試論如何以企業管理創新推動安全生產標準化

趙培雙

（諸城市應急救援指揮中心，山東 諸城 262200）

隨著我國國民經濟的迅猛發展，很多潛在的問題也在發展過程中逐漸顯現，企業安全生產的相關問題也呈現遞增的趨勢。安全生產標準化，是企業開展安全生產工作的基本規范，是加強安全管理的重要方法和手段。標準化創建工作的有序開展，能夠最大限度的確保企業在生產運營工作中的安全性。但是，在現實工作中，安全生產標準化建設工作卻是極不平衡，存在著諸多問題。

1 企業安全生產標準化建設現狀

長期以來，許多中小微企業安全主體責任落實不到位，安全管理規章制度操作規程不完善，企業“三級”培訓和“三崗人員”培訓不到位，安全生產應急救援預案缺少可操作性。再加上部分員工文化水平低，對存在的生產安全隱患認識不足，安管員不是專職，企業生產安全處于不會管、甚至沒人管的現象。部分企業標準化建設認識不到位，甚至在安全標準化驗收過程中，材料弄虛作假，復審材料“一天補三年”，創建流于形式。有的企業現有管理機制過于落后，以至于使安全生產標準化建設不能發揮出其真正的作用，企業花了錢、費了事卻見不到實效。因而迫切需要以開展企業管理創新來推動安全生產標準化創建，安全生產標準化既要“形式”，更要“實質”，以“形式”促進企業“實質”安全。形成企業以管理創新促進主動安全的內生動力機制，實現安全生產的實效。

2 安全生產標準化代表現代企業安全管理的方向

安全生產標準化代表現代企業安全管理的方向，是一項動態的系統工程，管理創新是其得到落實發揮實效的關鍵。

（1）企業安全標準化創建要求得實效，管理體系的協同很重要。企業安全標準化的核心是實現風險管理，它不是一個孤立的管理系統，應是在企業現有安全生產管理的基礎上，結合企業自身特點，與企業其他管理系統有機結合的管理系統。安全標準化與質量管理認證體系,環境管理認證體系及與安全生產雙重預防體系之間既有差異又相互關聯,需要企業將這些工作和體系有效整合,進行一體化建設。如將安全標準化中隱患排查治理與雙重預防體系融合統一，人、財、物、信息共享，這樣就節省了人力和財力，更是提高了企業的工作效率與協同性，提升企業風險管控能力，更好為企業安全生產保駕護航。

（2）安全生產標準化以企業管理制度創新為基礎。創新企業安全管理制度，完善企業各項管理機制。用規章制度操作規程來規范人的行為，建立縱到底和橫到邊的管理制度，使各項工作處于“網格化”。安全生產標準化強調全員參與，落實企業主體責任，將安全責任制從企業主要負責人到每位員工都要層層落實，落實企業崗位責任制清單。員工對照清單開展工作，并根據崗位責任制清單要求通過管理評價及公司安全紅黑榜等形式的考核，健全完善用人機制、獎懲機制、考核機制等各種機制。建立以用人機制以安全業績為導向，獎懲機制以安全效果為導向，考核機制以動態達標為導向，積極推動企業安全標準化創建工作。

（3）安全生產標準化要以管理手段創新來抓落實。實施“兩手抓、兩手硬”，即一手抓安全教育，一手抓技能培訓。扎實開展好年后開工“第一課”活動。開展警示教育，以本單位往年發生的事故、本地其他單位發生的事故、或者國內外本行業領域的典型事故教訓為警示，以案說法、現身說法，分析事故會帶來的生命賬、自由賬、健康賬、政治賬、經濟賬、名譽賬、家庭賬、親情賬等，前事不忘,后事之師，讓全體員工真正受到警醒，汲取教訓，引以為戒，筑牢思想防線。

一線職工查隱患。企業職工身處生產經營活動一線，是生產活動的具體參與者，也是設施設備的操作使用者，能夠第一時間發現生產現場存在的風險因素和安全隱患，既是隱患排查治理的主力軍，也是作業環境安全的第一受益者。通過廣泛開展職工查隱患活動，推進現場安全管理水平的持續改進與提升。

3 以管理創新推動企業安全生產標準化工作的建議

3.1 強化宣傳培訓工作，提升員工安全標準化認知

（1）全面利用各種媒體進行宣傳，宣傳創建安全生產標準化的重要性及意義。加強對企業員工的安全培訓，來推動實現安全生產標準化工作的目標任務。以科學合理的方式為出發點，去認識企業管理創新與安全生產標準化之間的關系。

（2）要做到全面宣傳，強化做好管理領域的自覺性、主動性，形成以管理創新促安全生產標準化建設的氛圍，并運用成功企業作為案例，以此鼓舞更多企業實現現代化的管理模式，助推安全生產標準化的建設工作，讓安全生產標準化建設與企業管理創新工作相互有機結合，進而全面提升企業的安全管理水平。

3.2 建立健全安全生產規章制度等相關制度

要根據自身生產經營特點、危險有害因素、工藝流程等，制定涵蓋生產全過程和全體從業人員的安全生產規章制度和操作規程。監管部門要充分發揮自身的職能，充分利用國家相關政策和有關措施來引領。同時將安全生產大排查大整治活與企業安全生產標準化創建活動相結合，助推企業把管理創新與安全生產標準化建設的各項內容完美的融合在一起，協助企業實現創建安全生產標準化的目標。

充分落實企業主要負責人的主體責任，企業負責人要深入開展安全標準化活動，健全安全管理機構，加大安全投入，要不斷改善安全生產條件，提高管理水平，同時要把標準化建設與企業安全文化建設有機結合，制定科學合理的獎勵機制。建立安全生產的長效機制，保障員工的生命安全。

3.3 借力科技化、信息化推動安全生產標準化建設

安全標準化屬于動態標準，更注重標準的運行。網上運行更能實時體現企業的安全生產管理狀況。企業中的風險分級管控和隱患排查治理通過網上運行，實施實時監測監控，對現場的管理更精細化。借助系統預設工作流程關聯，業務提醒等方式進行，迫使部門之間聯動起來，消除溝通壁壘，信息互聯互通，點、線、面、體不同層級所需的統計數據在業務流轉過程中自動生成，能夠根據統計數據給企業提供出一些需要改進的管理要素和改進措施，對決策支持有輔助作用。將安全標準化模塊集實現安全大數據互聯互通，企業“安全臉譜”刻畫的更加全面立體，實現“線上一企一冊”。

4 結語

綜上所述，安全生產標準化建設是現代企業發展中的必須要進行的工作，要求企業落實主體責任，落實責任制清單，員工全員參與的原則，全部參與到安全標準化創建工作中，人人講安全，來保障企業生產安全的穩定運行。運用科學先進合理的風險管控方法，進行管理創新工作，從完善健全相關制度和在全員工開展“大警示、大培訓、大考試”活動，來營造安全生產氛圍。加快實施“科技興安”戰略，強化企業對科學技術是企業生產第一保障力的認識，建立安全生產長效機制，使企業安全健康發展，提高企業核心競爭力，在市場中立于不敗之地。