2020年上海市食品安全狀況報(bào)告摘錄（二）

三、食品產(chǎn)業(yè)和供應(yīng)情況

按食品生產(chǎn)企業(yè)年產(chǎn)值統(tǒng)計(jì)，年產(chǎn)值2?000?萬以上的食品生產(chǎn)企業(yè)是規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)。2020?年，上海市食品行業(yè)410?家規(guī)模以上企業(yè)實(shí)現(xiàn)現(xiàn)價(jià)產(chǎn)值1?045.3?億元，同比上漲1.99%，主營業(yè)務(wù)收入1?256.7?億，同比基本持平。

2020?年，上海市食用農(nóng)產(chǎn)品總消費(fèi)量2?600?萬噸左右，外省市供滬量約占上海市消費(fèi)量的80%。上海市主要食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場22?個(gè)，年批發(fā)交易豬肉約28?萬噸、蔬菜超過290?萬噸。

上海市現(xiàn)有蔬菜專業(yè)合作社975?戶，?地產(chǎn)蔬菜年上市供應(yīng)244.3?萬噸;規(guī)模生豬養(yǎng)殖場117?家，域內(nèi)生豬年出欄31?萬頭;水產(chǎn)品養(yǎng)殖基地490?個(gè)，年供應(yīng)量5.6?萬噸。

2020?年上海口岸進(jìn)口食品（含食品添加劑）35.08?萬批次、911.20?萬噸，價(jià)值1?733.90?億美元;上海地區(qū)出口食品（含食品添加劑）9.73?萬批次、100.20?萬噸，價(jià)值268.40?億美元。其中，?上海口岸進(jìn)口食品數(shù)量排前三位的品種依次是肉類（包含雜碎）、糧食類和鮮、干水果及堅(jiān)果類;上海口岸出口食品數(shù)量排前三位的品種依次是蔬菜類、水海產(chǎn)品和肉類（包含雜碎）。

四、食品監(jiān)督性抽檢情況

監(jiān)督性抽檢是日常監(jiān)管中的一項(xiàng)重要手段，旨在及時(shí)發(fā)現(xiàn)、控制或消除食品安全隱患，從嚴(yán)查處食品安全違法犯罪行為。2020?年，上海市共監(jiān)督抽檢各類食品樣品146?842?件，其中農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門15?920?件、市場監(jiān)管部門115?869?件、海關(guān)部門15?053?件，總合格率為99.1%，同比上升0.6?個(gè)百分點(diǎn)。快速檢測2?062?366?項(xiàng)次，同比增加48.6%，快速檢測篩檢陽性數(shù)為6?051?項(xiàng)次。

根據(jù)食品抽檢結(jié)果分析，導(dǎo)致上海市食品安全不合格的主要因素中微生物占比59.21%?;禁用限用獸藥殘留占比14.91%?;禁用限用農(nóng)藥殘留占比8.79%?;重金屬等污染物占比7.96%?;?品質(zhì)指標(biāo)占比3.43%?;非法添加占比3.18%?;食品添加劑占比1.84%?;標(biāo)簽占比0.34%，其他污染物占比0.34%。

根據(jù)食品抽檢結(jié)果，各環(huán)節(jié)食品不合格情況分析：

從主要食用農(nóng)產(chǎn)品抽檢情況看?上海市地產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全總體保持較高水平。市場銷售的部分食用農(nóng)產(chǎn)品檢出禁用農(nóng)藥或限用農(nóng)藥超標(biāo)，農(nóng)獸藥不合格主要涉及流通環(huán)節(jié)監(jiān)測的蔬菜和水產(chǎn)品。

從生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)抽檢情況看?上海市食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)合格率總體保持較高水平。不合格項(xiàng)目主要集中在微生物、重金屬、品質(zhì)指標(biāo)和食品添加劑等。

從食品流通環(huán)節(jié)抽檢情況看?抽檢不合格食品品種及指標(biāo)主要為：一是市售食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求;二是部分食品的食品添加劑不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);三是部分食品的微生物、重金屬及相關(guān)質(zhì)量指標(biāo)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)。

從餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)抽檢情況看?抽檢不合格食品品種及指標(biāo)主要為：一是餐飲具大腸菌群項(xiàng)目不合格;二是色拉、生食動(dòng)物性水產(chǎn)品的微生物指標(biāo)不合格;?三是其他水產(chǎn)品及其制品的獸藥殘留指標(biāo)不合格。

從特殊食品抽檢情況看?從特殊食品抽檢情況看，嬰幼兒配方食品和特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品全部合格;保健食品監(jiān)督抽檢發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品3?件，不合格指標(biāo)為鉛和乳酸菌項(xiàng)目。

從食品相關(guān)產(chǎn)品抽檢情況看?抽檢不合格的食品相關(guān)產(chǎn)品品種及指標(biāo)主要為：?一是產(chǎn)品材質(zhì)質(zhì)量問題，如紙杯的杯身挺度，食品玻璃容器的內(nèi)表面耐水性;?二是產(chǎn)品材質(zhì)安全問題，如密胺餐具的總遷移量和高錳酸鉀消耗量;三是標(biāo)簽標(biāo)識(shí)問題，如漏標(biāo)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)等。

從進(jìn)口食品檢驗(yàn)檢疫情況看?抽檢不合格食品的不合格原因主要有以下情況：?一是標(biāo)簽不合格，如無中文標(biāo)簽、標(biāo)簽標(biāo)注無依據(jù)等;二是隨附單證與貨物的實(shí)際情況不一致，存在貨物夾帶等情況;?三是實(shí)驗(yàn)室檢測不合格，如檢出動(dòng)物疫病、檢出微生物項(xiàng)目、理化項(xiàng)目不合格等;?四是產(chǎn)品超過保質(zhì)期;五是不能提供境外官方證書或必需的證明材料。

五、投訴舉報(bào)接收及處置情況

2020?年，上海市市場監(jiān)管12315?系統(tǒng)共接到食品類投訴舉報(bào)102?049?件，?同比增長42%。其中，“12315”?市場監(jiān)管投訴舉報(bào)熱線平臺(tái)（“12331”?根據(jù)市場監(jiān)管“?五線合一”?要求在2019?年已并入“12315”）接收70?024?件，占總量的68.6%?;“12345”市民服務(wù)熱線轉(zhuǎn)辦32?025?件，占31.4%。2020?年，開展重點(diǎn)食品類投訴舉報(bào)件督查督辦，完成督辦27?件，核查處置完成率100%;落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)件?100?件，?獎(jiǎng)勵(lì)金額?15?萬元。

投訴舉報(bào)反映前五類的食品：一是肉制品，主要投訴肉制品疑變質(zhì)、有異物、價(jià)格糾紛，?舉報(bào)無證加工肉制品等;?二是餐飲食品，主要投訴食用的菜品中有異物、就餐后出現(xiàn)不適、外賣配送延誤糾紛等，舉報(bào)餐飲店無證從事餐飲服務(wù)、餐飲控?zé)煷嬖趩栴}等;三是烘焙食品，主要投訴烘焙食品疑變質(zhì)、過期、有異物，月餅券提貨糾紛等;四是水果，?主要投訴水果疑變質(zhì)，舉報(bào)無證經(jīng)營等;?五是乳制品，主要投訴乳制品疑變質(zhì)、過期、有異物，舉報(bào)乳制品包裝標(biāo)識(shí)不符合規(guī)定、無證經(jīng)營等。

六、集體性食物中毒情況

2020?上海市共報(bào)告發(fā)生集體性食物中毒3?起，中毒人數(shù)62?人（無死亡），集體性食物中毒報(bào)告發(fā)生率為0.26?例/10?萬人口，食物中毒發(fā)生率繼續(xù)保持較低水平，未發(fā)生重大食品安全事故。食物中毒起數(shù)較上年持平，人數(shù)減少3?人。

??從中毒發(fā)生時(shí)間分析，3?起食物中毒分別發(fā)生于5?月、6?月及12?月。

??從中毒肇事單位分析，2?起肇事單位為單位食堂，1?起為無證加工。

??從中毒致病因素分析，2?起為沙門氏菌，1?起為金黃色葡萄球菌。

??從發(fā)生原因分析，1?起為食品操作環(huán)節(jié)交叉污染，1?起為從業(yè)人員健康帶菌操作，1?起原因無法確定。

（來源：上海市食品藥品安全委員會(huì)辦公室）