公路隧道消防安全隱患及解決對策分析

■ 孫二寶 沈陽市消防救援支隊

我國因為地域自然條件差別很大，隧道穿越山體的地質和水文條件復雜。受到設計和施工條件的影響，已經修建的公路隧道中有漏水、拱背等情況。當前我國一些公路隧道都處在病害發生狀態中，多數隧道早已進入了養護維修期。對此，有必要認識隧道病害產生的原因，從而給出有效且合理的措施加以養護，確保隧道維修的質量。隧道越長交通壓力越大，若是發生火災，容易引起嚴重的交通事故。因此為更有效地處理隧道火災事件，需要健全隧道消防設施和管控，及時發現消防隱患，保證隧道交通安全。

一、公路隧道火災特征和消防處理難度

（一）公路隧道火災特點

火勢蔓延迅速，很難有效控制。由于隧道中的空間狹窄，車輛出現火災事故等交通事件后，因為車輛自身攜帶有一定燃油，車上還有塑料輪胎等可燃物，一些車輛會運送威脅的化學品，若是不能在第一時間內撲滅最早出現的火災，火勢將迅速蔓延，甚至引起爆炸事故，導致隧道內發生嚴重的事故。

（二）隧道極易擁堵，干擾應急救援效率

公路隧道通常呈狹長的管狀，縱深很長，路面橫向寬度小，若是出現事故，后邊的車輛將不能掉頭逃離隧道，司機只能放棄車輛逃生[1]。若是在單洞，隧道中心樁位置出現火情，停留在隧道中的后續車輛，將嚴重阻礙消防車輛的救援行動，延誤滅火救援最佳時機。

（三）高溫有毒煙霧積累，增大消防救援難度

管狀隧道空間由于只有兩個出口，內部十分封閉，火災初期過程中，會出現有毒煙霧聚集在內頂部，溫度較高，伴隨火災的發展，煙霧會快速向著周圍擴散，通風設備很難將其排出，不但干擾內部的監控系統和照明效果，對內部能見度產生影響，也會讓區域中的氧氣含量急速降低，容易使司乘人員和救援人員受到傷害和窒息甚至死亡。

（四）火災險情導致建筑物次生災害，破壞隧道建構結構

隧道中的火災事故若持續太長時間，在高溫的作用下，很可能導致隧道頂部混凝土脫落，讓鋼筋受到火焰的燒烤，使隧道中的結構承載力降低，甚至使隧道坍塌。在滅火時，水槍噴射的水會濺射到混凝土結構上，急速的冷卻會讓混凝土結構出現收縮應力，在表面構成裂縫，這一情況會導致建筑結構穩定性下降，會進一步引起混凝土的崩落。

二、隧道火災處理難點

（一）消防車到達時間長

由于隧道通常在山脈或是丘陵區域，距離市區和水源很遠，若是出現火災后，撲救的難度會很大，加上對公路不夠熟悉，隧道內部布局、結構和事故不大了解，不能快速進行滅火救援[2]。公路、交警、拖車公司都隸屬不同部門管理，協作處理難度較大。

（二）火災事故處理要求高

由于隧道結構和空間的局限，出現火情后，其中彌漫著大量有毒氣體，能見度很低，加上隧道內回旋余地不大，消防救援進入隧道受到風向的阻礙，接近火點十分困難。若是事故車輛上存在有害物品或是化學品，還有爆炸的危險。

（三）消防隊特殊裝備少

公路周邊消防隊的業務經費通常來源于當地政府，受到經濟水平的限制，經費不夠，消防隊的裝備以水罐車、泡沫車、舉高車等為主，而拖車、大功率排煙車、有毒氣體探測儀配備不多。

