互聯網+公積金”服務體系，積極拓展網上辦理渠道

調整結算系統對接和數據傳輸模式。結算系統原來與各家銀行分別直連，為提高結算效率與準確性，轉為與住房和城鄉建設部結算系統直連，實現了資金的實時到賬，在確保資金安全的同時，大幅提升了辦事群眾的感受。

柜臺業務推行無紙化辦公。取消傳統的紙質檔案，全部使用電子檔案，大幅縮減了復印成本；使用一體化鍵盤、身份證讀卡器，采用原件進行核對、拍照，有效提升了信息申報效率，降低了錄入數據錯誤率，也提高了證件核驗的準確率。

依托數據共享，真正實現客戶“零跑腿”。為全面落實身份認證及數據共享，中心深入調研、研討，積極與螞蟻金服、騰訊等互聯網公司溝通協商，陸續開通了支付寶、佐羅認證、騰訊慧眼認證等多種身份認證方式，基本覆蓋了全部繳存職工；繳存職工通過刷臉即可完成身份認證，大幅提升了客戶感知。同時通過對中心現有存量數據的分析、使用，陸續在網上大廳、手機客戶端實現了購房提取、租房提取、償還公積金貸款提取、退休提取、離職未就業提取五類提取業務，真正實現了客戶“零跑腿”。

積極拓展網上辦理渠道，方便辦事群眾。石家莊住房公積金管理中心建立了綜合服務平臺，通過“服務1+8”的總體框架，落實“放管服”工作。“服務1+8”即一個綜合服務平臺，八個渠道，門戶網站、網上大廳、手機APP、短信、微信、微博、12329 熱線、自助查詢機。通過網上服務大廳、手機APP、微信、自助終端實現查詢和發布功能，同時，在網上服務大廳、手機APP、微信等渠道辦理歸集、提取和貸款業務。

（三）對接智慧城市建設成果，推動跨部門信息共享

石家莊住房公積金管理中心積極參與全市智慧城市建設，逐步建立與自然資源局、住建、民政、公安、人行、社保等相關部門信息共享機制，持續采集完善和加強基礎數據應用，將業務審批中的“人控”轉變為“機控”，進一步提升業務的規范性，資金的安全性。

以租賃商品房提取為例，數據共享流程如下：

職工通過中心柜臺（或手機公積金APP）辦理租房提取時，通過輸入配偶信息，經省政務信息共享平臺核查婚姻信息（省外婚姻通過國家政務信息共享平臺核查）、住建系統核查房產信息，實時調取該職工的婚姻及房產數據，符合規定的系統自動計算提取金額，完成辦理租房提取業務。

柜臺業務辦理：柜臺人員錄入繳存人、配偶相關信息后，通過“婚姻核查”“房查核查”，實時聯網查詢相關信息，系統自動判斷是否符合提取條件，并自動計算提取金額。

手機APP 業務辦理：繳存人在“手機公積金”APP 上選擇，我要提取-租賃商品房提取-錄入配偶信息，系統會自動進行婚姻、房產實時聯網核查，系統判斷是否符合提取條件，并自動計算提取金額，符合條件的資金實時提取到本人銀行卡。

二、建設成效

通過對業務流程的梳理優化，并開通網上服務，大幅提升了客戶感知，部分業務實現了“零跑腿”，業務辦理時間大幅縮短，具體成效如下：

（一）部分業務辦理時間大幅縮短

提取業務：部分提取業務由原來的近1 個月縮短至5 分鐘。

歸集業務：部分歸集業務由原來的4-6 天縮短至1 天。

圖1 信息錄入界面

圖2 婚姻聯網核查功能

圖3 房產聯網核查

（二）網上業務分流，降低柜臺業務壓力

網廳個人版提取業務于2018年2月7日上線，2月9日手機APP 提取業務上線。經過線上業務的推廣，柜臺業務明顯降低，線上業務增長明顯。2月份提取業務高峰日提取量接近1.5萬筆，較1月提取業務量均值（846筆/天），業務量增長約18 倍。

（三）逐步提升網上業務比例

目前中心已將歸集、提取、貸款三大業務近80%以上的業務遷入線上，提供24 小時“不打烊”線上服務，隨時受理、實時辦結。新冠肺炎疫情期間中心離柜率89.66%，其中提取：91.75%、匯繳：88.79%、貸款：74.88%。

石家莊住房公積金管理中心將進一步深化“放管服效”改革，補足短板，拓展數據共享，提升住房公積金綜合服務平臺功能，持續完善線上服務手段，優化線下服務渠道，為繳存職工提供更加高效便捷優質的全方位服務，讓公積金為住房保障和改善民生作出應有的貢獻。

網上業務推廣前后柜臺人員對比