金先昌：撥開迷霧尋真相守住百姓錢袋子

他始終堅守從警誓言，以釘釘子精神為群眾謀實事。

（上圖）金先昌（右）上街開展預防經濟犯罪宣傳。

今年40 歲的金先昌是象山縣公安局經偵大隊副大隊長，他始終站在打擊經濟犯罪、維護經濟安全的第一線，每起案件都親自參與、親自部署，既當指揮員又當戰斗員。多年來，他以釘釘子精神投入到工作中，偵破了許多復雜、疑難案件，為國家、企業、個人挽回了經濟損失，取得了良好的法治效果和社會反響。

金先昌

象山縣公安局經偵大隊副大隊長。曾獲得省廳千名好民警、寧波市“六爭攻堅好干部”等榮譽。

警營“學霸” 將所學應用到實際辦案

提起金先昌，大家對他的第一印象就是象山縣公安局的“學霸”。2013 年取得高級執法資格，2014年考取同濟大學法律碩士在職研究生，2015 年通過國家司法考試，2017 年全警技能大比武中，獲得寧波市局經偵業務筆試第二名，并代表經偵支隊參加省廳比武……“經偵業務專業性強，涉及刑法、公司法、會計等多方面知識，如果專業知識不夠，案子就辦不好。”金先昌說，經偵工作是從枯燥的案件材料中抽絲剝繭，只有不斷學習、領悟、進步，才能提升自己的辦案能力，應對不斷變化的新型經濟犯罪。他經常書不離身，充分利用時間看書、學習。在讀研期間，無論多忙，只要周末有課程，他總會加班加點抽出時間趕去寧波上課，從未缺席一門課。2018 年，他以良好的成績順利取得碩士學位。

為了適應新時代公安業務的需要，他堅持學習各項新技能，比如學習技偵、網偵原理，學習使用經偵部門推出的違法資金查控平臺、“JASS”等新查控平臺，進而提高自己的辦案效率及能力。他還加入象山縣公安局信息化小組，積極參加信息化比賽。同時，他積極響應上級部門服務企業號召，推進在象山縣商會、丹西商會、西周商會成立警企服務中心（站），搭建公安與企業交流平臺。利用該平臺，他在2020 年上半年發現象山兩個知名品牌被外地假冒，第一時間偵破案件，并為兩家企業成功追回損失。

足夠的知識儲備也讓金先昌有足夠的底氣面對疑難雜癥。2014 年，一名蘆姓女子涉嫌冒用他人身份犯罪。但該案極其復雜，可能涉及職務侵占、挪用資金、詐騙、盜竊、票據詐騙、侵占等罪名，因為難以定性已擱置多時。金先昌接手該案后，通宵達旦地研究案件，用他擅長的推理和論證，分析犯罪分子的作案目的，結合作案過程，分階段梳理案件和取證，運用法條競合與牽連犯等知識，最終將蘆某的案子定性為“票據詐騙罪”。

金先昌笑稱，他的工作是“和錢過不去”。2016 年，象山某貿易公司發現一張偽造的提貨單，造成公司損失13 萬元。金先昌多次查看現場，通過技術分析，確認是離職員工鮑某與外人合謀犯罪，迅速將兩人抓捕歸案，并追回13 萬元的損失，受到群眾好評。

一心為民 積極為群眾追回損失

金先昌常說：“多一家不良P2P 機構，群眾的財產就多一份受損的可能。”在他的努力下，象山縣公安局經偵大隊全力防范金融風險，與象山縣金融辦、人民銀行等部門保持良好協作關系，多次對象山區域注冊的200 家類金融機構開展聯合排查工作。一旦發現從事不良網貸業務平臺線索，他總是第一時間上門檢查、約談負責人，并通過勸說、采取行政措施等方式進行清退，使象山無不良P2P 機構。對于象山籍投資人員，做到每人通知到位，取證到位，盡量挽回投資人損失，耐心解釋到位。近幾年，象山縣非法集資額與新增貸款額比一直為全市最低，未發生象山籍投資人群訪情況，為維護象山良好金融秩序作出了積極的貢獻。