三、公路隧道消防安全隱患

（一）隧道消防設備不健全

很多隧道處在上區，受限于地理地勢的干擾，水源點的選用十分困難，設置的水源點沒有水，讓高低水位池不能儲備。滿足條件的地方很少，能夠通過鉆井當作水源點，使用水泵把水抽到高低水位池的正常蓄水。但是，在夏季或是干旱季節，高低水位池中的水蒸發很快，若是巡查、維護不及時，高低水位池中水蒸發迅速，也會產生無水的情況。公路隧道中的滅火器和消防設備，常常會丟失。按照有關統計數據，公路隧道中有10% 的滅火器有丟失現象，有17% 的消防玻璃門損壞嚴重[3]。另外，由于管理不夠，隧道消防滅火器報警系統長期處在癱瘓的情況中，值班人員對火災報警控制器操作不夠熟練。隧道中的消防設備由于設計單位、施工單位的不統一，同一條隧道中報警系統有好幾種，不利于火災自動報警系統的統一管控、維修和養護。

（二）行車和行人橫洞很多，設備故障率高

行車和行人橫洞是消防救援通道，也是交通輔助通道。在出現火災等事故過程中，主要用來搶救和人的逃生。但是消防通道設備損壞、故障情況很常見。很多行車橫洞卷簾手動導鏈設置位置偏高，如果出現緊急情況，無法以徒手操作正常使用，一些行人橫洞采用防火卷簾，而不是防火門，對人員疏散造成了極大的限制。即便有隧道安設了防火門，但并沒有安裝閉門器和順序器，根本不能實現防火門的效果。

（三）管理運營體系存在缺陷

由于公路隧道牽涉了項目主辦、監理、施工單位、運營部門等很多主體單位，很多都處于缺陷責任期，不能進行專業的消防設備驗收，加上處在缺陷責任期，而消防設備的管控養護涉及很多方面，隧道中設備的維修、更換補充都需要資金支持，受到營運管控系統不夠健全，導致隧道消防設備產生了很多不便和隱患，甚至對救援效果產生影響。公路收費營運期，各級部門多重建設輕養護，唯有等到隧道出現問題后，才想著去維修，導致隧道安全設備完好率大大降低。隧道管控所通常位于隧道群或是較長較大的隧道附近，對一些偏遠隧道的維護頻次很低。此外，公路隧道消防設施檢驗需要路政、交警很多部門的支持，檢測過程中多處在半封閉隧道中，具體開展十分困難。

（四）單位消防安全教育和培訓不夠

隧道管理單位對其職工的消防安全知識培訓工作做得不到位，沒有完善的消防安全教育機制，新員工上崗前，沒有經過嚴格消防安全、設施的專業培訓。公路隧道消防控制室中的工作者，常常有在沒獲得職業技能資格的情況下，就上崗的問題，在緊急事件中擔當不起操控全局的大任。交通運送部門會盡快對公路隧道安全進行監督、檢查，但是認為消防安全管控責任不歸屬管理范疇。單位對本身的消防安全責任制度，隧道消防安全隱患自查，整改主動性不夠。

四、提高隧道消防安全管理措施

（一）統一消防技術規范

按照隧道全長和是否允許攜帶危險品車輛進入順道進行分級，接著借此制定出對應的隧道專業消防規范，從而統一消防設施的設計，保證隧道消防安全有能夠依靠的規范，減少事故發生率。對設備障礙等問題及時修復，并將維保、檢測狀況加以記錄和存檔。

（二）提高應急救援隊伍建設，提升專業素質

建成區域性公路消防支隊，構成以省級交通運輸、報警、消防為主的屬地公安、安檢、消防、衛生環保的協同作戰機制。根據“誰收益誰負責”的原理，從地方政府投資獲取經費支持。根據公路火災特征，分配對應的消防裝備和防護裝備，定期進行隧道應急演練，提升隊伍救援能力。另外，增加與當地消防隊伍的聯勤協同訓練，確保協調機制的有效性，從而落實公路隧道消防救援能力。

五、結語

公路隧道由于結構復雜，消防安全救援難度很大，運營管理方應該在實際管理過程中，加大對其消防安全隱患點分析，制定有針對性的措施，提高公路隧道消防安全管理水平，確保行車環境安全。