加強公立醫(yī)院黨建與思想政治工作研究

曹毅，曹露瓊

南通市第二人民醫(yī)院黨委辦，江蘇南通 226002

隨著我國中國特色社會主義逐漸進入了到全新的時代，思想政治工作也隨之進入到了全新的時代。 中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加強公立醫(yī)院黨的建設(shè)工作的意見》中也提到，公立醫(yī)院需要加強黨建與思想政治工作開展力度，要能夠不斷創(chuàng)新黨建與思想政治工作開展的方式，以及所開展的內(nèi)容與載體。 在此背景下，公立醫(yī)院在開展黨建與思想政治工作時，應(yīng)該積極面對更高的要求，以及迎接更嚴格的挑戰(zhàn)，也就表明公立醫(yī)院內(nèi)部的相關(guān)工作人員要能夠加強對公立醫(yī)院黨建與思想政治工作的研究與探索，為推動公立醫(yī)院更好地開展黨建與思想政治工作提供新思路和新辦法，以此推動公立醫(yī)院在新時代更好發(fā)展[1]。

1 新形勢下公立醫(yī)院發(fā)展的變化

基于對當(dāng)下公立醫(yī)院所面臨的形勢分析，公立醫(yī)院的發(fā)展也發(fā)生了一定改變，具體表現(xiàn)在以下兩方面。

①在社會經(jīng)濟不斷發(fā)生變化的背景下，公立醫(yī)院所處的市場情況并不樂觀，外部環(huán)境競爭越發(fā)激烈，其所要面臨的區(qū)域競爭壓力、生存空間，以及發(fā)展壓力逐漸增加。

②在新形勢背景下，醫(yī)院內(nèi)部的發(fā)展環(huán)境也會隨之發(fā)生改變，不僅會受到內(nèi)部資金、工作人員等因素的影響，同時也會受到社會評價、患者滿意度等因素的影響。

由此可見，新形勢下的公立醫(yī)院發(fā)展變化不僅有外部環(huán)境變化，同時也有內(nèi)部環(huán)境的變化，在加強黨建與思想政治工作的過程中也就應(yīng)該從這兩方面著手[1]。

2 加強公立醫(yī)院黨建與思想政治工作的重要性

加強公立醫(yī)院黨建與思想政治工作，主要作用如下。

2.1 利于提升公立醫(yī)院工作人員的綜合素質(zhì)

公立醫(yī)院在運行的過程中，加強黨建與思想政治工作開展情況能夠有效提升院內(nèi)工作人員的思政素質(zhì)，轉(zhuǎn)變工作人員的錯誤觀念，促使其樹立正確的三觀，能夠以全新的政治面貌對待工作，以此提升公立醫(yī)院的整體服務(wù)。

除此以外，良好的黨建與思想政治工作利于良好醫(yī)德、醫(yī)風(fēng)和醫(yī)行的建設(shè)，對工作人員的行為具有一定的約束作用，使其能夠更好地向患者提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

2.2 利于構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系

在新形勢下，加強公立醫(yī)院黨建與思想政治工作還利于構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系，減少醫(yī)患暴力、沖突等惡性事件的發(fā)生概率。

除此以外，加強公立醫(yī)院黨建與思想政治工作還能夠使得醫(yī)護人員的錯誤觀念得到有效糾正，使其能夠在日常工作中牢記 “以患者為中心” 的醫(yī)院服務(wù)宗旨,對自身的不良工作態(tài)度和方法進行不斷優(yōu)化，為新時代下公立醫(yī)院和諧醫(yī)患關(guān)系的構(gòu)建提供更具創(chuàng)新性思路。

2.3 利于推動公立醫(yī)院工作高效運轉(zhuǎn)

目前的醫(yī)療改革已經(jīng)進入到深水區(qū)和攻堅期，表示公立醫(yī)院目前所處的發(fā)展環(huán)境較為復(fù)雜。 因此，公立醫(yī)院要想在此基礎(chǔ)上健康、穩(wěn)定發(fā)展，則需要對黨建與思想政治工作的開展優(yōu)勢進行充分利用，引導(dǎo)院內(nèi)干部和群眾分清主流和支流、分清正確和謬誤，進而實現(xiàn)鍛造高素質(zhì)醫(yī)護人員團隊、凝聚人心、提振精氣神，促使上下層工作人員擰成一條繩的目標，推動公立醫(yī)院人文關(guān)懷的建設(shè)，為推動公立醫(yī)院工作高效運轉(zhuǎn)打下夯實基礎(chǔ)[2]。

