疾病預防在公共衛生控制中的主要問題及對策

鄧勝芝

樂陵市疾病預防控制中心結防科，山東樂陵 253600

隨著公共衛生控制工作規模的逐漸擴大，日常工作量也逐漸的增多，有效地展開疾病預防工作要做好各環節的工作，尤其是在當前人們生活方式不斷變化的時代背景下，因為發生疾病的概率也逐漸加大，所以只有做好最基礎的預防工作，才能提升人們生活水平。 同時，在對公共衛生進行控制的過程中，需要重視衛生情況，并做好疾病預防工作，由于公共衛生控制及疾病預防工作的意義重大，是確保人民健康的有效手段。 在疾病預防控制方面，應強化對疾病控制的經費投入，提高對人才培養的力度，并對疾病控制工作的預防工作范圍進行明確。 再者，也應通過多元化手段開展工作，以此提高公眾滿意度。 該研究從公共衛生控制工作的角度上，針對疾病預防工作中面臨的問題進行探討，目的在于推動疾病預防工作順利的展開。

1 疾病預防在公共衛生控制中的主要問題

1.1 管理人員素質不高

疾病預防工作直接關乎自身生命財產安全，但是疾病預防在公共衛生控制中仍舊存在著問題，特別是人員素質也成為了影響疾病控制工作質量的關鍵點[1]。 ①內部管理人員素質往往不高，他們并沒有受到專業的技能培訓，專業性不夠強，難以滿足疾病預防工作需求。 疾病預防工作目的就是為了控制疾病，確保人們生命財產安全，以此來提高其生活水平和質量，但是由于內部人員專業性不強，難以獲得良好的疾病預防工作效果，當然，公共衛生控制管理人員也沒有以身作則，自身的工作能力比較低下，這樣也難以滿足疾病預防工作需求。 ②在前期招聘人才時，沒有對人員素質品質進行考核，使得一些素質不高的人員影響疾病預防工作的質量，而疾病預防工作量相對較大，往往需要運用到大量的工作人員，而人員道德品質、文化素質的高低，將影響整個控制工作能否順利的展開，人員專業能力及素質不高，難以推動疾病預防工作順利展開[2]。

1.2 衛生保障系統缺失

疫病預防控制工作隨著發展速度的提高，隱藏在內部的問題也逐漸暴露出來，特別是在進行疾病預防過程中。 其中衛生保障系統缺失問題比較突出，而疾病預防工作本身系統性就比較強，要確保相關系統的完整性，但是實際狀況是由于控制中心管理人員思想觀念比較落后，并不夠重視對疾病的預防，這樣就會使得內部基礎硬件設施處于落后的狀態，而現有的設備也處于損壞或者是擱置的狀態，這樣難以保障疾病預防工作順利的展開[3]。 再者，相關人員在實際疾病預防管理過程中，自身也沒有按照相關作業標準去操作系統設備， 致使因操作不當而影響整個系統的運轉效率，造成不必要的損失。近幾年來，人們生活質量的不斷提高，生活以及工作上的壓力也變得越來越大，這樣就會致使自身受到疾病影響。 通過展開疾病預防工作，有助于確保人們生命財產安全，但是鑒于控制中心衛生保障系統缺失，難以獲得良好的管理效果。

1.3 疾病預防經費不足

任何行業的發展都離不開資金的支持，資金也是各項經濟活動順利展開的重要前提，所以為了推動疾病預防工作順利的展開，我們也要給予疾病預防一定的經費支持[4]。但是調查數據顯示，部分控制中心在實際疾病預防過程中仍舊存在著很多問題，其中疾病預防經費不足問題比較突出，鑒于經費不足，極大的影響了控制中心的正常工作，主要問題體現在以下幾點。 ①國家在疾病預防上的資金投入相對來講比較小，這樣就會致使公共衛生控制工作不能夠順利地進行，同時也會造成其他問題的出現，特別是在現代社會飛速發展的時代背景下，疾病也成為威脅人們生命財產安全的重要因素，所以必須要確保內部資金的充足性，才能夠推動疾病預防工作順利的展開[5]。同時由于資金不夠充足，影響控制中心工作時效性。 ②由于經費不夠，也會致使內部相應的機械設備得不到及時的維修或者是更換，而機械設備也是控制中心順利開展工作的關鍵，應定期對設備進行維修與更換，但是鑒于經濟實力不充足，致使疾病控制預防工作效率差強人意。

