關于中阿國際教育合作共贏關鍵問題的思考

柳源清 馬姝紅

（北京語言大學,北京 100083）

當前，在國際環境不穩定性與不確定性與日俱增的情況下，個體之間、民族之間乃至國家之間都緊密相依，命運共同體已然形成。中阿友誼既體現了雙方源自歷史深處的友好關系，也彰顯了雙方存在的諸多共識。教育作為文化交流、連接民心的有效方式，在中阿關系持續加深的時代背景下，開展中阿國際教育合作已成為雙方合作共贏、協同發展的主要任務。

1 中阿國際教育合作的發展背景

進入21世紀以后，中國高校國際教育市場發生了很大變化。據統計，改革開放至今，中國各類出國留學人員累計已達656.06萬人，年均增長6.25%，外國來華留學人員共計49.24萬人，年均增長僅為3.83%。與此同時，中國出國留學人員增速既高于外國來華留學人員增速，也遠遠超過國內各類教育招生增速，使我國各類教育招生都不樂觀。另外，中國國際教育市場發展方向也發生轉變[1]：傳統來華留學主要國家的留學人數出現負增長，而“一帶一路”沿線國家（主要是阿拉伯國家）的來華留學卻逐年增多；傳統來華留學大國的地位由韓、日、美、歐逐漸轉向中亞、阿拉伯地區和東南亞地區。以上諸多變化，不僅使中國高校國際教育市場面臨嚴峻挑戰，也帶來了新的機遇。

改革開放以來，中國大多數高校均設立了各種類型的國際教育交流學院（以下簡稱“國際學院”）。這些學院不僅負責本校國際合作辦學事物，也兼顧留學生招生、教學與管理工作。國際學院通過采用“走出”與“引進”相結合的模式，與歐洲、北美洲、南美洲、亞洲、大洋洲等地區的高校合作辦學，把本校的學生送到對方的合作高校學習，目的在于培養具有國際化理念的應用型人才。與此同時，吸引合作學校的學生來華留學，教學上依托中國悠久的歷史文化和高速發展的經濟優勢，秉持“漢語+人文素質+專業技能”的教學理念，實施緊貼行業的辦學模式，突出實踐教學的自身特點，為留學生來源國培養出熟悉中國特色的專業人才。在國際教育方面積累了豐富經驗，為我國高校拓展國際教育市場，承接外國留學生來華學習奠定了良好的基礎。

2 中阿國際教育合作的問題

自改革開放以來，中國的國際教育合作受政治經濟的影響，其發展方向主要是面向歐洲、北美洲、大洋洲和亞洲的日本、韓國、中國的港澳臺地區，與阿拉伯國家地區的國際教育合作則顯得較為薄弱。僅以語言教學為例：英語教學遍布中國所有高校，甚至已納入中國小學、初中、高中的必修課程[2]。英語專業化人才比比皆是，英語教學機構遍布各地，各類英語培訓、考試、比賽活動數不勝數。與英語相比，雖然同屬于聯合國工作語言之一的阿拉伯語，在中國的教育辦學卻屈指可數。新中國成立至20世紀60年代，全國僅有北京大學一所學校開設了阿拉伯語專業。改革開放后雖然又有8所院校開設了阿拉伯語專業，但發展至今，在全國兩千多所正規大學中，也僅有區區32所大學開設阿拉伯語專業。與此同時，阿拉伯國家開設的漢語教學也存在著起步較晚、發展道路坎坷、教學規模不大等問題。例如，20世紀50年代，埃及艾英·夏姆斯大學成為首個開設中文專業的阿拉伯國家高校，但受國際形勢的影響，于20世紀60年代停辦中文專業。中國改革開放后，特別是進入21世紀以來，伴隨中阿政治關系的改善和雙方經貿關系的持續發展，雙方都積極推動語言教學，在師資、設備與教材等方面互幫互助，提供力所能及的支持，阿拉伯國家的漢語教學出現了前所未有的好勢頭。但中阿雙方的語言教學畢竟起步晚、歷史短，所取得的成績也是有限的[3]。中國高校在開展國際教育合作方面仍然存在著出國留學人數遠大于來華留學人數，傳統來華留學生生源市場日漸萎縮，辦學方式呆板單一，來華留學生市場區域狹窄等問題。如何發揮自身優勢，突破現有局限，已成為中國高校發展國際教育合作的關鍵所在。

