防火監督檢查中存在的問題及解決方法

■ 黃曉峰 麗水經濟技術開發區消防救援大隊

火災對人們的生活有極大的破壞性，一旦發生火災，輕則遭受財產損失，重則造成人員傷亡，所以必須做好火災的預防工作。而做好防火檢查，消除火災隱患就是從根源上杜絕火災發生的重要措施，也是防火工作的重中之重。只有切實做好防火監督檢查工作，才能更好地保障人民群眾的生命財產安全。

一、防火監督檢查的意義

（一）排除火災隱患

對于防火監督檢查工作來說，發現并排除火災隱患是首要目的。通過對社會各行各業生產、生活設施的全面排查，發現其中存在的各種火災隱患，并要求責任單位或責任人定期整改，消除隱患，從而降低火災風險，維護良好的社會秩序[1]。

（二）提升工作人員消防意識

做好防火工作，不僅是消防部門的責任，更是每一個人的責任，所以需要每個人具備良好的防火意識，尤其是一些消防安全重點單位，更需要具備較高的防火責任心。防火監督檢查工作的開展，對于受監督檢查的各單位來說，也是一種提升防火意識和防火能力的外在動力。防火監督工作的開展，有利于工作人員切實履行自身防火義務，提升自己的消防素質，從而更好地做好防火工作。

（三）促進防火設備完善

防火監督檢查還會針對各單位的防火設備展開全面檢查，要求監督的相關單位必須配備相應的防火設備，并建立有效的維護制度，以保證消防設施時刻處于良好的工作狀態。完善的防火設備能夠在火災發生時，有效控制火情，降低火災損失。

二、我國防火監督檢查中存在的問題

（一）對防火監督檢查的認知不足

做好防火監督檢查能夠有效保障人民生命財產不受火災損害，對于和諧社會建設有重要的意義。然而并不是所有的單位、企業或個人都對此有明確的認識。尤其是一些單位將防火監督檢查看作是單位承受的負擔，認為火災發生的可能性很小，存在著嚴重的僥幸心理。所以，在日常工作中對防火監督檢查工作重視不足，工作開展中流于形式。主管部門檢查時各種措施紛紛到位，一旦檢查結束，就放任自流，既忽視火災隱患排查，也不妥善維護消防設備。長此以往，一旦發生火災，既不懂得如何運用設備自救，也不熟悉逃生方式和線路，可能會造成嚴重損失。

（二）潛在的安全隱患大量存在

就防火監督檢查的實際情況來看，在很多公共聚集場所，尤其是以商場、賓館、飯店等，存在著諸多安全隱患。如安全出口不通暢甚至上鎖、安全通道缺乏明顯指示標識、應急照明裝置數量不足甚至失效、疏散樓梯不通暢、防火卷簾下堆積較多物品、用火用電不按標準執行、違規用油用氣等?；馂牡某霈F具有很強的突然性，可能只是某一個微小的細節，就會造成一場嚴重的火災；而且火災具有極強的不穩定性，所以安全隱患的存在將使得火災風險極大提升。尤其是當前城市中高層建筑越來越多，建筑復雜性越來越高，都使得防火監督檢查工作面臨的難度越來越大，這也為我國居民的生命財產安全造成較大的威脅[2]。

（三）管理機制不夠健全

當前很多單位都存在對消防安全重視程度不足的問題，為了發展經濟而忽視消防安全，使得消防安全防范工作存在諸多問題。同時，消防安全管理機制也存在著非常明顯的不健全特征，直接體現就是對于消防責任的落實程度不夠。盡管在法律層面界定了“消防安全責任”，但是在實際管理領域，卻并沒有針對消防安全責任建立起科學有效的管理體系，導致消防安全管理未能有效落實到實際工作中。而缺乏科學合理的制度約束，直接造成消防監督管理形式化，無法發揮應有的價值和效果。

三、我國防火監督檢查問題的解決方法

（一）強化防火監督檢查意識

要想真正有效地發揮防火監督檢查的效果，首先必須加大強化防火監督檢查意識，這既包括相關單位對防火監督檢查的認識和重視，也包括居民對于消防安全的重視。一方面，相關單位務必要充分認識到防火監督檢查的重要意義，并結合工作開展的實際情況，采用有效的形式將其落實在日常工作中。定期針對國家出臺的相關法律法規展開學習，從而按照相關法律法規和制度標準的要求展開防火監督檢查，形成良好的安全防火監督氛圍。另一方面，要通過有效的宣傳，強化居民的防火安全意識，要讓每個人都能夠充分認識到火災發生的可能性以及危害性，并且在日常生活中能夠做好火災防護相關工作，這對于強化防火監督檢查，降低火災發生風險有非常重要的意義。就具體的宣傳形式來看，可充分結合現代信息技術，運用各種新媒體，或者采用講座、社區活動的形式強化宣傳的效果。

（二）健全防火監督檢查機制

要切實做好防火監督檢查工作，還需要持續健全防火監督檢查機制，從而為防火監督檢查工作的順利進行奠定良好的基礎。當前，防火監督檢查在我國主要包括三部分，一是對組織、公民就防火相關法律法規的遵守狀況的檢查；二是對檢查過程中發現的違規行為提出整改以消除隱患；三是對于應給予處罰的單位和個人依法實施相應的處罰。所以，防火監督檢查機制的完善也應當緊密圍繞這三部分展開。具體來說一方面要繼續完全消防安全法律法規體系，從而讓防火監督檢查工作更加有法可依，同時要做好防火檢查的內容、過程以及結果的制度化建設；另一方面要針對各種火災風險形成有效的預防和改善措施，既要保證措施的有效性又要保證其適用性，此外要形成統一的處罰標準，提升其客觀性和全面性[3]。

（三）強化工作人員素質

人員素質是保證防火監督檢查工作的重要因素，相關單位務必要高度重視人員素質提升，要嚴格依據監督檢查的相關要求，對工作人員展開有效的防火安全培訓，提升火災方法的綜合素質，提高人員如何運用知識處理防火的實際問題的能力。具體來說，人員素質培養需要有以下兩部分：一是要重視工作人員的責任意識提升，要通過對防火監督檢查的宣傳，組織防火管理的要求以及相關責任制度的約束，來提升工作人員的責任意識，從而能夠在日常工作中履行自身應盡的防火安全責任，配合好防火監督檢查工作的開展；二是要重視工作人員能力和素質的提升，讓工作人員能夠對常規的火災隱患具有判斷能力，從而在日常工作中做好隱患清除工作，同時能夠按照防火檢查監督的相關標準來落實組織內部的防火事宜。

（四）完善防火監督檢查監察體系

科學有效的監察體系是有效落實防火監督檢查的最后一道屏障。隨著社會高速發展，特別是城市化進程加快，我國防火監督檢查的壓力也越來越大，各種檢查工作眾多，容易出現監管不到位的地方。所以具備良好的監察體系，將能夠對防火監督檢查再增加一道保險。對于監察的內容來說，應當從制度層面、工作落實層面和人員層面展開，從而保證監察的全面性和有效性。

四、結語

綜上所述，我國當前的防火監督檢查盡管存在一些問題，但是隨著宣傳力度的不斷增強，人們的防火安全意識不斷提升，再加上相關的制度建設和體系建設不斷完善，我國的防火監督檢查工作一定能夠更加有效地開展，從而達到降低火災隱患，促進社會和諧發展的目的。