督促落實主體責任 全面排查火災隱患

趙仁瀾

“大型商業綜合體功能復雜、業態多樣，商品促銷、節慶活動密集，人流物流高度集中，火災風險高，一旦著火很容易造成人員傷亡和較大社會影響，要增強消防安全意識，抓好消防安全工作。消防機構要經常對重點單位開展監督檢查，督促單位嚴格落實主體責任，盯緊火災高風險領域，加強督導檢查，確保全省消防安全形勢持續平穩向好。”日前，黑龍江省委常委、常務副省長李海濤在哈爾濱市西城紅場商業管理有限公司檢查消防安全工作時，對全省大型商業綜合體火災防控工作提出要求。

自應急管理部消防救援局部署進一步加強大型商業綜合體火災防控工作以來，黑龍江省消防救援總隊高度重視，認真貫徹落實工作要求，全面部署開展大型商業綜合體專項整治工作。

以上率下 壓實責任

2020年12月31日，黑龍江省消防救援總隊迅速轉發消防救援局通知，提出工作要求，結合全省實際情況，將排查整治范圍延伸到2萬平方米以上的大型商業綜合體。總隊黨委擴大會議、行政辦公會專題學習研究大型商業綜合體火災防控工作，組織召開專題視頻會議進行動員部署，要求全省各級消防救援隊伍結合轄區實際，深入分析大型商業綜合體消防安全狀況，研判源頭性、普遍性問題，找準隱患突出的區域和場所，切實將大型商業綜合體火災防范工作做深、做實、做細。黑龍江省消防救援總隊副總隊長陳健帶隊走進佳木斯市、鶴崗市開展大型商業綜合體消防安全檢查。

黑龍江省政府高度重視大型商業綜合體火災防控工作，常務副省長李海濤帶隊，走進哈爾濱市西城紅場商業管理有限公司開展檢查。

明確目標 全面治理

“我們公司建筑面積22.1萬平方米，包含百貨、超市、餐飲、娛樂、辦公等多種業態，常駐從業人員3700余名。春節將近，人流量大，對我們的消防安全工作提出了很高的要求。檢查消防安全出口、疏散通道、消防控制室、自動消防設施、微型消防站維保情況等日常工作繁雜，員工消防安全培訓、疏散演練等工作也要定期開展，我們一刻也不敢放松，每個部門都簽了責任狀，責任都落到人。現在，商場的消防安全總體水平得到了很大提高。”哈爾濱市西城紅場商業管理有限公司消防安全負責人馮瑞說。

據統計，黑龍江省共有2萬平方米以上的大型商業綜合體150家，其中10萬平方米以上的37家。目前，在各級消防救援機構的指導下，全省150家大型商業綜合體全部開展了“七個一”活動，并將開展“七個一”工作情況報送主管企業集團總部、行業部門和消防救援機構備案。全省累計組織消防安全培訓184場次，培訓大型商業綜合體責任人、管理人和各崗位員工2200人次，組織開展滅火和應急疏散演練180場次，督促開展自檢自查149次，自查隱患822處，整改784處，所有大型商業綜合體在醒目位置張貼消防安全承諾。

深入檢查 清除隱患

“哈爾濱遠大購物中心是我們大型商業綜合體專項檢查的重點單位之一。本次檢查分別對其地上餐飲、娛樂、購物等區域及地下消防水泵房、報警閥組間、配電室、消防控制室等功能性用房進行了檢查，并對各類消防設施設備和器材進行了現場測試。對檢查中發現的問題，我們全部建立了問題隱患和整改責任兩個清單，落實‘一患一策，督促其整改，切實形成工作閉環。”日前，黑龍江省哈爾濱市消防救援支隊副支隊長盧健在對轄區大型商業綜合體開展檢查時說。

大型商業綜合體專項整治工作開展以來，黑龍江省各級消防救援隊伍圍繞“不發生、不擴大、不亡人”的要求，對轄區大型商業綜合體開展全面排查，將專項行動融入冬春火災防控和“雙隨機、一公開”中，結合單位自查和報備情況，對所有大型商業綜合體開展地毯式檢查，并全部建立問題隱患和整改責任兩個清單，對存在嚴重問題隱患的單位依法查處。

專項行動期間，各級消防救援隊伍檢查大型商業綜合體150家，發現火災隱患606處，督促整改563處，臨時查封1家，責令停止使用1家，約談提請8類關鍵人1327人，地級市以上媒體曝光7家。

整合資源 形成合力

“通過觀摩和學習佳木斯大潤發商貿有限公司的消防安全標準化管理經驗，各單位進一步拓寬了消防工作視野，學習和掌握了更加科學規范的消防安全管理方法，對提升本單位消防安全標準化管理水平具有極大的促進作用。”在佳木斯市商務系統暨商（市）場消防安全標準化管理現場會上，該市商務和經濟合作局口岸管理委員會辦公室副主任孫海濤說。

黑龍江省各級消防救援隊伍在政府統一領導下，聯合公安、住建、商務、市場監管、電力等部門和單位，對本地大型商業綜合體進行聯合檢查，督促單位落實主體責任和防范措施;跟進前期隱患問題整改情況，根據整改難易程度及危害后果進行分析研判，逐個制定整改計劃和措施，逐個落實整改方案、責任和資金，推動問題隱患整改。

據了解，黑龍江省消防救援總隊將結合冬春季特點，在前期排查摸底工作的基礎上，對大型商業綜合體“七個一”活動落實情況持續進行核查，把檢查重點聚焦到致災的火源、電源、可燃物以及影響蔓延擴大和人員傷亡的防火分隔、安全疏散、消防設施等重點部位和關鍵環節，檢驗單位開展“七個一”活動的質效;對抽查發現公開承諾弄虛作假、自查自改走過場、存在突出隱患的單位，將嚴格依法查處。