隨著社會的發展和城市化進程的不斷推進,我國供人們消費和娛樂的小型場所數量不斷增加。但這些小型場所的面積不大,客流量多,在實際運營過程中,消防安全設施滯后,存在較大的安全隱患,一旦發生火災,人員疏散不及時,容易造成人員傷亡,嚴重的還可能危害到周邊建筑的安全。
小型人員密集場所的特點在于場所面積較小,大多設置在建筑的底層,樓層高度大約為4~5米,為了節省空間,經營管理者會將樓層分為兩層或者對場所占地空間進行劃分,容易造成人員疏散困難的狀況。
人員密集場所眾多,在場所經營管理上存在較多問題,主要表現在以下幾個方面:第一,小型場所安全通道設置不合理,容易導致人員疏散困難;第二,小型場所消防檢查不合格,對建筑進行違規改造,存在安全隱患;第三,消防器材和安全疏散設施不完備,導致火災出現時滅火不及時;第四,消防安全管理制度不健全,小型場所對消防安全管理能力差,抵御火災能力弱,經營過程中容易造成嚴重的安全事故[1]。
小型人員密集場所人流量大,電氣設備多,防火安全是消防工作的重點內容,小型場所要結合其自身的商業性質,對場所進行合理規劃,充分保障人民群眾的生命財產安全。首先,小型場所要對建筑概況有大致了解,根據場所自身的經營性質,確定場所的位置。小型場所針對其人員密集的特點,應將場所設置在建筑首層、二層靠近建筑外墻的位置,火災發生時,方便人群的疏散和逃生。其次,小型場所應在符合國家建筑消防相關規定的條件下,在場所靠近樓梯處,合理設置安全消防通道,增設安全出口,提高場所疏散人群的能力。對于建面積超過50 m2的底層門面商戶,要在適當的位置設置兩個安全出口,保證安全出口的正常通行。對于面積較小的閣樓或隔間,應在消防安全的規定范圍內,增設疏散樓梯,搭建過程中要合理選用樓梯材質,不能使用易燃木材搭建,以免發生火災,樓梯被點燃,無法及時疏散人群。最后,經營管理者要對場所的內部結構進行合理規劃,設置防煙、排煙設施,保證場所正常通風[2]。
小型場所在運營過程中,存在很多安全問題。一方面,經營者為吸引顧客,在對場所內部進行裝飾裝潢期間,使用大量的木材、塑料、纖維制品,這些物品極易燃,大大增加了火災發生的概率;另一方面,場所的經營管理者為增加場所的使用面積,在違反國家消防安全相關規定的情況下,對建筑進行違規改造,將樓層分為兩層或在樓層中設置隔間,減少了消防安全出口的數量,增加了人員疏散的難度,容易造成人員傷亡事故的發生。針對以上問題,政府和相關消防安全部門應加大對小型人員密集場所的監管力度,在場所建設施工期間,嚴加看管,督促場所管理者不用或盡量減少使用木材、塑料等易燃裝飾品,降低火災發生的可行性。消防安全部門要對小型人員密集場所進行定期的消防安全檢查,檢查內容包括:場所內存不存在對建筑進行違規改建現象、場所的消防安全通道設置是否合理、場所內的室內裝修是否符合國家規定、裝修材料質量是否過關以及場所是否具備相應的消防安全設施,對于檢查結果不合格的小型場所應暫停營業,責令整改,優化場所內部結構,做好場所消防安全工作后,方可恢復正常營業。政府要對小型人員密集場所存在的問題予以重視,制定相關的法律法規來規范經營者的行為,禁止對建筑進行違規改建改造,提高小型場所人員疏散的能力,避免或減少人員的傷亡。
在小型場所的經營管理過程中,許多經營者管理能力不足,對場所規劃工作做得不到位,場所內消防基礎設施不完善,導致在火災發生時,場所內無法對火勢進行有效控制,進而造成嚴重的人員傷亡。部分場所為節約成本,使用質量不好或已經損壞的滅火設備,在消防部門安全檢查過程中,蒙混過關,在火災發生時,無法保證場所內其他人員的生命安全,場所內無法控制火勢,增加了火災對周邊建筑的威脅,提高了連環事故發生的概率[3]。場所在裝修建設期間,施工單位在施工期間,降低施工中所用到的施工材料質量標準,在工程設計期間,為節約成本,施工單位人為降低了小型場所的防火標準,為場所帶來的安全隱患。在此過程中,小型場所的經營管理者應對場所內部進行合理規劃,建立防火安全體系,完善場所內的基礎設施建設,在安全出口和安全通道處,擺放相應數量的滅火器,在樓層的中間位置設置消防栓;在發生火災時,管理人員可以及時采取措施,關閉電閘,避免電路受火災影響,防止火勢蔓延。在場所裝修施工期間,管理者應加強材料安全意識,加強對施工單位的考察,一旦發現裝修過程中不合理現象,及時制止,保證場所的消防安全,提高場所的安全標準。場所的管理人員要在場所內部設置濃煙警報裝置,在火災發生初期,對火災進行提前預警,為疏散人群爭取到黃金時間。
小型場所管理者缺乏消防安全意識,在對場所進行消防安全建設工作過程中,管理者應建立健全消防安全管理制度,對生產安全工作進行規范,加強對場所內部的管理。首先,經營者要對場所內員工定期進行安全培訓,適當增加工作人員疏散演練,加強消防安全教育,提高工作人員的安全意識,在火災來臨時,對場所內人群進行合理疏散;其次,管理者要加強宣傳,對場所內部人員進行滅火器使用教學示范,為火災發生做好及時的滅火準備;最后,場所要制定消防值班制度,加強對場所內電氣設備的監管,減少火災的發生[4]。
綜上所述,現階段,我國小型人員密集場所中仍然存在較多問題,這就要求政府和消防部門要對小型場所嚴加看管,落實消防安全檢查工作,避免出現違規改造現象。場所經營管理者也要增強自身的安全意識,建立健全完善的消防安全制度,加強安全基礎設施建設,為營造良好的經商環境創造條件,為創建安全、和諧、美好的社會主義社會做貢獻。