司法警官院校《智慧監所》課程改革實施論證

李 娟 周文莉 張 哲

（河北司法警官職業學院，河北 石家莊 050081）

2017年，司法部發布了《關于加快推進司法行政改革的意見》，并于2018年1月23日以司法部文件的形式正式發表。

本文旨在研究上述背景下的《智慧監所》課程的改革實踐，以“數字法治、智慧司法”為指導思想，通過一系列有效措施改革當前課程中存在的問題：提高師資水平、改善實訓操作環境、將最新的技術設備引入教學內容、激發學生的學習熱情且提高學生的崗位實踐能力。最終，通過對比試驗和統計學評估，分析得到課程改革的效果及今后發展的方向。

一、指導思想

本文《智慧監所》課程改革的指導思想是：深入貫徹落實習近平總書記網絡強國戰略思想和全國網絡安全和信息化工作會議精神，積極運用云計算、大數據和人工智能等新技術開展“數字法治、智慧司法”信息管理體系建設。

二、改革前存在的問題

原《智慧監所》課程存在的問題有：

（一）師資力量不足：信息化行業高速發展，而《智慧監所》是一門新型交叉學科的課程，它的內容涉及信息科學、法學、監獄學等。由于部分教師沒有相關行業的項目經驗，也不了解司法監所內的設備運維操作，嚴重影響了授課質量。

（二）教學內容與行業技術關聯性低：教學內容的滯后性造成了教學內容與行業發展需求不匹配，學生所學的知識總是不能滿足最新的設備操作與運維需求，使得課程教學與行業發展脫節，不能滿足司法行政系統對于警務人才的培養需求［1］。

（三）學生學習積極性不高：沒有意識到學生認知和實踐能力之間的差異性，未能以學生的興趣為中心，影響了課程的教學質量。

（四）實訓教學條件不足：不具備模擬監獄、戒毒所等環境的實訓條件，僅憑音視頻或圖片資料向學生展示“智慧監所”系統聯防聯動的功能，猶如“畫餅充饑”，嚴重影響學生的學習興趣、熱情和教學效果。

三、課程改革的具體目標

（一）加強課程內容與司法行政機關、司法監所的真實工作場景之間的聯系，提高學生的崗位實踐能力，縮短畢業生的崗位適應期。

（二）建設形式多樣、內容豐富的教學資源體系，包括自編教材、在線精品課程建設、教學資源庫建設等。

（三）探索新課程評價機制，發揮評價功能，促進學生主動發展，教師主動提高。

（四）注重對于新技術、新應用的實驗實訓操作，建立功能完善的校內及校外實訓基地。

（五）積極開展校企合作、校獄合作等人才培養的新模式，注重“雙師型”師資的培養。

四、實施舉措

（一）提高師資隊伍素質：提高教師團隊的行業專家比例，并通過與監獄、戒毒所等單位合作，組織專業課教師深入監所實踐鍛煉，增強授課教師對警務化崗位實踐能力的認知程度。

（二）課程結構的改革：監獄等級化管理隨著科技發展在不斷深化，監獄工作已從傳統的“死看死守”模式轉向“管教并舉、寓教于管”的模式。從崗位實踐出發，重視培養學生對于監所信息系統運維的能力。

（三）課程內容的改革：在理論教學中舉出的例子與學生的生活密切相關，并增加了課堂辯論的參與環節；實訓內容中的設備和系統盡可能與真實工作環境的情況相一致。加強學生生活與現代社會的聯系，科學技術發展與工作實踐的聯系，特別注重學生實操能力的提高和實訓經驗的積累［2］。

（四）課程評價標準的改革：在評價制度中，改革考試形式，更加強調過程評價、知識和技能的分享以及理論和實踐的整合，使學生能夠以靈活的方式掌握和應用所獲得的知識。

（五）校企合作、校獄合作：多方面開展校企合作及校獄合作，讓合作方企業、監獄、戒毒所等單位共同參與到課程的資源庫建設中，從理論教學轉向實踐教學、案例教學和項目化教學。

五、改革中遇到的問題及解決方案

（一）資金問題：培訓師資和“智慧監所實訓室”的建設都需要充足的資金進行保障。解決方案：將課程改革所需的師資培訓、實訓室建設等需要資金支持的項目以年度預算的形式上報學院，并撰寫詳細的項目需求說明書來闡述本次課程改革的重要性（影響學院五個入警專業的專業課教學），最終得到了學院的大力支持。

（二）與其他單位的對接問題：教師進行崗位實踐的過程中，監獄、戒毒所等單位是否能按計劃接納、安排。解決方案：在學院的統一領導和協調下，教務處制定了一系列提高教師頂崗實踐的規章要求，并由學院牽頭與省內各監獄及戒毒所簽訂合作協議，既保證了教師的頂崗實踐，又解決了學生定崗實習的問題，還減輕了監獄、戒毒所部分警力不足的壓力，取得了雙贏的效果。

（三）素材問題：改革課程內容的過程中，由于監所單位的保密性等問題，可供使用的圖片、視頻資料較少。解決方案：舉辦課程資源論證會，將各監獄、戒毒所指揮中心的主要負責人、監獄信息系統的維保負責人和教師團隊一起對相關的課程資源（包括開發方案、設備運維說明、音視頻資料）等內容進行論證，不涉及保密信息的內容可作為課程資源，涉及保密的內容嚴禁當作課程資源。另外，本課程的在線教學內容為校內SPOC形式，不對校外或本校非入警專業學生開放。

六、課程改革的效果分析

為適應司法警官院校在便捷入警機制下的人才培養需求，分析與評價《智慧監所》課程的改革效果，特選取“司法信息安全”專業的2018和2017級學生分別作為試驗組和對照組，分別采用新舊課程內容、教學方法和實訓條件，以學生評教的結果、實習單位對于學生的評價比較改革效果。

（一）實驗組學生對改革后的課程及教學效果的評價

2018級司法信息安全專業共106人，其中有96人認為崗位實踐能力提高良好，98人對教學效果表示滿意（具體評價內容，見表1）。

表1 實驗組教學效果評價表

（二）實驗組與對照組的實習單位評價比較

對實習單位開展問卷調查，獲得監獄、戒毒所等實習單位對試驗組和對照組的學生實習表現的評價，同時對學生的實習成績進行比較，見表2。

表2 實驗組與對照組的實習單位評價比較表

七、結語

隨著司法類人才培養改革的不斷推進，司法警官院校在硬件水平質量和辦學條件方面取得了長足進步，但教學工作仍然受到傳統教學理念的影響，教學活動中仍然以傳統的教學理念和教學方式方法為主，創新不足。司法警官院校的《智慧監所》課程通過一系列改革舉措的實施，呈現出良好的教學效果，主要體現為：（1）緊跟行業先進技術、符合行業人才培養需求；（2）豐富的教學內容；（3）激發師生學習熱情；（4）提高學生的信息素養；（5）提升畢業生的崗位實踐能力；（6）廣受用人單位好評。在今后的教學當中，要進一步樹立正確的應用型人才培養理念、完善和豐富教育教學體系、重視實踐教學且加強教師隊伍培養和人才引進，實現司法警官類院校培養面向司法行政系統，高素質、技能型專業人才的總體目標。