構建平穩(wěn)有序市場秩序 促進行業(yè)高質量發(fā)展——鋼鐵行業(yè)自律倡議書

中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會

2021年5月26日

今年以來，鋼材市場波動較大，特別是“五一”以來，呈現(xiàn)大起大落 走勢，對鋼鐵行業(yè)生產經營和上下游產業(yè)鏈穩(wěn)定發(fā)展造成較大影響。當前，中國鋼鐵行業(yè)正處于一個關鍵的歷史發(fā)展階段，既要深化供給側結構性改革，又要面臨碳達峰、碳中和的新挑戰(zhàn)。在此特殊時期，鋼鐵行業(yè)要立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構建新發(fā)展格局，團結自律、凝聚力量，為推動行業(yè)轉型升級、促進行業(yè)低碳綠色高質量發(fā)展，共同營造公平穩(wěn)定、健康有序的市場環(huán)境。依據(jù)我國相關政策、法規(guī)，結合鋼鐵行業(yè)實際情況，我們倡議：

第一，按需組織生產，維護供需平衡。保持供需平衡是穩(wěn)定鋼材市場的基本條件，鋼鐵企業(yè)要根據(jù)市場需求，合理組織生產，提高直供比例。當市場發(fā)生較大變化時，鋼鐵企業(yè)應主動通過調控產量、優(yōu)化品種結構、調節(jié)庫存等措施促進供需平衡，維護市場穩(wěn)定。

第二，調整出口戰(zhàn)略，保障國內供應。近期國家調整鋼材進出口政策，鼓勵高附加值產品出口，限制低端產品出口，政策導向明顯。鋼鐵企業(yè)要調整出口戰(zhàn)略，將出發(fā)點和落腳點放在滿足國內需求上，充分發(fā)揮進出口的補充和調劑作用，適應鋼鐵進出口的新發(fā)展格局。

第三，發(fā)揮龍頭作用，強化區(qū)域自律。區(qū)域龍頭企業(yè)要充分發(fā)揮市場“穩(wěn)定器”作用，帶頭維護區(qū)域市場平穩(wěn)運行。區(qū)域企業(yè)要進一步做好區(qū)域自律，避免惡性競爭，通過加強交流、對標挖潛等方式，促進區(qū)域市場平穩(wěn)健康發(fā)展。

第四，深化產業(yè)鏈合作，實現(xiàn)互利共贏。鋼材市場正常波動不可避免，但大起大落不利于鋼鐵行業(yè)上下游產業(yè)鏈可持續(xù)健康發(fā)展。鋼鐵行業(yè)與下游行業(yè)之間要加強溝通交流，創(chuàng)新合作模式，實現(xiàn)產業(yè)鏈共生共榮，形成互利共贏、協(xié)同發(fā)展的新局面。

第五，抵制惡性競爭，促進有序發(fā)展。近期鋼材價格波動明顯，市場存在追漲殺跌現(xiàn)象，放大了鋼材價格波動幅度，不利于鋼材市場平穩(wěn)運行。鋼鐵企業(yè)要抵制惡性競爭行為，價格上漲期間反對遠高于成本的哄抬價格行為，價格下行期間反對低于成本的價格傾銷行為，共同維護市場公平競爭秩序，促進行業(yè)有序健康發(fā)展。

第六，加強市場監(jiān)測，及時發(fā)出預警。鋼協(xié)要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用，加強鋼材市場供需、價格等信息監(jiān)測，做好市場分析研究，及時為企業(yè)發(fā)出預警。特別是在鋼材市場出現(xiàn)較大波動和國家政策發(fā)生重大調整時，根據(jù)市場形勢及時召開會議，通報有關情況，幫助企業(yè)掌握市場形勢，更好的開展生產經營工作。

第七，協(xié)助市場監(jiān)管，嚴防惡意炒作。配合國家相關部門加強期現(xiàn)市場聯(lián)動監(jiān)管，排查異常交易和惡意炒作行為，協(xié)助查處達成實施壟斷協(xié)議、散播虛假信息、哄抬物價特別是囤積居奇等行為。