為提高群眾防范經濟犯罪意識，他把“防”字擺在首位，全力守住群眾錢袋。只要有宣傳的機會，他就帶領經偵大隊民警積極參與，他說：“能多一名群眾懂得防范知識，就是成功。”不論是“3·15”金融消費者權益日、“4·26”知識產權日、“5·15”經偵宣傳日等宣傳活動，還是西周“警企說事”，知識宣傳進社區、進學校等活動，都有他的身影。同時，他還積極通過電視臺、報刊、網站、公眾微信號等普及經濟犯罪防范知識，不斷擴大宣傳受眾面。

（上圖）金先昌（右一）所在的象山縣公安局經偵大隊獲得群眾贈送的錦旗。

（下圖）金先昌（右一）上街開展預防經濟犯罪宣傳。

經偵類案子的涉案金額不小，犯罪分子不但狡猾，還擅長鉆法律漏洞，金先昌在辦案過程中也處處留心。2016 年，象山警方接到一名企業主報案稱被騙150 萬元。該企業主經營著一家制衣廠，前不久與一名客戶吳某簽訂了一份采購合同，雙方約定交貨對賬后再支付貨款。但是，在他交付了150 萬元貨物后，吳某卻以質量存在問題為由要求扣掉大部分貨款。他不同意，吳某就以無法對賬為由拒絕支付貨款。金先昌分析認為，吳某很有可能在簽訂合同時就有制造糾紛拒付貨款的企圖。于是，金先昌調取了吳某公司所在地法院的資料發現，吳某早已負債累累，先后被30 多家企業起訴，根本無履行能力。最終，吳某因涉嫌合同詐騙罪被刑拘。雖然案件成功告破，但受害人的企業因被騙150 萬元而陷入了經營危機。為了幫受害人挽回損失，金先昌東奔西走，不遺余力，一次次聯系吳某的家屬，終于說服其家屬自行籌款退還給受害人。

帶頭沖鋒 偵破重大復雜案件

面對重大復雜案件，金先昌總是帶頭沖在前面，直接參與案件辦理、抓捕、審訊工作，辛勤加班，任勞任怨。

2018 年9 月，象山縣公安局偵辦象山縣系列騙取貸款案，金先昌全身心投入到該案工作中。由于案件可能涉及騙取貸款、貸款詐騙、違法發放貸款、非國家工作人員受賄等罪名，為了能給案子準確定性、精確固定證據，金先昌充分利用所學，收集這些罪名涉及的法條、追訴標準、會議紀要、司法解釋、判例等資料共計100 多份，隨后將這些資料分別歸類，將每個罪名的犯罪構成要件、證據要求規范羅列清楚，分發給專案組成員。為讓專案組成員更快理解這些資料，金先昌還進行集中授課，使專案組成員充分掌握關于各個罪名的規定。同時隨著專案組實質性工作的開展，在詢問證人、訊問犯罪嫌疑人前，金先昌指導談話方向、制定談話提綱，使得該案證據充分，58 名犯罪嫌疑人全部被順利起訴。

為了理清該案中涉案空殼公司與涉案犯罪嫌疑人之間的關系，金先昌連續多月出差，找到80 多名證人，使得專案組快速完成前期取證工作。進入抓捕階段后，部分涉案人員變更個人信息企圖逃避追究，金先昌逐一核查、分析、梳理涉案人員信息，為后續抓捕20 余名重要犯罪嫌疑人提供了重要線索。通過該案偵辦，象山農村信用社收回不良貸款2.5 億元，極大地維護了象山縣金融市場的穩定和發展，而該案也成為象山縣金融系統迄今為止涉案金額最大、影響最廣、查處人員最多的一起案件。

從事經偵工作以來，金先昌從沒有度過一個完整的休息日。他經常要到外地出差，遠赴江蘇、安徽、河南等地抓捕犯罪嫌疑人。有時候，花了幾個月的時間收集證據，也會碰到案件可能不予立案的情形，但他也不會氣餒，繼續踏踏實實接好每個任務。他說：“經偵工作需要一步一步挖，過程很痛苦，但絕不能退縮。”他會根據工作實際，制訂具體工作計劃，細化到每周、每日，做到所有案件心中有數，每起案件全力以赴。