消防監(jiān)督管理要點(diǎn)分析研究

■ 伍勇 北京市朝陽區(qū)消防救援支隊(duì)

在如今新時(shí)代發(fā)展背景下，很多新型材料被廣泛應(yīng)用在社會(huì)市場各行各業(yè)發(fā)展中，為人們帶來便利的同時(shí)，也為消防工作帶來一定難度。比如在當(dāng)今建筑施工中，使用的很多新型材料，其中的微小顆粒都有可能造成火災(zāi)等危險(xiǎn)事故，一旦出現(xiàn)危險(xiǎn)事故，那么將會(huì)對人們的人身財(cái)產(chǎn)安全以及身體健康造成影響。在此背景下，要做好消防監(jiān)督管理工作，實(shí)現(xiàn)對各類危險(xiǎn)事故的有效控制，為人們創(chuàng)造更加安全的生活環(huán)境。所以，本文將針對消防監(jiān)督管理要點(diǎn)相應(yīng)內(nèi)容進(jìn)行闡述。

一、消防監(jiān)督管理重要作用

消防監(jiān)督管理的重要作用，主要體現(xiàn)在以下幾點(diǎn)中：第一，在當(dāng)今社會(huì)快速發(fā)展背景下，人們的生活質(zhì)量與生活水平正在不斷提升，隨之而來的消防隱患也逐漸增加。消防隱患的出現(xiàn)，會(huì)在不同程度上對人們的生活與工作造成威脅。為避免此類情況出現(xiàn)，為人們創(chuàng)造更加安全、舒適的生活環(huán)境與工作環(huán)境，要落實(shí)消防監(jiān)督管理工作[1]，才能將日常生活中存在的消防安全隱患在第一時(shí)間內(nèi)發(fā)現(xiàn)并解決，將隱患問題控制在有效范圍內(nèi)。第二，通過消防監(jiān)督管理工作的落實(shí)，促使消防部門能夠?qū)ψ陨砉ぷ髦匾杂腥嬲J(rèn)識(shí)與了解。在未來工作開展中，能夠端正工作態(tài)度，不斷學(xué)習(xí)更多消防知識(shí)，將自身專業(yè)能力發(fā)揮出來，提升消防監(jiān)督管理水平，為我國消防事業(yè)更好的發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

二、消防監(jiān)督管理現(xiàn)狀

消防監(jiān)督管理存在的問題體現(xiàn)在不同方面中，比如在消防監(jiān)督管理工作中，基層政府部門在其中發(fā)揮著不可替代的作用，基層政府部門對于消防監(jiān)督管理等相關(guān)工作能夠起到一個(gè)有效指導(dǎo)的作用。但實(shí)際上，基層政府部門自身引導(dǎo)作用也還有進(jìn)步的空間，很多消防部門對于自身應(yīng)該完成的工作，以及需要肩負(fù)的責(zé)任的認(rèn)識(shí)還有待完善。除此之外，公民的消防意識(shí)需要進(jìn)一步提升，在消防監(jiān)督管理中，公民是其中的重要組成部分。如果公民能夠具備較強(qiáng)安全意識(shí)，不僅能夠積極主動(dòng)參與到消防監(jiān)督管理工作中，為管理工作的落實(shí)提供幫助。同時(shí)在公民的日常生活中，還可以對自身行為進(jìn)行約束與規(guī)范，減少消防隱患問題的出現(xiàn)，不斷提高人們生活質(zhì)量與生活水平，為社會(huì)更好發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

三、消防監(jiān)督管理要點(diǎn)

（一）明確消防安全責(zé)任

在消防監(jiān)督管理中，各級(jí)部門在其中發(fā)揮著不可替代的作用，需要各級(jí)部門能夠?qū)⒆陨韮?yōu)勢與引導(dǎo)作用發(fā)揮出來，實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)管理工作的有序進(jìn)行。在各級(jí)部門消防監(jiān)督管理中，需要對責(zé)任制度進(jìn)行進(jìn)一步優(yōu)化與完善，構(gòu)建合理防控體系。在實(shí)際明確自身責(zé)任，提升消防監(jiān)督管理水平，可以從以下幾點(diǎn)展開：

1.要做好網(wǎng)絡(luò)建設(shè)工作，各地區(qū)在發(fā)展中，要對自身實(shí)際發(fā)展情況能夠有全面認(rèn)識(shí)與了解，構(gòu)建四級(jí)消防工作組織網(wǎng)絡(luò)，分別是市級(jí)、縣級(jí)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)、行政村級(jí)。各個(gè)村居委會(huì)對于分管消防安全的責(zé)任干部進(jìn)行明確，保證各級(jí)干部能夠?qū)ψ陨砉ぷ鲀?nèi)容以及工作重要性有全面認(rèn)識(shí)，然后在基層監(jiān)督管理工作中發(fā)揮自身力量，促使消防工作骨干力量可以得到強(qiáng)化[3]。與此同時(shí)，注意消防工作要以預(yù)防為主，嚴(yán)格按照國家規(guī)定的規(guī)章制度，采用公民積極參與原則，更好落實(shí)消防安全責(zé)任，構(gòu)建更加完善的社會(huì)化消防安全網(wǎng)絡(luò)工作體系。

