鄭宏珍

摘 要：在現階段中，隨著經濟的不斷增長，我國生產力水平也獲得了全面性的提升，因此為了確保城市住房公積金制度的有效實施，則需要保障能夠實現確保普通工薪階層人員在購置房屋時，能夠得到有效的社會保障，并且還要實現推動當前我國住房制度的有效改革，這樣才能保證住房公積金制度的應用，可以在住房保障中發揮有效的主導作用。對此，本文將對其進行有效探析。

關鍵詞：住房保障;住房公積金;主導作用

在當前階段中，我國的國有企業或者是大型私企都會為員工繳納一定的住房公積金，而且它具有保障性的作用，能夠保證職工在購買商品房時，可以通過貨幣化來實現降低自身實際繳納的金額。而且，近幾年來，國家為了繼續深化城鎮住房制度的有效落實，也實現了更為全面的基金制度應用，它不僅能夠有效改變由于傳統買方市場而導致的物價上漲現象，還能在現有基礎上進行有效改良，并確保可以通過住房公積金的優惠來實現對住房的購買，以此就能保證公積金的使用可以在住房保障中起到主導性的作用。

一、住房公積金的保障作用分析

首先，住房公積金在住房保障中可以有效實現促進房地產的發展。因為，住房公積金制度的推行標準以及住房改革的綜合配套標準，是通過社會主義經濟市場體制進行相互協調所應用的住房新制度，而且住房公積金的應用在于它可以取之于民、用之于民，并真正實現幫助人民滿足自身的住房需求。同時，作為當前最重要的住房改革制度之一，它能夠有效通過對住房市場的轉化來實現增強定向消費的開展，并且通過職工擁有自身的專項資金，就可以依據自身的實際情況來實現買房的需求，這也能夠使住房消費市場變得更加穩定，還能夠真正實現提高職工自身的住房保障力。

其次，住房公積金在住房保障中的作用之一是能夠有效提高貧困地區的住房購買能力。畢竟，隨著經濟的發展，雖然實現了帶動人民生活水平的提升，但是由于我國經濟發展的程度并不均衡，這也使得部分貧困地區很難實現由職工進行自主買房。因此，住房公積金的有效應用能夠確保職工自身擁有購買住房的能力，而且也能夠為其住房需求提供保障性的作用。對此，也可以說住房公積金也可以稱作我國當前比較重要的社會保障體系之一。

二、發揮住房公積金制度在住房保障中的應用對策

（一）拓寬覆蓋范圍

在當前階段中，住房公積金制度的應用應該確保能夠全面落實，而且要與當前整體社會的發展情況進行有機結合，從而才能真正做到提高公積金的總體覆蓋范圍，并通過取消由于戶籍與身份證居住地址不一致的限制，來實現保障自由職業人群也能夠被收納在公積金覆蓋范圍之內，這樣才能保證可以有更多的社會人員都能夠享受到社會保障體系，從而也能在一定程度上，增加公積金的來源渠道，并實現促進社會的穩定運行。

（二）完善法律法規

法律自身具有約束性與強制性，因此針對公積金的管理工作而言，必須要通過有效健全法律體系與管理工作的落實才能夠實現利用法律的保障來催動公積金的應用更具科學性與合理性。而且，針對非法挪用資金的人員，必須要責令追討，同時還要對造成損失的部分負相應的法律責任，并針對情節嚴重者給予刑事處分，這樣才能夠有效通過法律制度的應用來對公積金的管理進行有效升級。

（三）提高可購買性

由于住房公積金與企業職工自身的收入存在掛鉤聯系，因此一旦一個地區當中房價的上漲速度要高于職工的收入水平，則會導致住房公積金對于職工個人房購保障的作用產生削弱效果。對此，針對房價上漲而言，必須要滿足人們的合理需求，同時通過政府的宏觀調控來實現保證企業職工收入與房價之間能夠維持動態平衡。而且，一旦房價上漲過快，而職工收入無法達到同步增長的現象出現，則應該適當提高公積金在工資當中的含量，這樣才能確保住房保障能力不會由于房價升高而被削弱。

（四）抑制房價上漲

住房公積金制度的應用能夠有效提高人們的購買能力，所以如果房價遠高于購買者的購買能力，就會導致對于社會基層人員而言，購房是一個無法實現的夢想。隨著我國當前社會經濟的快速發展，這也使得我國房地產企業獲得了全新的發展機遇，但是在此背后帶來的卻不是房價的下調，而是房價的飛速上漲，并且該現象成為我國發展當中的主要矛盾之一。對此，我國政府必須要發揮宏觀調控職能，并通過抑制房價上漲來實現降低房價上漲速度，這樣才能夠有效保證住房公積金的應用能夠起到積極性的作用。值得注意的是，由于房價調控是一項十分復雜且系統的工程，它不能在短時間內完成，因此在當前階段中，只能通過非行政手段來對房價進行調控，從而才能確保當前社會發展的和諧性。

（五）完善管理制度

在住房公積金的管理工作中，為了有效解決監管單位工作力度不足的現象，可以通過設置相關負責部門來保證管理工作的有效落實，從而才能夠真正在應用住房公積金時，可以通過政策的保障體系的建立，使工作人員自身職能的發揮來真正實現推進住房公積金工作的開展可以更具全面性。

三、總結

住房公積金制度的有效應用能夠確保我國在開展民生工作時，可以為我國居民購買住房的需求做好保障工作。因此，為了確保住房公積金制度能夠在住房保障中得以發揮自身的作用，則必須要配合使用其他工作的開展來真正推進公積金制度的有效落實。

參考文獻：

[1]任曉玲.住房公積金歸集擴面現狀與對策分析[J].產業創新研究，2020（17）：56-57.

[2]徐坤.住房公積金制度問題與對策[J].合作經濟與科技，2020（18）：170-171.

[3]張恩逸.住房公積金制度在住房保障中應發揮主導作用[J].宏觀經濟研究，2008（06）：34-40.