重慶智能產業人力資源開發研究

徐先航 陳可

【摘 要】人才是產業發展的基礎，為保障智能產業的可持續發展，需要提高人力資源與產業的契合度。文章闡述重慶智能產業人才需求、人才供給和人才培養等現狀，剖析當前人力資源開發存在的問題，提出創新專業人才培養、夯實高端人才隊伍、引導擇業觀念轉變等建議，希望能為重慶智能產業發展提供借鑒。

【關鍵詞】智能產業;人力資源開發;智能人才

當前，人工智能風暴席卷全球，大部分國家都將人工智能作為決勝未來重要戰略進行部署，我國各級政府也高度重視人工智能產業的發展。2017年以來，重慶立足“兩點”定位，聚焦高質量發展主題，大力發展智能產業，以構筑現代產業體系。智能產業已成為重慶產業發展的重要方向，正處于快速發展階段。重慶智能產業快速發展，對人才的需求也成倍增加。人才作為產業發展的第一資源，直接影響產業的可持續發展。因此，深入了解和分析重慶智能產業人力資源開發情況迫在眉睫。

1 智能產業人才概念界定

人力資源開發是指對人才的發現或發掘，不同學者和機構對智能人才的界定有所不同。清華大學中國科技政策研究中心將其定義如下：具備從事人工智能領域創造性勞動的研究能力與專業技術知識，并在近十年內有創新成果的研究人員[1]。這一定義對智能人才的界定相對較窄，涵蓋的人才層次較高、數量較少，屬于行業頂尖研究型人才。除了這類人才，目前智能產業需求量最大的是行業實用人才。行業實用人才的職業屬性強，參考重慶市大數據應用發展管理局的分類，包括基礎研究、開發應用、工程技術和運營管理4類[2]。根據AMiner平臺數據，在智能產業13個重點領域中，共有3 211位中國學者符合頂尖研究型人才的界定[3]，重慶在其中4個領域共擁有20位學者，占全國的0.62%。鑒于頂尖研究型人才的界定范圍較窄且這類型人才在重慶的數量極少，本文重點研究行業實用型人才的開發。

2 重慶智能產業人力資源開發現狀

2.1 人才需求情況

據重慶市政府預測，全市通過建設“芯屏器核網”全產業體系，將推動電子信息產業整體向智能產業升級，到2022年重慶智能產業銷售收入將達到10 000億元[4]。按照此規模目標，重慶人工智能產業的人才需求將由2018年的29.74萬人增加到2022年的39.68萬人（如圖1所示）[5]，現階段的人才供給很難滿足產業需求，人才需求的缺口相當大。智能產業屬于典型的知識密集型產業，對行業人才普遍存在專業方面的要求。從重慶市各高校就業網、前程無憂、智聯招聘、匯博網、BOSS直聘、聯英人才等網站收集到的人才招聘信息可以發現，重慶智能產業人才的需求主要集中在計算機類、通信類、電子信息類、自動化類和機械類專業。對開發應用類人才的需求以研究生學歷為主，基礎研究、工程技術人才以本科和?？茖W歷為主，運營管理人才以本科學歷為主。

2.2 人才供給情況

行業每年的新增人才主要源于高校，根據重慶市教委和各大高校就業網發布的十二大智能產業相關專業畢業生的生源數據可以大致分析行業人才的供給情況[6-7]?？傮w來看，重慶2019屆智能產業相關專業的畢業生有1.3萬人。從學歷層次來看，本科生占比為97.4%，研究生占比為2.6%。其中，基礎研究、開發應用、工程技術和運營管理4類人才的本科畢業生占比分別為93.0%、6.3%、98.3%和99.3%?？梢?，現階段智能產業相關專業中本科畢業生的占比較高，重慶高校輸出的人才主要以應用型為主，碩士及以上高學歷人才供應較為缺乏。從性別比例來看，男生占比為75.1%，女生占比為24.9%。其中，基礎研究、開發應用、工程技術和運營管理4類人才的男性占比分別為77.9%、65.7%、81.0%和73.0%。可見，這4類人才的性別分布均是以男性為主，男性更愿意選擇智能產業相關專業和行業，人才的男女性別比例存在失衡。