1.4 體制改革效果不佳

隨著時代的不斷變化，疾病預防工作也成為人們所探討的焦點，而為了推動我國公共衛生事業健康發展，應該采取有效措施去提升疾病部門改革的速度，以此來為控制中心發展注入生機與活力。 因為現代社會的飛速發展， 疾病已成為危害人們生命財產安全的關鍵因素，所以要想確保人們生命財產安全，必須要做好方方面面環節的工作，進而提高其生活質量以及水平[6]。但是現實狀況是疾病預防控制中心在疾病預防過程中的整體體制改革效果往往不夠理想。我國本身就是一個人口大國，所以更加需要發揮公共衛生控制價值，并采取一定的措施推動疾病預防工作順利展開，但是在實際工作過程中并沒有取得令人滿意的防治效果，可以說，整個疾病防治工作效率比較低下。其次，本身疾病預防工作系統性就比較強，必須要結合當前市場經濟發展狀況，制定可行的方案來展開預防管理，但是由于衛生控制改革效果不理想，致使整個疾病預防工作難以順利的展開，同時也會加大成本費用支出。除此之外，針對疾病預防過程中存在的問題，領導人也沒有采取有效的措施處理，這樣不僅不能提高人們生活水平，也難以獲得良好的疾病預防工作效果。

1.5 工作范圍不夠明確

疾病預防是我國公共衛生控制重要的工作內容，要做好每一個環節的工作，這樣才能提高人們生活質量且降低疾病傳播速度。 調查數據顯示，由于工作范圍不夠明確， 致使公共衛生控制中疾病預防工作效率比較低下， 而疾病不僅是危害人民生命財產安全的關鍵點，也關乎其生活質量，所以要想將疾病預防工作有效的貫徹和落實下去，必須要制定可行的方案來展開管理[7]。但由于工作范圍處于不明確的狀態，難以順利地將疾病預防工作落實下去，而疾病預防工作本身所涉及的內容就比較多，單純依靠傳統方法不能夠獲得理想化的效果，所以只有明確各級人員崗位職責， 使其清楚地了解到自身應當承擔的責任和義務，才能夠獲得良好的管理效果。 然而管理者往往忽視各級人員明確崗位職責的重要性，鑒于崗位職責劃分不清楚，難以獲得令人滿意的疾病防治效果，也會造成不必要的人力、物力資源浪費[8]。其次，由于疾病防治工作綜合性比較強，公共衛生控制工作人員也要對內部資源進行科學合理的配置，提高資源的使用效率，以免加大成本支出、阻礙疾病預防工作進度。

2 疾病預防在公共衛生控制中主要問題的優化對策

在實際的公共衛生控制工作中，疾病預防控制工作依然存在著很多的問題，這些問題的存在已經嚴重影響到公共衛生防控工作的發展，也影響到社會的高速運行。因此，上文對相關問題進行了細致地分析，下面將從加強管理人員素質培養、構建有效衛生保證系統、給予疾病預防經費支持、提升疾控部門改革速度、明確各級人員崗位職責等方面進行細致地分析和探討。

