生態環境志愿服務工作路徑的思考

文 田豐

中國志愿服務研究中心是2019年在中央文明辦的指導下成立的，目前依托中國社會科學院進行相關領域的研究。眾所周知，生態文明其實是黨中央、國務院“五位一體”的總體布局的重要組成部分，是準確把握新發展階段，貫徹新發展理念，加快構建新發展格局，推動高質量發展，全面建設社會主義現代化國家的重要抓手。

黨的十八大以來，生態文明環境擺在全局工作突出的位置，生態文明建設從認識到實踐發生了歷史性、轉折性的變化。尤其是最新提出的生態環境是最公平的公眾產品。老百姓對美好生活的向往，他們的獲得感、幸福感和安全感與生態環境志愿服務也有非常緊密的聯系。同時，在推進生態文明環境治理的時候提出全方位、全過程、全地域，生態文明志愿服務隨之也進行了全方位、全過程、全地域的開展。結合中國志愿服務研究中心在去年所調研的17個省份，30多個縣分享了我們調研的經驗。

通過對全國試點地區的調查，可以清楚地看到，所有的志愿服務的參與意愿當中，最多的是養老關懷，然后是生態環境保護，有54.15%的居民愿意參加生態文明的志愿服務。令我們非常驚訝的是有39.33%的居民曾經參與過生態文明的志愿服務活動。這個比例比我們想象中高很多，那是什么原因？經過分析發現，其實我們的生態文明的志愿服務在百姓生活當中已經變得隨處可見，很多老百姓舉手投足之間就可以接觸到生態文明。

在浙江寧波，我們不僅看到一個美麗的城市，而且看到很多志愿者在隨手的情況下就做了環境保護的活動。比如，他們隨手撿起地上的煙頭。在貴州龍里縣，他們開展了村居環境整治活動。在村居環境整治的活動中，我親眼看到一位60歲的大媽，一個人背著大概有100斤的麻袋從山上把破壞環境的物質背下來，非常令人感動。在內蒙古的阿爾山，成立了相應的志愿服務隊，提出了人人參與、人人享有的人居環境保護的生動局面。實際上這就意味著，生態環境志愿服務已經成了百姓生活中不可或缺的部分。這也反映出我們這些年在生態環境方面取得的巨大變化。如果這個調查放在十年前做，我們生態環境志愿服務需求量比這個大很多。同時，我們志愿服務的組織方也產生了非常大的變化。在二十年前，生態環境志愿服務最主要的組織方是專業的團隊，但是在我們志愿服務中心開展比較多的地方可以看到，我們居民所在的社區村居委會已成為志愿服務的最主要組織方。這些組織方的變化意味著我們生態環境志愿服務已深入百姓生活當中，深入百姓社區當中，能夠深度地參與到整個社會治理的各個環節當中。

生態文明志愿服務關鍵要便利化，我們服務社會發展，要貼近百姓生活，要立足生活場景，實現美好生活的愿景。調研當中發現，老百姓比較歡迎的活動有公益植樹造林等。公益植樹造林在青少年的活動中和一些政府活動中比較常見，這些年也是大家非常歡迎的項目。村居環境的保護在我們很多農村地區，包括在扶貧鄉村振興的領域都有所表現，另外我們保護母親河的活動也是百姓比較喜歡參與的活動。

生態文明志愿服務建設一定要堅持制度化。所謂制度化一定是要找到核心的志愿團隊、找到核心的志愿者。核心志愿者要具備三個要素：一是有覺悟；二是有專長；三是有熱情。同時我們生態文明志愿隊伍的建設，要不斷地推行各種機制和制度。比如有孵化機制、準入機制、激勵機制、加入機制、退出機制，這樣的制度建設才能保證隊伍能夠得到長遠的發展。

我們調研也發現一些問題，比如生態環境志愿服務的隊伍缺少經費、缺少保障，隊伍組織相對比較松散，缺乏強烈的戰略意識，很多活動都是一次性活動，短期行為比較明顯。提升生態環境志愿服務保障能力是非常重要的，所以我們要在經費、人員、場地、安全等方面為志愿服務隊伍提供更多的保障。尤其是安全方面，還有很多牽扯到人身安全的問題，這方面我們提升保障能力，對推動志愿服務事業的發展是非常重要的。