電網調度中的安全風險及防范對策

周智成

（廣西電網電力調度控制中心，廣西南寧 530023）

1 電網調度中的安全風險

1.1 交接班的安全風險

“兩票（工作票、操作票）三制（交接班制、巡回檢查制、設備定期試驗輪換制）”是電業安全生產保證體系中最基本的制度之一，是我國電力行業多年運行總結實踐出來的經驗?！叭啤敝惺滓氖墙唤影嘀贫?。如值班負責人不檢查值內工作開展情況、未提前30 min整理交接班內容、接班人員不提前15 min熟悉電網運行情況，可能導致交接班過程中重要運行方式改變、工作開展、預警信息等重要信息未交接清楚，存在漏交接、誤交接的情況，直接影響接班調度員的操作和判斷。

1.2 監視的安全風險

調度員的監視業務分為系統監視和設備監視。根據重要性和影響程度不同，將監控系統采集的廠站及設備所有信號分為事故（故障）、異常、越限、變位、告知五類，并定為1～5級。調度員負責第1～4級信號的不間斷監視，出現異常情況需要及時處置并通知運維部門。

設備監視信息及告警設置不合理、不規范，無用的告警信息過多，極易掩蓋真實的事故信號，存在關鍵告警信息漏報或誤告警的安全風險，可能導致重要設備故障不能及時發現并處理，出現漏監視，嚴重情況還會引發電力安全事故。

調度員責任心不強，對待監視業務不認真、不仔細，對告警信號監視和處置不及時、不準確，導致事故事件升級。在異常情況下，各種保護信號、過載、跳閘等信息同時融入監控系統，面對龐大的信息數量，調度員缺乏信息處理和歸納處理能力，不能及時對事故性質進行準確判斷，影響應急處置效率。

1.3 電氣操作的安全風險

為保障電網的安全運行，對電網設備進行操作是必要的手段和方法。一旦調度工作人員操作出現問題，將直接影響電網的運行安全，嚴重時甚至影響區域供電質量。電氣操作是調度員值班期間最主要的工作之一，其安全風險主要體現在操作前準備工作不足、操作中監護不到位、操作后閉環不及時、系統使用不規范、部分調度人員技能不過硬等方面。

1.4 事故處理的安全風險

電網運行中發生事故無法避免。調度員業務知識儲備不足，對系統振蕩、系統穩定破壞、線路故障、發電機故障、變壓器故障、母線故障、開關故障、刀閘故障等事故的特征和處理方式不熟悉，導致處理不及時、不正確，將直接造成事故事件升級。

處理事故時，電話匯報故障的業務量陡增，容易與其他正常業務混雜，告警和越限信號突增，使調度員無法準確辨別業務輕重緩急，無法控制事故處理節奏，導致其注意力往往集中在故障本身，忽略故障對系統的影響。

由于調度機構調度對象多，值班員素質參差不齊?，F場值班員與調度員業務溝通時，時常出現調度術語不規范，在匯報故障信息時，存在不及時、不完整甚至出現信息錯誤的可能，容易誤導調度員，使其不能正確判斷并隔離故障點。

事故處理告一段落后，沒有收集事故的基本信息，未按照要求對事故進行匯報，出現遲報、漏報或瞞報、謊報事故等情況。

2 防范對策

2.1 做好交接班工作

（1）交接班的內容全面。

調度員工作繁雜，開展的業務和遺留的問題存在差異，值班負責人在交接班前30 min，應統籌值內工作的開展情況，保證交接班內容清晰、無誤、無遺漏。交接班的內容包括上級或領導交代的說明、遺留的問題、跳閘設備情況、越限斷面及處理措施、聯系薄弱點、監控系統識別的風險、斷面校核情況、電力電量平衡情況、電力支援和備用情況、水火電調整策略、水火電受阻情況、遺留操作（調度命令票、新設備啟動、帶電作業、二次操作情況）、運行方式（主設備停運情況、解合環變動情況、安穩及備自投狀態）等。

（2）交接班的形式規范。

接班人員應提前15 min到達調度室，查閱系統運行記錄，熟悉電網的運行情況。正式交班時，先打開錄音系統，由交班負責人對值班期間的業務進行主要說明，其余調度員進行補充，接班人員應詳細記錄交班的內容，避免信息遺漏，如果對交班內容有疑問，應立即提出。

2.2 做好監視工作

值班期間調度員應履行監控職責，密切監視監控系統的告警信息，一旦出現敏感故障信息立即進行反應，快速定位和判斷告警信號的性質。

完善監控系統智能告警功能建設，智能告警功能通過對海量監控信息進行甄別和處理，實現電網運行故障信息的智能分析診斷，為調度監控人員提供高效、直觀的告警信息和輔助決策依據。

優化告警信號處置流程，整理調度和現場職責界面，建立監控業務閉環管理機制，提升處置效率，杜絕漏監視。常態化開展告警信號規范性整改工作，根據告警信號分類分級要求推進設備監視告警信號采集、命名的規范化，確保新入網設備的接入信號滿足規范性要求，存量老舊設備需要按期完成規范性整改。