3 公立醫(yī)院黨建與思想政治工作開展時出現(xiàn)的問題

雖然加強公立醫(yī)院黨建與思想政治工作開展力度具有諸多優(yōu)勢，但是就目前我國公立醫(yī)院黨建與思想政治工作開展情況而言，整體效果并不是很好。 究其原因，主要有以下幾點。

3.1 對黨建與思想政治工作的認識不夠

隨著公立醫(yī)院改革發(fā)展的不斷推進，很多公立醫(yī)院將重點放在了提升自身醫(yī)療技術(shù)、加大科研研究方面，而忽視了黨建與思想政治工作的開展情況。 在公立醫(yī)院開展實際工作的過程中，普遍存在 “說起來重要、干起來次要、忙起來不要” 的問題，導(dǎo)致黨建與思想政治工作的開展效率越發(fā)低下。

3.2 公立醫(yī)院內(nèi)相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)參差不齊

通過對部分公立醫(yī)院黨建與思想政治工作開展實踐情況進行分析發(fā)現(xiàn)，很多公立醫(yī)院存在思政隊伍建立不完全的問題，隊伍配備也不是很合理，并且相關(guān)工作人員的綜合素質(zhì)存在參差不齊的問題。

另外，即使有一些公立醫(yī)院成立了專門的黨建與思想政治工作隊伍，但是隊伍中人員大多沒有接受過專業(yè)訓(xùn)練，嚴重缺乏創(chuàng)新思維，不利于推動公立醫(yī)院健康、穩(wěn)定發(fā)展。

3.3 黨建與思想政治工作的開展方式較為單一

就目前公立醫(yī)院黨建與思想政治工作開展情況而言，除了上述兩點問題外，還有一點突出的問題就是開展方式較為單一。在當(dāng)前這種形勢下，雖然開展黨建與思想政治工作不需要太過嚴肅，可以適當(dāng)融入一些娛樂、輕松的內(nèi)容，但是還是需要遵守相關(guān)規(guī)定，要在一定指導(dǎo)下不斷豐富開展方式和內(nèi)容，以此使得公立醫(yī)院黨建與思想政治工作整體效率得到提升[3]。

4 加強公立醫(yī)院黨建與思想政治工作的措施

針對上述對加強公立醫(yī)院黨建與思想政治工作的重要性，及工作開展時出現(xiàn)的問題分析，該文依據(jù)目前公立醫(yī)院發(fā)展需求和方向，總結(jié)以下幾點措施。

4.1 轉(zhuǎn)變公立醫(yī)院黨建與思想政治工作觀念

在開展某項工作時，行動方向主要受工作觀念影響，因此在加強公立醫(yī)院黨建與思想政治工作的過程中，首先應(yīng)該轉(zhuǎn)變公立醫(yī)院黨建與思想政治工作觀念。具體如下。

①要提升對黨建與思想政治工作的重視程度，要能夠?qū)⑵錆B透到公立醫(yī)院所開展的各項工作中，以此在大范圍內(nèi)給予黨建與思想政治工作開展的支撐。

②公立醫(yī)院的領(lǐng)導(dǎo)層及管理人員應(yīng)該以身作則，要積極融入到黨建與思想政治工作中，以此為基層工作人員參與到黨建與思想政治活動中起示范作用。

③要加強相關(guān)人員對國家政策的學(xué)習(xí)和研究，并要明確經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護之間的聯(lián)系，在實際工作中全面貫徹相關(guān)發(fā)展理念。

④公立醫(yī)院在進行內(nèi)部管理的過程中，需要對黨建與思想政治工作的先進做法進行有效借鑒，優(yōu)化自身開展工作的風(fēng)格或形式。比如，可以建立領(lǐng)導(dǎo)干部下基層制度，與工作人員進行面對面的交流溝通，多聽聽一線人員對公立醫(yī)院發(fā)展的建議[4]。

⑤公立醫(yī)院還需要在內(nèi)部設(shè)立黨員示范崗、黨員責(zé)任區(qū)，以此對黨員的先鋒模范帶頭作用進行充分利用。

黨建與思想政治工作的開展應(yīng)該是自上而下進行的，在轉(zhuǎn)變工作觀念時需要公立醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)層及管理層能夠給予一定重視，以此推動黨建與思想政治工作的順利開展。