2.3 人才培養情況

在重慶智能產業人才供給不足的大背景下，重慶各大高校紛紛立足產業實際需求，依托自身優勢采取諸多應對措施，積極推動智能產業人才的培養。人工智能自2019年被教育部列為本科專業以來，全國已有215所高校獲批建設資格，重慶有5所高校獲批，遠低于江蘇（18所）、北京（15所）、山東（15所）、四川（13所）、陜西（12所）等地，數量明顯偏少，重慶高校的人工智能專業及人才培養之路任重道遠。各高校除了增設人工智能專業外，還新增了大數據、智能化類等新工科相關專業。在現設專業中，計算機科學與技術、電子信息工程等專業方向是孕育人工智能技術人才的主要專業方向。此外，重慶各高校積極與國內著名大學、行業知名企業合作，建立多元化的高等教育辦學機制，推動人工智能學院和研究院的建設工作，培養并輸出具備人工智能基礎研究能力的研究型人才和應用型人才。據統計，截至2019年底，重慶已有西南大學、重慶理工大學、重慶郵電大學等10所高校通過自建或合作方式成立人工智能學院，共同培養智能人才。

3 重慶智能產業人力資源開發存在問題

通過上述分析可以發現，當前重慶智能產業人力資源開發的問題比較突出，主要體現數量、結構等方面。

3.1 人才數量缺口大，供需不平衡

在產業數字化、智能化的轉型壓力之下，重慶各行各業對智能產業人才的需求呈現井噴式增長，全市對智能人才的需求已進入高需求階段。2019年，重慶智能產業的人才需求增速為7.49%，遠高于全市第三產業2.61%的就業平均增速。重慶智能人才的來源有以下兩類：一類是各大院校智能產業領域相關專業的畢業生，每年的人數約1.3萬人，這是人才的主要來源;另一類是行業存量人才，主要是電子信息、軟件服務、移動互聯網等傳統領域的相關從業人員通過自學與積累向智能產業領域轉換，這部分人群的數量較少。目前，重慶智能產業每年的人才缺口接近3萬人，人才供需嚴重不平衡，難以支撐迅速擴張的產業規模。

3.2 層次結構不合理，缺高端人才

產業發展同時需要領軍人物和基礎人才。近10年，重慶引進的院士、“長江學者”等拔尖人才已有1 000多人，但大數據智能化領域僅有80多人，占比不到1%。人工智能領域的領軍學者只有20人，僅占全國總人數的0.62%。智能產業現有從業人員中大部分是本科或?？茖W歷，每年畢業的智能產業相關專業畢業生中絕大部分也是本科生。可見，重慶智能產業的人才層次結構并不合理，人工智能領域的領軍學者和高學歷人才極為稀缺，頂尖的基礎研究人才和創新應用人才都供應不足，不同層次人才結構失衡。

3.3 性別結構不均衡，女性占比小

近年來，隨著重慶高等教育水平的提升，高等教育毛入學率已接近50%，女性接受高等教育比例與男性基本持平甚至略高一些，但產業現有從業人員的情況卻恰好相反。以智能產業的典型行業信息傳輸、軟件和信息技術服務業為例，2018年末的從業人員中女性占比僅為38.34%。從高校畢業生就業情況來看，重慶市2019屆普通高校畢業生中，女生占比為58.1%，而智能產業相關專業的畢業生中女生占比為24.9%?？梢姡瑹o論是從行業從業人員，還是高校畢業生的就業情況來看，智能產業女性人員比例明顯低于男性，性別結構不均衡，不利于產業的人員穩定和持續發展。