2.1 加強管理人員素質培養

為進一步促進疾病預防在公共衛生控制順利地展開，要加強管理人員素質培養，因為管理人員素質的高與低， 直接關乎疾病預防工作能否順利展開。 疾病預防工作綜合性較強，單純依靠個人并不能夠較好地完成，再加上其工作量較大，需要大量專業人員才能夠取得良好的管理效果[9]。 ①控制中心可以在內部定期舉辦一些技能培訓活動， 引導各級管理人員積極參與到活動中來， 這對于提高其工作能力和效率有著一定的幫助，當然也能夠獲得良好的疾病控制效果，必要時設立相應的激勵懲處制度， 調動其工作積極性并獲得良好的疾病防治工作效果。 ②控制中心管理者也要樹立“人才興醫” 的思想觀念展開工作，只有站在人的角度上去思考問題，才能夠推動疾病預防工作順利的展開，而在實施人事管理過程中，要結合員工實際狀況設計不同的管理方案，將內部人才應有的價值充分地發揮出來[10]。 其次，對于表現不佳的人員也要進行系統培訓，讓其了解到自身的不足之處，進而努力參與到相應的知識培訓活動，不斷豐富自身工作經驗， 當然也可以實行用人機制， 這都可以調動起工作熱情。 同時在前期人才招聘過程中，管理者也可以拓寬人才來源渠道，吸引更多專業的人才參與到疾病預防工作中來， 這不僅能夠提高工作質量和效率，也能夠為自身蓬勃發展提供人力支持，進而在變化莫測的市場行業競爭中脫穎而出。 除此之外，疫病預防管理者也可以與相關學校進行合作，這樣也可以為應屆畢業生提供實習的機會，以便于實現培養更多專業性人才的目的，這都是為我國疾病預防工作發展奠定夯實基礎，且滿足自身疾病控制需求。 尤其是在現代社會飛速發展的時代背景下，人們的生活方式也在發生了相應的變化， 而疾病也是危害人生命財產安全的一個重要因素，所以必須要做好最基礎的疾病預防，同時也要注重對人才的培養，才能夠解決以往疾病預防工作中存在的問題，促進我國衛生控制行業蓬勃穩定發展，以及提高綜合市場競爭力和社會收益[11]。

2.2 構建有效衛生保證系統

疾病預防管理者也要構建有效的衛生保障系統，由于系統缺失致使疾病預防工作效率差強人意，而現代社會發展速度的不斷提高，疾病也成為危害人們生命財產安全因素，所以我們必須要做好疾病預防，確保人們生活水平和質量得到大幅度提升。 ①應制定可行的方案促進疾病預防工作改革，也要采取有效的措施加強疾病預防管理，同時也要做好監督管理且提高執法能力，不僅要將眼光放在長遠處，也要結合當前社會發展狀況來進行疾病預防[12]。因為我國是一個人口大國，一旦相關疾病沒有得到有效的控制，就會危害到人們生命財產安全，所以針對疾病預防過程中遇到的困難，必須要及時采取應對措施去處理，才能夠保障人們生命財產安全，最重要的是能夠促進公共衛生控制工作健康發展。 同時，我們也要建立相應的應急指揮系統，更好地展開疾病預防工作，當然也要結合實際狀況構建應急指揮系統。 ②對于應急指揮系統內部存在的問題要及時優化和調整，只有確保衛生保證系統的科學性與合理性，才能夠獲得理想化的疾病防控效果，因為疾病預防本身所涉及的內容較多，倘若系統缺失，只會加大疾病防治工作難度系數，難以確保預防工作順利的展開，這極大地影響了我國公共衛生控制行業發展速度，所以要想在變幻莫測的市場行業競爭中占據一席之地，必須要構建有效的衛生保障系統[13]。 此外，工作人員也要做好自身本職工作，進一步提高人們對社會的滿意程度，且將疾病控制在一個合理的范圍內，在保障人們生命財產安全的同時，也能夠為后續疾病預防工作的順利展開奠定夯實的基礎，確保疾病預防工作綜合實力得到提升，提高綜合服務水平和社會效益。

2.3 給予疾病預防經費支持

目前，疾病預防在公共衛生控制中困難比較多，而由于經費不足所引發的問題也比較多，本身疾病預防工作所涉及的內容就比較多，倘若經費不充足，會極大地影響中心日常工作的進度，所以為了有效地控制住疾病，必須要加大在疾病預防上的經費投入，只有確保資金充足，才能夠推動符合疾病防控工作順利的展開。 而疾病預防本身就是社會經濟發展的重要組成部分，其工作價值在于控制疾病的傳播，進而保障廣大人民群眾身體健康，讓其生活質量得到大幅度提升。 所以，國家政府部門應加大在疾病預防上的資金投入，確保資金充足，大幅度提高公共健康安全服務水平。 同時針對內部相應的基礎硬件設施進行維修和更換，確保相應的醫療設備處于一個正常運轉的狀況，這關乎人們生命財產安全以及衛生控制工作發展，需要各級人員予以重視。 其次，政府管理人員也要承擔起自身應當承擔的責任和義務，要將公共控制與衛生事業聯合在一起，這直接關乎國民經濟增長速度以及社會發展，所以加大經費支持非常重要[14]。再者，工作人員也要將工作重心放在疾病防治上，針對不足之處也要及時優化和調整，也要制定可行的應對方案去解決突發事件，確保我國衛生控制行業健康長久地發展，如此一來，全面提升疾病控制以及預防效果，更好地為人們生命財產安全保駕護航。

