淮安高新區(qū)：推進高質(zhì)跨越發(fā)展 構(gòu)筑宜業(yè)宜居樂土

◎ 淮安高新區(qū)管委會

淮安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱淮安高新區(qū)）為淮安市的兩大國家級開發(fā)區(qū)之一，前身為江蘇淮陰經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，于2001 年5 月啟動建設(shè)，2006 年4 月被省政府批準為省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，2012 年11 月更名為江蘇省淮安高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，2017 年2 月升格為國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)，總規(guī)劃面積72 平方公里。隨著一區(qū)兩帶一化一樞紐（江淮生態(tài)經(jīng)濟區(qū)、淮河經(jīng)濟帶、大運河文化帶、長三角一體化、國際航空貨運樞紐）國家戰(zhàn)略在淮安交匯疊加，淮安高新區(qū)正迎來高質(zhì)量跨越發(fā)展重要機遇。

交通運輸便捷。淮安高新區(qū)位于江蘇蘇北五市（徐淮鹽連宿）幾何中心，也是淮安市中心城區(qū)北大門，公鐵水空立體交通格局已經(jīng)形成，便捷的交通優(yōu)勢在蘇北地區(qū)首屈一指。3條高速公路和多條國省道干線穿境而過，轄區(qū)內(nèi)有6 個高速出入口；隨著連淮揚鎮(zhèn)、徐宿淮鹽、寧淮等高鐵陸續(xù)建成通車，將形成3 小時到北京、2 小時到上海、1 小時到南京的快速通達能力；四條河道穿城而過，建有五大港口近30 個碼頭和國家二類水路口岸，其中城東港就位于高新區(qū)境內(nèi)；淮安漣水國際機場獲批國際機場，距淮安高新區(qū)僅15 公里。

產(chǎn)業(yè)定位明晰。產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，淮安高新區(qū)始終突出高端定位，加快構(gòu)建“3+1”產(chǎn)業(yè)鏈條，即以新能源汽車及零部件、智能裝備制造、電子信息三大新興產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，綠色食品優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)為支撐的產(chǎn)業(yè)體系，企業(yè)規(guī)模效應(yīng)和品牌效應(yīng)不斷增強，集聚大批投資大、質(zhì)效優(yōu)、前景好的高新項目落戶。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化國家重點龍頭企業(yè)雙匯食品、全球真菌技術(shù)領(lǐng)導(dǎo)者施爾豐生物科技項目等綠色食品產(chǎn)業(yè)落戶園區(qū)，時代芯存相變存儲器、駿盛新能源電池、富強新材料等重大項目集聚園區(qū)，園區(qū)發(fā)展呈現(xiàn)出項目提質(zhì)、產(chǎn)業(yè)提升、創(chuàng)新提速的良好發(fā)展態(tài)勢。

雙創(chuàng)平臺完備。淮安高新區(qū)將120 萬平方米面積用于“輕資產(chǎn)”類項目研發(fā)設(shè)計、“拎包入住”生產(chǎn)經(jīng)營的六大“園中園”，將12 平方公里面積用于承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、關(guān)聯(lián)項目落戶的6 大特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，并按照半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求規(guī)劃建設(shè)了3 平方公里的“智芯小鎮(zhèn)”，同時配套完善了商貿(mào)物流、休閑娛樂等功能，努力實現(xiàn)生產(chǎn)、生活、商業(yè)、休閑全方位融合發(fā)展。

營商環(huán)境一流。對于新落戶的項目，淮安高新區(qū)推行“模擬審批”“聯(lián)合踏勘”機制，建立工業(yè)用地聯(lián)合預(yù)審、重大產(chǎn)業(yè)項目高效審批、重點工程招投標“綠色通道”和項目審批代辦等一系列加快項目建設(shè)步伐的工作制度，按照“1+3”幫辦服務(wù)專班，實行企業(yè)履職清單告知制、首次輕微違規(guī)警告制、涉企執(zhí)法檢查統(tǒng)籌制、標桿示范企業(yè)豁免制、企業(yè)幫辦服務(wù)專班制、涉企行為監(jiān)督舉報制，為每個項目提供點對點、全過程服務(wù)，打通“政企服務(wù)最后一公里”。

未來，淮安高新區(qū)將進一步強化開放創(chuàng)新，不斷完善產(chǎn)業(yè)鏈，大力釋放新動能，全力促進經(jīng)濟雙循環(huán)良性互動，把淮安高新區(qū)打造成為各種投資伙伴和各類優(yōu)秀人才成就事業(yè)的寶地、創(chuàng)造財富的樂土、幸福宜居的家園。