做好電網薄弱點監視，實時查看監控系統的風險預警模塊，監視電網實時運行風險，必要時采用調度員潮流計算進行校核。做好電網負荷監控，提前預判電力電量是否可以平衡、備用是否充足。加強電網頻率和電壓監視，做好調控斷面監視，預判斷面即將越限時，提前增減電廠出力調控。

3 規范操作

3.1 操作前做好準備

值班調度員需要針對不同的操作類型（設備計劃停送電、新設備啟動等）制定風險評估，落實風險預控措施，做好事故預測。在操作設備復電前，調度員向設備運維人員核實確認現場工作任務是否已結束、作業人員是否已全部撤離、現場所有臨時措施是否已拆除，確認設備具備復電條件，核實一二次設備狀態。應仔細核對交接班記錄和調度日記等信息，多渠道檢驗設備狀態和安全措施等調度信息的正確性。操作人、監護人和值班負責人應嚴格履行審票職責，操作票嚴格執行“三審”制度規定，確保操作票合格。

3.2 操作中做好監護

操作監護人應認真履行監護職責，嚴格要求操作人逐項操作。尤其對于可不填寫調度操作命令票的操作（主要指事故緊急處理、程序操作、單一操作、許可操作等），監護人要求操作人填寫書面形式命令或記錄后，經過值班負責人同意后再下令操作。

3.3 操作后做好管控

操作完成后，操作人應檢查操作質量、檢查運行方式和檢查設備狀況，并做好相關記錄。操作人和監護人做好操作后閉環管控，避免關鍵調度信息遺漏。

3.4 不斷提高電網調控系統的學習和使用

針對各系統的功能和作用，制定不同的學習方法，重點學習系統的使用和操作手冊，了解系統各功能模塊作用，注意操作的風險點。將理論聯系實際，值班期間邊學邊練，熟練調控系統的操作方法，確保系統操作正確。

嚴格把控受令對象的操作，嚴格把關用戶站和發電廠人員的受令資格，受令資格培訓期間，注意調度術語、一二次操作和事故處理的培訓。下令操作前，核對受令對象是否有受令資格、是否能理解調度指令，避免出現調度命令執行不到位或誤執行的情況。操作完成后，再次核對人員操作完成情況，檢查操作質量[1]。

4 事故處理

4.1 提高專業知識學習

（1）提高專業知識學習的廣度。

學習調控電網的新規程和新制度，學習年度運行方式、繼電保護整定方案和專項方案（迎峰度夏方案、防風防汛方案和保供電方案等）。提高學習保護、方式、通信和自動化等專業基礎知識，做一個全能型調度員，提高自身的電網分析和故障判斷能力。

（2）提高專業知識學習的深度。

熟練掌握系統振蕩、系統穩定破壞、線路故障、發電機故障、變壓器故障、母線故障和開關故障等事故的特征和處理方式，深入學習真實事故案例，對發生的電網事故進行舉一反三，制定詳細的事故應急處理辦法。

（3）在事故處理實戰中不斷總結。

處理事故時應有全局觀和系統觀，對故障影響不局限于故障本身，拓寬思考角度，考慮故障對系統的影響，提高電網分析能力，防止風險進一步擴大。

4.2 利用專業系統處理事故

隨著電網發展，監視和控制電網手段不斷增多，監控系統、調度指揮控制系統、保信系統、定值單系統、視頻監視系統、雷電系統、山火監控系統等建設不斷增強。事故發生后，調度員需要快速調出所需的系統進行信息收集，提高事故處理效率。例如線路跳閘后，可調用保信系統查看兩側站內保護動作情況，初步判斷保護是否正確動作，通過視頻系統查看設備是否存在異常，查看雷電或山火系統，判斷線路是否受到雷電或山火影響，為線路的強送做好準備，提高事故處理效率。

4.3 使用規范調度術語

處理事故時，必須采用規范的調度術語進行業務溝通，調度業務聯系時，必須先互相通報單位和姓名。核實確認設備狀態或檢修工作情況時、下達命令操作設備充電時，應提前提醒，再使用規范調度術語下令，并要求受令人員復誦。

4.4 做好信息匯報

事故處理結束后，及時收集事故發生時間、地點、故障原件、主要影響和事故等級等基本信息，按照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》和《電網運行準則》的規定，立即使用電話、電傳或電子郵件等方式，按資產關系及電力調度員運行管理向隸屬的上級部門和調度員機構分別進行報告。遵循實事求是原則，編制書面的事故快報，避免出現調度信息瞞報、漏報和錯報。

5 結語

調度員對管轄范圍內的所有設備的調度、運行及事故處理負責，承擔保證電網安全運行的重要使命。隨著電網規模的不斷擴大，電網調度中的安全風險不斷增多，調度員應把握調度業務中安全風險的關鍵要素，從交接班、監視、操作和事故處理等四個方面入手，辨識其中的安全風險，采取有效的防范對策，不斷提高防范電網風險能力，確保電網安全穩定運行。