3 加強中阿國際教育合作的必要性

3.1 青年國際理解教育逐步加深

“共同價值觀”是一種以應對人類挑戰為目的的全球價值觀，這是構建人類命運共同體的思想基礎與情感基礎。共同價值觀堅持“和而不同”，倡導各文明和諧發展。隨著中阿青年國際理解教育的逐步加深，中阿國際教育合作應為構建中阿共同價值觀作出應有的貢獻[4]。阿拉伯國家人口低齡化嚴重，25歲以下人口占到地區總人口的50%以上。在阿拉伯國家轉型過程中，構建中阿共同價值觀就是要在青年中形成寬容、約束、平等的價值觀，這對推動經濟發展、保障社會穩定而言有著重要的思想導向作用，而國際教育合作就是其中有效的渠道之一。中阿國際教育合作有望為廣大發展中國家樹立一個構建命運共同體的典范。近年來，中國始終在推動中阿國家教育合作，參與中東治理時將目標放于青年之上，把教育合作視為最主要的實施方法，推動中阿青年國際理解教育。簡而言之，就是強化青年對雙方國家、文化的認識程度，既要促進中阿語言交流，也要持續推進校際之間的人文交流與合作，在青年價值觀中樹立尊重、學習、和平、發展的思想基礎。

3.2 中阿經貿合作飛速發展

進入21世紀后，在中阿雙方的共同努力下，中阿經貿合作取得了令人矚目的成績。首先，隨著中國經濟轉型與對阿拉伯國家出口質量的不斷提高，中國企業越來越關注阿拉伯市場。中國在阿拉伯國家舉辦多屆商品交易會，開設多次展銷會，中國向阿拉伯國家出口的不僅有日常生活用品，也有高端機械、設備、技術軟件高科技產品。其次，日益增多的阿拉伯商人前往中國尋求機遇，他們除了匯聚義烏開展商業活動之外，還參加其他省市的博覽會與交易會。他們既對中國商品非常了解，又十分熟悉中國市場，可促使兩地貨物的流通。特別是“一帶一路”倡議實施后，中阿經貿合作躍上了一個新的平臺，雙方貿易額逐年增加，漲勢迅猛。2001年，中阿貿易額僅為203.08億美元，發展至2019年，雙方貿易額已達2 398億美元，平均每年增長13.87%?？焖僭鲩L的經貿合作加大了雙方國際化人才的需求。

3.3 出國留學增速遠大于來華留學增速

進入21世紀以來，我國的留學教育工作取得了長足的進步。出國留學與來華留學的人數均呈快速增長的發展態勢，所涉國籍、專業、學制、培養目標、教學方式等因素都發生了巨大的變化。正如上文所述，改革開放至2019年，中國各類出國留學人員累計已達656.06萬人，其中2003年到2019年的16年間，中國出國留學人員爆炸性增長，年均增長22.87%，僅2019年，我國出國留學人員總數已達70.35萬人，同比增長6.25%。與之相比，國外來華留學人數雖然也呈上漲趨勢，但總體漲幅卻小很多。改革開放至今，累計共有49.24萬外籍學生（不含港澳臺地區）來華留學。其中，2003年至2019年的16年間，海外來華留學人數增長較快，年均增長8.93%，僅2019年一年，來華留學人數達25.81萬人，同比增長5.77%。以上數據顯示，我國高校國際化教育的生源市場存在著嚴重的進出口貿易逆差。長此以往，勢必影響我國高等教育規模的擴張，削弱我國高校在國際教育領域的影響力，降低我國高校培養國際化人才的質量，從而整體延緩我國高等教育的國際化進程。

4 加強中阿國際教育合作的可行性

4.1 中阿歷史文化交流源遠流長

中華文明與阿拉伯文明同屬于亞洲文明。早在西漢，張騫就曾兩次出使西域，開辟了聞名遐邇的古代“絲綢之路”，把中國和中東阿拉伯地區的文化連接起來。公元651年，阿拉伯帝國官方首次遣使入唐，隨后以商人為主的阿拉伯人開始進入中國。隨著阿拉伯商人到中國經商人數的不斷增加，到公元13世紀的元朝時期，在中國定居的阿拉伯商人數量大增。目前，隨著中國經濟、技術的發展與進步，尤其是“一帶一路”倡議的提出與實施，使中阿雙方的經貿與人員往來更加密切?！拔幕钆_，經濟唱戲”成為中阿雙方新形勢下的合作方式。中國傳統文化與現代科技同時成為中阿國際交流合作的兩大亮點。在今天，除中國的漢語、繪畫、書法、中醫、武術、餐飲等傳統文化外，中國在交通、能源、電力、機械、通信等現代科技方面對阿拉伯國家和地區的學生都具有很強的吸引力。