2.各級(jí)政府要將消防監(jiān)督管理工作納入社會(huì)治安管理工作范圍中，對于造成的消防安全問題要及時(shí)進(jìn)行分析與處理，做好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，完善相應(yīng)防控體系，實(shí)現(xiàn)對消防風(fēng)險(xiǎn)的有效防控，確保消防工作能夠與社會(huì)發(fā)展相適應(yīng)。在這一過程中，要想確保消防監(jiān)督檢查工作效率的穩(wěn)步提升，就要積極構(gòu)建消防監(jiān)督檢查相關(guān)體制，具體要做到以下幾點(diǎn)：首先，對于消防監(jiān)督部門來說，應(yīng)不斷提高自身消防監(jiān)督檢查的法律儲(chǔ)備量，不斷增強(qiáng)消防監(jiān)督檢查相關(guān)體制的完善性。在消防監(jiān)督檢查工作實(shí)施時(shí)，要密切聯(lián)系區(qū)域?qū)嶋H情況，做到客觀分析，進(jìn)一步強(qiáng)化消防監(jiān)督檢查的全面性和細(xì)致性。其次，在設(shè)定消防責(zé)任制度過程中，對于消防監(jiān)督部門來說，應(yīng)大力執(zhí)行相關(guān)消防責(zé)任制度，同時(shí)還要加強(qiáng)內(nèi)部管理，為監(jiān)督檢查管理質(zhì)量的提升創(chuàng)造有利條件。針對礦井地下部分消防工作、海上石油天然氣設(shè)施消防工作，需要主管部門落實(shí)監(jiān)督管理。任何個(gè)人與單位，都有維護(hù)消防安全義務(wù)、保護(hù)消防設(shè)施義務(wù)，預(yù)防火災(zāi)人人有責(zé)，同時(shí)任何成年人以及單位，都有義務(wù)參與到滅火工作中。

（二）加強(qiáng)消防預(yù)防工作

如果每一位公民都能夠擁有更強(qiáng)的消防安全意識(shí)，那么消防安全隱患的發(fā)生也會(huì)大大降低。因此，在消防監(jiān)督管理工作的落實(shí)中，要及時(shí)做好消防預(yù)防工作。在具體工作開展中，可以從以下幾點(diǎn)展開：

1.完善消防宣傳教育主體。在如今社會(huì)快速發(fā)展背景下，消防安全管理的側(cè)重點(diǎn)發(fā)生一定變化，由傳統(tǒng)的單一性逐漸朝著多元化方向發(fā)展，因此，宣傳教育工作主體，也要朝著多元化方向進(jìn)步，這樣才能跟上社會(huì)發(fā)展步伐。將消防知識(shí)宣傳工作，納入國家文化建設(shè)工作中，促使消防安全工作能夠朝著更加美好的方向發(fā)展。

2.加強(qiáng)服務(wù)化宣傳教育。在實(shí)際消防宣傳教育工作開展中，切不可將該項(xiàng)工作停留在公民義務(wù)階段中，而是要與當(dāng)前法律，以及消防知識(shí)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，促使宣傳教育質(zhì)量可以得到提升[5]。對于宣傳教育觀念，要及做好更新工作，促使工作人員可以明確自身在消防知識(shí)宣傳教育中應(yīng)該完成的工作。可以將消防安全素質(zhì)，作為知識(shí)技能，在各方面條件允許情況下，將其作為就業(yè)能力中的重要組成部分。然后針對不同群體，比如針對農(nóng)民工、學(xué)生等制定與之相符合的教育模式，特別要做好留守兒童以及留守老人的宣傳教育工作，這樣當(dāng)消防隱患發(fā)生時(shí)，也能最大限度降低損失的產(chǎn)生。

（三）創(chuàng)新消防監(jiān)督管理模式

在消防監(jiān)督管理中，要及時(shí)對傳統(tǒng)消防監(jiān)督管理模式進(jìn)行創(chuàng)新與完善。在具體創(chuàng)新工作開展中，可以從以下兩點(diǎn)展開：

1.構(gòu)建服務(wù)型消防機(jī)構(gòu)。在消防監(jiān)督管理工作的落實(shí)中，要能夠站在公共服務(wù)的角度，對消防資源進(jìn)行有效配置，確保資源配置合理性。在這一過程中，還要制定安全服務(wù)制度，在安全服務(wù)制度的構(gòu)建中，要結(jié)合相應(yīng)機(jī)構(gòu)與職責(zé)展開，促使社會(huì)管理工作以及監(jiān)督執(zhí)法工作能夠得到進(jìn)一步強(qiáng)化與完善[6]。對于公共安全服務(wù)，要及時(shí)做好區(qū)分工作，促使公共消防工作服務(wù)質(zhì)量可以得到提升，為區(qū)域公共消防安全提供均等化服務(wù)以及覆蓋性服務(wù)。

2.構(gòu)建自治型消防工作。將市場調(diào)節(jié)機(jī)制的優(yōu)勢與價(jià)值發(fā)揮出來，在此基礎(chǔ)上，構(gòu)建信貸機(jī)制、保險(xiǎn)機(jī)制以及消防鏈條機(jī)制。實(shí)現(xiàn)投保單位對消防條件的進(jìn)一步完善，促使保險(xiǎn)機(jī)制以及消防安全機(jī)制之間的有效互動(dòng)。將行業(yè)自治自律發(fā)揮出來，并遵循相應(yīng)企業(yè)自律原則，從而創(chuàng)建出符合企業(yè)發(fā)展的消防自制體系，促使消防安全工作質(zhì)量與工作效率都可以得到提升。

四、結(jié)語

綜上所述，消防監(jiān)督管理工作是社會(huì)發(fā)展過程中的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。對于該項(xiàng)工作，政府以及相關(guān)部門要給予更多重視與關(guān)注，結(jié)合實(shí)際情況，制定相應(yīng)消防安全制度，明確各部門以及各工作人員的責(zé)任。使得各環(huán)節(jié)消防工作都能夠有專業(yè)工作人員負(fù)責(zé)，使得人們的健康以及人身財(cái)產(chǎn)安全可以得到保障。