基于信息化的防火監督工作優化對策

■ 張耀華 于曉鵬 河北省辛集市消防救援大隊

我國經濟的不斷發展和城市化進程的加快，極大地改善了人民的生活水平，城市中高層建筑越來越多，生活中相關的易燃易爆物品也不斷增加，而且居民的聚集度越來越高，所以火災發生的可能性越來越大，這對于我國的消防工作提出了更高的要求。統計數據表明，80%的火災都是人為因素造成的，究其根本，群眾消防意識不足以及防火監督漏洞是重要原因[1]。所以面對越來越復雜的消防形勢，做好防火監督管理和預防控制工作，具有非常重要的現實意義。

一、當前防火監督工作開展存在的問題

盡管我國居民生活水平隨著經濟的發展而不斷提升，然而就實際情況來看，火災的發生情況日益嚴重，頻率也有不斷提升的趨勢。對于防火監督工作，雖然一直以來相關部門開展了非常有效的工作，但是在一些方面依然存在著問題。特別是進入信息化時代，防火監督對于信息技術的運用卻相對不足。具體來看，我國當前防火監督工作中的不足主要體現在如下幾方面：

（一）防火監督難度日益提升

我國經濟的發展，使得社會的各行各業都呈現出一片繁榮的景象。在城市中，各市場主體多元化發展，各種經濟活動日益頻繁和復雜，尤其是城市中各種商業主體的密集程度也越來越高。密集住宅區、商業區越來越多，并且在同一局域內各種不同的市場主體混雜，既有居民住宅，又有商鋪參觀，還有商場企業。這些不同的單位，其火災的危險程度不同，火災來源不同，防火要求不同，所以在防火監督中不能采用一套方法或流程，必須針對不同類型主體，實施針對的監督[2]。如果出現了疏漏，一方面會造成信息數據的丟失，為后續管理增加難度，另一方面隱患未得到排除，火災風險無法得到有效控制。

（二）防火監督信息化建設水平不足

一直以來，我國的消防審批工作流程都非常嚴謹，但是也使得流程過于復雜，很多消防審批的時間漫長。隨著信息化技術的成熟和廣泛應用，通過信息化建設來改善消防審批流程，在做好防火監督的同時為群眾提供更大的便利成為共識。但是就信息化建設的實際情況來看，很多系統在實際工作中的效率依然沒有得到充分發揮。這一方面與當前信息化建設水平不高有關，很多系統各自為政，建設的系統各不相同，相互之間的聯系不足，制約了信息化系統作用的發揮，也加大了系統的使用難度。另一方面也與防火監督人員的信息化認識和信息化能力不足有關。一些單位在完成了信息化系統建設以后，相關人員卻并沒有對系統展開有效地運用，缺乏提升自己信息化能力的認知，甚至對使用系統存在抵觸心理。所以，繼續加強信息化建設，建立一個統一、高效的防火監督信息管理系統非常重要。

（三）群眾對防火監督的理解和支持有限

過去很長一段時間，我國的消防部門更多的是以管理者和執法者的身份來開展工作的，監督、檢查、處罰是群眾心目中對防火監督工作的主要認識，對于消防工作的認識非常有限。這在很大程度上與我國防火監督宣傳力度不足有關，從而使得我國群眾消防意識淡薄，對防火監督的認識不清。很多商家，為了個人利益，心存僥幸心理，以躲避的心態面對防火監督，對發現的問題消極抵賴。甚至一些群眾，面對消防違法行為，也抱著事不關己的心態，既不舉報也不制止。群眾對防火監督理解和支持的不足，也嚴重制約了防火監督的實際效果[3]。

二、基于信息化的防火監督工作優化建議

上文中我們就當前防火監督中存在的不足作出了簡要介紹，從中可以看出，完善和優化防火監督，應當從四個方面展開：一是建設完善的信息管理系統，二是加強移動防火監督執法，三是強化防火監督人員信息化能力，四是加強在群眾中的宣傳力度。只有這樣，才能夠真正發揮好信息化建設的優勢，從而使防火監督發揮應有的作用。

（一）建立統一完善的信息管理系統

在信息化時代，建設統一完善的信息管理系統是提升防火監督工作效率，改善工作成效的重要渠道。具體來說，可從以下三個方面展開：第一，相關部門務必要充分認識信息管理系統對于防火監督的重要性，并充分應用各種先進的信息技術，諸如移動網絡、大數據、云計算等等，改善和優化工作流程，提高防火監督的智能化、信息化水平；第二，要盡快完成防火監督信息系統的整合建設，實現對區域內所有經營主體信息的全面統計和掌控，從而實現對信息的快速查詢、篩選，比如通過系統查詢某商場的消防設施狀況、火災詳情指數、重點火災源、消防整改進度，各商家的防火審核治療等等，這樣能夠極大地提升防火監督的效率；第三，建立順暢的消防部門信息溝通渠道，實現各部門之間的有效聯動和信息資源共享，這樣對于更好地發揮防火監督起到重要的推動作用。

（二）大力推動移動防火監督執法

在信息化時代，特別是移動網絡高度普及的今天，推動移動防火監督執法，對于提升防火監督效率，改善防火監督效果有非常重要的意義。通過將防火監督信息化系統與電腦、手機等不同終端的結合，實現移動辦公，這樣在信息管理方面不但能夠取到紙檔記錄，而且更重要的是能夠實現文字、圖片、數據等各種信息的綜合管理，從而更好地發揮防火監督的作用。另外，通過移動防火監督執法模式，能夠隨時隨地地對區域內各種經營主體的防火狀況展開全面的監督，比如可實時查詢各商家的消防整改進度，從而更好地督促商家做好消防相關工作。此外，如果再充分結合電子簽名系統、數字證書等等，包括行政處罰、行政審批以及相關文書，都能夠實現網絡公開，這對于提高群眾滿意度，加強執法公信力都有重要作用。

（三）加強防火監督人員信息化能力

基于信息化的防火監督工作，既需要各種信息化基礎設施建設，也需要工作人員信息化能力建設。作為信息系統的使用者，防火監督工作人員必須具備良好的信息化能力。所以，要重視和加強防火監督人員信息化能力的培養，在提升工作人員對系統運用能力的同時，要使其充分認識到信息化的重要意義，以提升信息化認知。此外，要挑選優秀的人員，展開專門的信息化培訓，從而培養出一批具有較高信息化素養的信息分析人員，為未來實戰指揮提供智力支持。

（四）多渠道強化群眾防火意識

要利用各種渠道，加強對群眾的防火意識的宣傳，讓群眾接受更多、更全面的防火知識，要充分認識到防火監督的重要意義。更重要的是，要積極推動監督式執法向服務式執法的轉變，充分發揮網站、微博、微信等信息化渠道，向群眾展示相關的執法成果，在提升執法透明度的同時，對群眾實施必要的宣傳教育，從而更多地獲得群眾的理解和支持，提升群眾的整體防火意識。

三、結語

綜上所述，信息化技術的發展和成熟，為防火監督工作的優化提供了非常便捷的條件，基于此條件，相關部門務必要加強信息化建設，積極發揮信息化的作用，從而更好地提升防火監督工作，為保障人民群眾生命財產安全奠定良好的基礎。