4 重慶智能產業人力資源開發建議

4.1 創新專業人才培養

深化產教融合是培養高素質應用型人才的有效途徑，已在國家、高校和企業等各個層面達成共識。針對智能產業人才專業性強、培養周期長的特點，需要創新人才培養模式，實現政府、企業、高校多方聯動。在政府引導下，鼓勵行業大型企業以行業人才需求為出發點，主動與地方高校建立深度合作關系，幫助高校優化學科專業設置，深化人才培養模式改革，探索建立“政府引導、企業主導、高校參與”的定向人才培養模式，使“政府+產業+高?！钡娜胶献髡嬲涞貙嵤?，讓政府人才規劃、行業人才需求與高校人才培養有機結合，加快形成產業應用型人才的聯合培養體系，進一步深化產教融合，持續開展應用型人才的共育共培，為產業發展提供后備生力軍。

4.2 夯實高端人才隊伍

高素質智能人才是推進產業高質量發展的重要保證，只有構建起數量、結構和質量都相對均衡的高端人才隊伍，才能實現產業可持續發展。一是繼續依托“海外高層次人才集聚計劃”“鴻雁計劃”“巴工匠2020”等重大人才工程，加大與世界范圍內高校、科研機構、企業的合作力度，充分利用其資源和優勢，全球范圍內大力引進智能產業頂尖人才。二是借助人力資源市場、獵頭公司引入既懂技術又懂業務的高端實用型、復合型人才，支撐各類項目的落地實施，不斷夯實高端人才隊伍。三是建立智能產業人才培訓基地，積極開展多種形式的培訓，建立寬領域、多層次的專業人才培訓體系，通過各類培訓提升高端人才的業務技能和素質，促進中端人才向高端人才轉換，不斷優化產業人才結構。

4.3 引導擇業觀念轉變

受傳統思想影響，女學生對智能產業相關專業的認可度不高，第一志愿報考的人數偏少，畢業時大部分選擇到其他行業從事工作，造成行業從業人員性別比例失調。當前，社會上理工科的杰出女性在增多，智能產業也給女性帶來很多就業機會，高校、企業和學生都應該轉變觀念，為女性營造良好的就業氛圍，引導更多的女性投身智能產業。高校應以“情懷教育”為抓手，通過多種措施提升女學生對專業、行業的認知，激發她們的興趣，點燃她們的專業情懷，并引導女學生轉變擇業觀念。企業應當擴大需求出口，給予女性更多機會，讓性別不再成為職場晉升的阻礙。女性也應該增強從業自信，提升自己的專業競爭力，發揮女性獨特的魅力。

5 結語

智能產業人力資源開發是一個系統工程，政府是人才開發的重要主體，高校是人才培育的主要陣地，企業是人才的最終去向，需要各方結合產業發展進行人才開發總體規劃，在不同層次開展合作。只有各方積極參與，互相配合，才能形成產業人力資源開發的合力，實現重慶智能產業人才的規模化培養和輸出，不斷地為智能產業發展提供人才支撐和智力支持，持續提升人力資本投資的回報率。

參 考 文 獻

[1]《中國人工智能發展報告2018》課題組.國內外人工智能人才投入[J].科技中國，2018（8）：74-80.

[2]重慶市大數據應用發展管理局.重慶市大數據智能化人才分類評價實施方案[Z].重慶：重慶市大數據應用發展管理局，2019.

[3]清華大學-中國工程院知識智能聯合研究中心.2019人工智能發展報告[R].北京：清華大學-中國工程院知識智能聯合研究中心，2019.

[4]重慶市人民政府.重慶市推動制造業高質量發展專項行動方案（2019—2022年）[Z].重慶：重慶市人民政府，2019.

[5]重慶市經濟和信息化委員會.重慶市制造業人才需求指導目錄（2019—2022）[Z].重慶：重慶市經濟和信息化委員會，2019.

[6]重慶市教育委員會.重慶市2019屆普通高校畢業生就業情況報告[R].重慶：重慶市教育委員會，2019.

[7]重慶郵電大學.2019重慶市大數據智能化人才藍皮書[R].重慶：重慶郵電大學，2019.