4.2 中阿當代政治互信、經貿合作緊密

進入21世紀后，國際形勢復雜多變，全球化進程不斷加快，技術進步日新月異。作為發展中國家的兩支重要力量，中阿在實現和平發展的道路上面臨新的挑戰和機遇。增進政治互信、強化經濟合作、提高人民物質與精神生活水平，已逐漸成為中阿雙方在新時期的共同任務。近年來，在中阿雙方的不斷努力下，彼此間的合作關系取得突破性進展，雙方高層互訪頻繁，在國際和地區事務中合作密切。每年前往中國參加廣交會的阿拉伯商人逐年遞增，如今，僅在義烏工作生活的阿拉伯商人就已超過6 000人。2020年中阿貿易額已達2 398億美元。此外，中阿雙方經濟互補性很強。一方面阿拉伯國家資金雄厚，海外資本約有8 000～10 000億美元，對華投資的潛力巨大。另一方面中國在人力資源、自然資源、工業制造能力、生活成本等方面都具有競爭優勢，對阿拉伯商人具有很大的吸引力。伴隨著中阿合作論壇和阿拉伯中國商會等政治、經濟組織機構的誕生，中阿之間的政治經濟合作正步入一個嶄新的時期。

4.3 中阿部分優質高校的國際教育合作取得成功

中阿高校之間人員互訪和高質量交流合作，雙方在教育國際化合作的成果量質齊升，促進中阿加快各自的高等教育高質量發展具有重要意義[5]。正如中國有大批優質高校一樣，阿拉伯國家也不乏優質的高校。例如，埃及的開羅大學，在繼承與弘揚埃及文化方面發揮了重要作用，其優勢學科醫學、文學與法學等學科的教學與科研成果，在阿拉伯世界都位居前列；阿聯酋酒店管理學院是全球頂尖的酒店管理專業大學，其教學、科研、管理均與世界先進大學接軌，采用英美教育體制，全英文授課。可以預見，中國的優質高校與阿拉伯地區此類優質高校展開國際教育合作，可以使中阿雙方共享優秀的教育資源，共享彼此的先進經驗與技術，緊跟國際高等教育的發展方向，培養理論扎實、實踐豐富的應用型人才，由此促進中阿雙方高等教育的協同發展。

5 加強中阿國際教育合作的具體路徑

5.1 強化與經濟發達、局勢穩定國家學生的流動

第一，吸引阿拉伯國家和地區的學生來華留學。雖然很長一段時間中國教育的吸引力不足，但在高等教育國際化的背景下，阿拉伯國家和地區也都陸續出臺了相應的來華留學生計劃。第二，鼓勵中國學生前往阿拉伯國家和地區留學，強化社科人才與理工人才的輸送[6]。目前，阿拉伯國家和地區的高等教育發展迅速，聚集了眾多來自發達國家的名校分校。同時也致力于吸引中國留學生，提供諸多福利在內的獎學金。為促進中阿學生的雙向流動，要創建信息共享機制，加強教育推介與宣傳，從而改善中阿雙方彼此之間的刻板印象。

5.2 協助提升局勢穩定但經濟實力欠佳國家的技術水平

技術水平低是阿拉伯國家和地區亟待解決的核心問題。中國與其技術合作可由政府主導，依托科技園、產業區、大型實驗室，鼓勵“政產學研”共同參與。在合作時，除中阿技術合作高新領域（核能、航空航天、新能源）之外，還要關注農業領域[7]。糧食問題是保持長久社會穩定的基本前提，阿拉伯國家和地區目前依然面臨著糧食緊缺、高度依賴進口、水源短缺、土地沙漠化嚴重的問題，協助這些國家和地區提高農業技術與糧食產量有助于保證“一帶一路”沿線國家社會的安全穩定。

5.3 積極援助經濟不發達、局勢不穩定國家的基礎設施建設

在國際環境、戰爭、氣候的影響下，阿拉伯國家和地區的交通、水電、互聯網問題堪憂，高等教育基礎設施同樣也破壞嚴重，物理實驗室、化學實驗室、工程實驗室正是目前所欠缺的。中國可幫助其進行基礎設施建設，通過遠程教育解決日漸增長的學生需求與教學資源匱乏的問題，通過網絡建設來實現其學界與外界的交流溝通，在具體操作方面：第一，中國應與當地政府創建良好的溝通機制，強化對該地區國家高等教育基礎設施需求的了解；第二，采取雙邊援助與可持續發展模式，建立國際教育援助伙伴關系，以“小付出”獲得“大認同”；第三，創建完善的評估體系，援助前對項目進行全程監測與審查。

6 結語

綜上所述，在中阿國際教育合作上，中阿之間有著深厚的歷史文化淵源，為之奠定了堅固的思想基礎；雙方穩定的政治環境和緊密的經貿合作，為之提供了安全保障和實施前提；密切繁榮的文化教育交流及雙方成功合作的經典案例，為之提供了切實可行的明證。