淺談海外變電工程投標設計技術方案編制工作

于芳

【摘 要】近年來，中國企業承接的國際電力工程業務逐年增多，并且項目多以設計為主導的EPC模式進行投標承接。在投標時，設計方應當結合項目情況，正確使用設計技術方案編制的方法和技巧，注意方案的細節及采取的措施，以提高項目的中標率，從而給總包方帶來相應的經濟效益。

【關鍵詞】海外;變電;投標;技術方案;設計

近年來，國內經濟增速放緩，而電網系統逐漸完善與可靠，電力建設項目數量急劇減少，行業競爭壓力日趨嚴峻。同時，國外部分欠發達地區基礎建設比較落后，大多處于電力產業起步或發展階段，在國家“一帶一路”倡議引導下，走向海外市場成為當下新潮流，但國內外社會、經濟、文化等差異較大，并且國際工程大多采用EPC報價。在技術標和商務標都經業主審核通過后，工程價格是決定中標與否的關鍵，所以競爭異常激烈[1]。以設計為主導的EPC模式是國際工程界一種通行的做法，那么在海外變電工程投標過程中，作為主體之一的設計方，合理編制設計技術方案具有重大的現實意義。

1 研讀業主招標文件

1.1 了解招標文件內容組成

業主招標文件是技術人員編制方案最重要的內容。技術人員在研讀招標文件時，先應了解招標文件內容組成，再針對技術相關部分進行詳細解讀。表1是筆者近幾年執行過的海外投標地區招標文件的內容組成對比。

1.2 注意工程范圍的約定

在了解招標文件內容組成后，需要特別注意招標文件對工程范圍約定的描述，檢查內容是否清晰、明確。一般工程范圍的描述都出現在招標文件商務部分的開頭。技術人員除了要關注變電主體工程外，還要注意是否有其他配套的相關工程[3]。

1.3 詳讀技術標準及要求

（1）海外變電工程技術招標文件中，一般都會對工程設計需遵循的標準和規范做出要求。國際上電力行業多采用IEC和IEEE標準，有時也會要求用英標、歐標、美標及投標所在國當地的標準，技術人員不要盲目用中國標準進行設計，最終可能導致技術標廢標[5]。

（2）在技術要求方面，除了滿足招標文件中文字描述部分外，還應結合相關的附圖、設備參數表（TDS）及工程量清單（BOQ）等部分一起查看。技術人員對招標文件要求有疑問時，要向業主提出要求。

2 組織現場收資

在海外變電工程投標時，業主方一般都不統一組織去工程現場收資和調研，但他們是鼓勵投標方自行組織去現場勘察的。技術人員在熟讀招標文件要求后，去現場收資和調研是十分必要的，特別對不了解地區的工程項目投標[2]。

去現場前要列好收資提綱，做到有的放矢。在收資過程中，對當地的變電站設計習慣、風格、標準和材料等方面進行收資，對工程所在位置的周邊基礎設施情況進行調研。記錄盡量翔實可靠并可追溯。

去現場收資時，如果有機會與業主技術人員碰面，可就一些技術問題與其溝通，以便更好地了解招標文件內容的意圖。

3 設計技術方案編制內容要求

3.1 設計說明書

設計說明書是技術方案的重要組成部分，其內容應包括設計項目的背景、遵循標準、環境條件、特殊情況說明及各專業設計方案介紹和選用的設備參數等。設計說明書應該簡潔明了，內容涵蓋全面[4]。

3.2 相關圖紙

投標圖紙必須含有變電站的主接線圖和總平面圖，可適當增加典型間隔的電氣斷面圖。例如，投標時間允許，還可補充監控系統、控制保護、直流供電、通信系統、建筑物方案等其他相關圖紙。

3.3 工程量清單

工程量清單是投標工作內容的重中之重，它是工程投標報價的依據，是決定工程對外報價的基礎。只有在投標時盡可能地細化每一項設備、材料和土建工程量，才有可能將工程總價預估準確。海外變電投標工程量清單包含的子項及重點內容見表2。

4 結語

本文從研讀業主招標文件、組織現場收資、設計技術方案編制內容要求等方面介紹了海外變電工程投標設計技術方案編制方法，并結合多年海外投標經驗，將海外投標過程中遇到的問題及采取的措施做出了總結和歸納。

海外變電工程投標中設計應先行。保證設計技術方案的質量、提升設計的效率，在優化工程量的同時降低投標風險，確保項目的中標率都是我們一直追求的目標。

參 考 文 獻

[1]劉凡.談海外EPC項目投標報價設備費用的編制[J].工程建設與設計，2018（21）：233-235.

[2]田磊.海外煤礦EPC項目投標報價要點探討[J].能源技術與管理，2020，45（2）：186-188.

[3]李知洋.海外工程投標風險防范應用策略[J].時代金融，2017（3）：165.

[4]劉川燕.國外電站EPC投標項目技術標準響應方案[J].電力勘測設計，2020（5）：30-34，48.

[5]尹君輝.對海外工程投標風險防范應用策略探討[J].城市建設理論研究（電子版），2019（9）：41.