鄭真真
(中國社會科學院 人口與勞動經濟研究所,北京 100732)
中國在過去的半個世紀里完成了人口轉變,死亡率和出生率先后下降,尤其是出生率下降速度相對較快,形成了勞動年齡人口在總人口中所占份額較大的人口機會窗口。而在這個勞動力供給不斷增加的機會窗口期,恰逢中國改革開放和經濟全球化的興起,為規模巨大的勞動年齡人口提供了充分的就業機會。中國的人口機會窗口期與經濟快速增長的戰略機遇期重疊,加上行之有效的制度安排和政策環境,將勞動年齡人口占比的優勢轉化為對經濟增長的貢獻,不失時機地收獲了人口年齡結構變化為經濟發展帶來的“人口紅利”,即生產與消費的差異與人口年齡結構變動相互作用所產生的積極經濟后果。這種現象同樣曾發生在其他東亞和東南亞地區,一些國家在人口機會窗口期選擇采取出口導向型經濟發展戰略,通過擴大外需實現了充分就業和經濟高速增長[1][2]。不過,歷史經驗證明,并不是所有經歷過生育率下降的國家都具有人口機會窗口,只有總和生育率快速下降才能保證在一定時期內勞動力供給快速增加、撫養比快速下降,從而具有高儲蓄、高投資和高速經濟增長的潛力,還需要采取適當的政策措施將增長潛力轉變為實際的經濟增長[3]。
針對全球許多國家進入人口老齡化行列,有學者在21世紀初分析了人口老齡化的經濟后果,認為年齡結構變化有可能影響財富創造過程,若有合適的制度環境,則可能產生第二次人口紅利[4]?!?br>