4.2 加強公立醫(yī)院文化建設(shè)力度

在進行公立醫(yī)院黨建與思想政治工作的過程中，還需要加強公立醫(yī)院文化的建設(shè)力度，這是推動公立醫(yī)院黨建與思想政治工作開展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。 當(dāng)公立醫(yī)院文化氛圍呈現(xiàn)出積極、健康狀態(tài)時，將形成一個相對輕松、活躍的公立醫(yī)院文化環(huán)節(jié)，進而利于對院內(nèi)工作人員工作積極性的激發(fā)。基于此，相關(guān)工作人員需要在開展黨建與思想政治工作時，給予院內(nèi)文化建設(shè)一定重視。

觀察組患者在采取雌激素聯(lián)合甲硝唑治療后，所取得的治療效果明顯要高于對照組單純采用甲硝唑，其中觀察組患者治療的總有效率為93.3%，對照組患者治療總有效率為66.7%，組間比較，差異有統(tǒng)計學(xué)意義（P＜0.05）。見表1。

①在進行公立醫(yī)院文化建設(shè)的過程中，需要高舉中國特色社會主義文化大旗，將社會主義核心價值觀作為文化建設(shè)前提，不斷推進文化建設(shè)工作的開展。 與此同時，還需要堅持以人為本的建設(shè)原則，要從自身醫(yī)院的實際發(fā)展出發(fā)，對院內(nèi)工作人員的主觀能動性進行充分發(fā)揮，不斷釋放院內(nèi)工作人員的創(chuàng)造力和創(chuàng)新性[5]。

②在進行公立醫(yī)院文化建設(shè)的過程中，還需要積極組織院內(nèi)工作人員參與到文化活動中。 比如，可以在公立醫(yī)院內(nèi)部建立文化書櫥，擺放一些與黨建、思想政治工作內(nèi)容相關(guān)的書籍，在營造良好文化氛圍的同時推動黨建與思想政治工作的開展。 除此以外，還需要形成獨特的公立醫(yī)院文化理念，引導(dǎo)院內(nèi)工作人員通過理念、信念、制度不斷進行自我約束，為公立醫(yī)院黨建與思想政治工作的開展提供保障。

4.3 創(chuàng)建科學(xué)的管理體系

在新形勢背景下，公立醫(yī)院在開展黨建與思想政治工作的過程中，還需要有科學(xué)的管理體系給予支撐。 只有建立科學(xué)的管理體系才能夠確保公立醫(yī)院各項活動的有序開展，為公立醫(yī)院黨建與思想政治工作的開展提供制度保障，同時也能夠促使公立醫(yī)院的服務(wù)職能得到充分發(fā)揮，進而為患者及其他社會群體提供更加完善、合理、科學(xué)的服務(wù)。

①建立完善的工作人員黨建與思想政治工作考核制度，將其與工作人員的業(yè)績掛鉤，以此有效激發(fā)相關(guān)工作人員開展思想政治工作的積極性。

②對公立醫(yī)院的服務(wù)水平進行不斷提升，以此提升患者康復(fù)效率，以及患者在接受治療時的整體體驗度[6]。

③針對公立醫(yī)院的繁瑣程序，應(yīng)該著手簡化，以此使得患者的看病速度及就診滿意度得到提升。

④對公立醫(yī)院工作人員的個人服務(wù)水平進行不斷提升，進而使得整個醫(yī)院的服務(wù)質(zhì)量得到提高。 比如，工作人員應(yīng)該做好與患者的溝通工作，要積極疏導(dǎo)患者的心理問題，以此與患者建立更加融洽的醫(yī)患關(guān)系。

⑤對于公立醫(yī)院的收費情況，需要對其進行嚴格監(jiān)督，以此確保公立醫(yī)院收費更加規(guī)范、合理，對于不合理收費問題要嚴整。

⑥公立醫(yī)院還需要積極開展工作人員黨建與思想政治教育培訓(xùn)工作，以此優(yōu)化傳統(tǒng)醫(yī)患之間的緊張狀態(tài)，確保工作人員能夠為患者提供更加優(yōu)異的服務(wù)，促進和諧公立醫(yī)院的建立，進而推動公立醫(yī)院與社會發(fā)展水平相協(xié)調(diào)。