2.4 提升疾控部門改革速度

如今，公共衛生控制工作已經與人們的生活存在著密不可分的關聯，因在社會發展速度的提高，人們生活水平也在逐步提高，而疾病也成為危害人們生命財產安全的因素，所以工作人員必須要做好疾病預防工作，來保障人們生命財產安全[15]。 但是以往由于體制改革效果不佳，致使疾病預防工作效率較低，所以為了解決問題，還需要提高疾控部門改革速度，只有確保改革工作順利地展開，才能夠獲得良好的疾病防治效果。 首先，工作人員應了解到疾病控制工作的重要性，其直接關乎國民經濟發展以及人類興亡，所以做一名優秀的管理人員要樹立正確的工作理念，促進疾病控制改革工作順利展開，當然為了降低不必要問題的出現，也要采取一定的措施加強對內部人員工作的監督，確保其工作的科學性與合理性[16]。 因為疾病防治工作系統性較強，它所涉及的內容也比較多，我們只有做好每一個環節的工作，才能獲得令人滿意的疾病控制效果，所以作為管理人員既要注重對內部人員的監督與管理，也要將眼光放得長遠，以滿足疾病防控工作需求，確保人們生命財產安全。 更要做好衛生管理，只有這樣才能夠將疾病有效的控制住[17]。其次，衛生控制工作人員也要提高自身工作責任心，這樣才能夠推動疾病控制工作順利的展開，也要采取一定的手段促進體制改革，以此來獲得良好的疾病預防工作效果[17]。

2.5 明確各級人員崗位職責

調查數據顯示，目前被疾病所困擾的人群數量比較多，而我國也是一個人口大國，隨著人們生活方式的變化，患病的概率也越高，所以要想確保人們生命財產安全，我們必須要做好疾病防控工作，這就對公共衛生控制管理人員提出了更高的要求，要結合問題制定可行的方案去處理問題。 而以往由于工作范圍不夠明確，致使疾病預防工作效果差強人意，所以要想提高自身工作能力和水平，需要做好以下環節的工作[18]。 首先，應明確各級人員崗位職責，讓其能夠清楚了解到自身應當承擔的責任和義務，進一步盡職盡責做好分內事，當然，對于優秀的人員也要給予表揚，這也是提高其工作積極性的關鍵點。 同時政府部門工作人員也要發揮自身職能作用，明確公共衛生院的工作范圍，更好地展開預防工作且規避不必要問題的出現，在最大限度上獲得良好的防控工作效果。 其次，我們也要對內部的資源進行科學合理的配置與使用，這也是提高資源使用效率的重要內容，以便于獲得令人滿意的疾病預防效果[19]。 而在實際疾病預防過程中，公共衛生工作人員也要創新方式方法，比如：我們可以采用項目制的方法來展開工作，簡單來講，就是對不同的項目進行有效的管理，這樣可以獲得令人滿意的工作效果，當然也可以避免不必要的人力、物力等資源浪費，進而在最大限度上推動疾病預防工作順利展開[20]。 除此之外，為了進一步促進疾病預防工作能夠順利展開，衛生公共控制領導人員還應當制定相應的激勵懲處制度，并將制度與員工薪資相掛鉤，以調動員工工作熱情，使他們能夠以一個良好的狀態參與到日常疾病預防工作中，這不僅能夠獲得令人滿意的管理效果，也能夠將各級人員崗位職責應有的價值充分發揮出來，滿足疾病預防工作實際需求[21]。

綜上所述，當前疾病預防在公共衛生控制中面臨的一些問題，這些問題的存在也成為了制約控制工作順利進行的因素，所以為了解決問題，我們應加強管理人員素質培養且構建有效衛生保障系統，同時也要給予疾病預防經費支持及提高疾病部門改革速度，最重要的是要明確各級人員崗位職責，以獲得良好的疾病預防管理效果，并在確保人民群眾生命財產安全的同時，也能夠提高其生活質量和水平。