4.4 對公立醫(yī)院黨建與思想政治工作開展方式進行創(chuàng)新

對于公立醫(yī)院黨建與思想政治工作的開展方式，大多是以黨建與思想政治模范為代表，組織院內(nèi)工作人員開展大會，進行宣傳講話，以此實現(xiàn)對院內(nèi)工作人員思想政治觀念的優(yōu)化，使其能夠形成健康的思政觀念。 但是，這種傳統(tǒng)的黨建與思想政治工作方式過于固化，而且沒有起到積極調(diào)動的作用。 基于此，在新形勢下開展公立醫(yī)院黨建與思想政治工作需要緊跟時代變化，對工作開展方式進行不斷創(chuàng)新，以此實現(xiàn)推動公立醫(yī)院健康、穩(wěn)定發(fā)展的目標[7]。

①在對公立醫(yī)院黨建與思想政治工作進行創(chuàng)新的過程中，首先需要對先進模范作用進行充分發(fā)揮，并且需要對黨建與思想政治工作內(nèi)容進行豐富。 例如，可以開展公立醫(yī)院黨建與思想政治工作先進個人評選活動，以此激發(fā)相關(guān)工作人員的工作積極性。在此過程中，院內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)人員及管理人員一定要起到帶頭作用，以此形成一種爭做思政思想先進的公立醫(yī)院氛圍。 又如，還可以邀請全國范圍內(nèi)醫(yī)院思想政治模范人員到院內(nèi)進行講座，并要合理安排院內(nèi)工作人員積極參與到講座活動中，對思政模范人員的方法、方式進行認真學(xué)習(xí)，并要依據(jù)自身醫(yī)院的發(fā)展需求對方法、方式進行改良和創(chuàng)新，進而推動自身醫(yī)院黨建與思想政治工作順利、高效開展。

②在這個信息技術(shù)爆炸的時代，公立醫(yī)院在開展黨建與思想政治工作時還需要對現(xiàn)代信息技術(shù)進行充分利用，要做好 “借力打力” 工作，將各類互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)有效融入到公立醫(yī)院黨建與思想政治工作中，以此使得黨建與思想政治工作更加靈活，提升其時代感與吸引力[8]。例如，公立醫(yī)院可以對QQ 群、微信群、微信公眾號、自身醫(yī)院的官網(wǎng)等媒介進行充分利用，用當(dāng)代群體喜聞樂見的方式將黨建與思想政治工作內(nèi)容傳遞出去，對好人好事等典型案例進行大力宣傳，以此營造影響出一個積極向上、融洽的公立醫(yī)院氛圍，進而讓院內(nèi)工作人員能夠在潛移默化中得到正確思政思想的熏陶。又如，可以對網(wǎng)絡(luò)平臺進行充分利用，要能夠廣開言路，多聽一聽院內(nèi)工作人員、患者的心聲，解決醫(yī)患人員在工作、就診期間遇到的問題和困難，并集思廣益一同謀求自身醫(yī)院的發(fā)展大計，推動黨建與思想政治工作的開展，使其能夠與醫(yī)院業(yè)務(wù)工作共同融合、發(fā)展。

③在對互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)進行充分利用的過程中，公立醫(yī)院還需要對網(wǎng)絡(luò)輿情進行充分利用，要加強網(wǎng)絡(luò)信息管控，對網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)的滲透情況進行密切關(guān)注，以此實現(xiàn)對網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的優(yōu)化，將社會主義核心價值觀滲透到網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)中，讓黨的聲音成為網(wǎng)絡(luò)空間 “最好聲音”，以此營造出一個風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)氛圍，助力公立醫(yī)院黨建與思想政治工作的高效開展[9-10]。

4.5 重視公立醫(yī)院作風(fēng)的建設(shè)

在推動公立醫(yī)院黨建與思想政治工作開展的過程中，應(yīng)該將公立醫(yī)院中各個部門領(lǐng)導(dǎo)干部的落實力及執(zhí)行力作為開展重點，同時要根據(jù)自身醫(yī)院的發(fā)展方向及需求，做好公立醫(yī)院黨建與思想政治工作。 除此以外，還需要在工作開展過程中不斷總結(jié)其中的特點和規(guī)律，以此提升公立醫(yī)院科學(xué)發(fā)展水平。

①在進行公立醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)的過程中，需要依據(jù)公立醫(yī)院的實際發(fā)展需求，嚴格落實于醫(yī)院干部作風(fēng)建筑相關(guān)的規(guī)章制度，并且需要對醫(yī)院各部分根部日常工作的考核標準及因素進行確定。 對于那些在日常工作中不能按照相關(guān)標準或責(zé)任開展工作的過程中，應(yīng)該切實消除和改變；對于定期考核不達標的工作人員，需要對其進行嚴格處置。

②在進行公立醫(yī)院作風(fēng)建設(shè)的過程中，還需要相關(guān)管理制度落實到位。在此過程中，需要相關(guān)管理人員針對自身醫(yī)院日常管理中出現(xiàn)的問題，比如效率低下、政令不暢等，制定信息通報、工作反饋、工作督辦等制度，將其落實到相關(guān)環(huán)節(jié)，為公立醫(yī)院開展黨建與思想政治工作提供制度保障[11-13]。

③需要通過作風(fēng)建設(shè)促進公立醫(yī)院各項管理效率，以此實現(xiàn)對黨建與思想政治工作的優(yōu)化。在此過程中，需要工作人員對相關(guān)標準嚴格要求自己、規(guī)范自已，以此優(yōu)化院內(nèi)工作人員的工作作風(fēng)，解決紀律松散、狀態(tài)不佳等問題，進而使得公立醫(yī)院黨建與思想政治工作成效得到有效提升。

4.6 組建黨建與思想政治工作專業(yè)團隊

在開展公立醫(yī)院黨建與思想政治工作的過程中，除了需要做好上述工作以外，還需要有專業(yè)團隊的支撐。一個專業(yè)化的工作團隊在公立醫(yī)院黨建與思想政治工作開展過程中具有一定的指導(dǎo)作用，是開展具體、詳細工作規(guī)劃的重要依據(jù)，確保黨建與思想政治工作有序開展。除此以外，專業(yè)團隊也能夠更好地認識到當(dāng)前公立醫(yī)院黨建與思想政治工作的特點及開展缺陷，進而制定出更具針對性地黨建與思想政治工作方案，使得公立醫(yī)院黨建與思想政治工作內(nèi)容更加完善。

其次，在組建黨建與思想政治工作專業(yè)團隊的過程中，還需要加強專業(yè)團隊人員的政治素質(zhì)。 在此過程中，要堅持以人為中心，對 “從群眾中來，到群眾中去” 的方針進行嚴格遵守，堅持將中國特色社會主義理論體系作為黨建與思想政治工作開展指導(dǎo)，對黨的相關(guān)方針和正常進行全面貫徹和落實[14-16]。與此同時，還需要不斷優(yōu)化和完善相關(guān)考核機制，要將院內(nèi)工作人員的黨建與思想政治工作納入到日常工作考慮中，以此院內(nèi)工作人員的整體思政素養(yǎng)得到提升。

最后，對于公立醫(yī)院內(nèi)黨建與思想政治工作表現(xiàn)比較突出的工作人員，應(yīng)該給予實質(zhì)性表彰，可以將其與工作人員的職位晉升等關(guān)聯(lián)起來，以此有效激發(fā)院內(nèi)工作人員的工作熱情；對于院內(nèi)黨建與思想政治工作表現(xiàn)并不是很好的工作人員，需要切實落實教育、從懲罰等工作，以此使得黨建與思想政治考核工作全面落實到醫(yī)院各工作環(huán)節(jié)中。

4.7 豐富院內(nèi)工作人員的日常生活

在加強公立醫(yī)院黨建與思想政治工作的過程中，還需要從豐富院內(nèi)工作人員的日常生活著手，可以利用一些業(yè)余時間組織院內(nèi)人員進行一些體育活動，比如打羽毛球等。 通過這種方式，不僅能夠增加院內(nèi)工作人員之間的團結(jié)意識，使得工作人員之間能夠更加了解彼此，同時也能夠增強工作人員之間的凝聚力，促進公立醫(yī)院能夠健康、穩(wěn)定發(fā)展[16-18]。

5 結(jié)語

綜上所述，在醫(yī)療改革背景下，公立醫(yī)院相關(guān)工作人員要想不斷加強黨建與思想政治工作，以此推動公立醫(yī)院更好發(fā)展，就需要對黨組織的主要職能進行科學(xué)定位，并要對公立醫(yī)院黨建與思想政治工作所存在的問題及特點進行全面分析，據(jù)此研究出有效解決這些問題的對策，進而實現(xiàn)在不斷推進公立醫(yī)院企業(yè)發(fā)展的同時，有效發(fā)揮黨組織作用的目標，使得公立醫(yī)院黨建與思想政治工作更加完善，為公立醫(yī)院能夠更穩(wěn)步的立足于變化多端市場競爭中提供保障。