環(huán)衛(wèi)基礎設施施工質量監(jiān)督管理的相關問題思考

趙傳海

山東省萊陽市環(huán)境衛(wèi)生管理中心 山東 萊陽 265200

在當前的環(huán)衛(wèi)基礎設施工程領域，環(huán)境逐漸復雜，工程規(guī)模也在不斷增長，所涉及的施工工藝具有一定的復雜性，并在具體的工程建設上提出嚴格要求。在這樣的背景下做施工質量監(jiān)管工作十分必要，能夠保證環(huán)衛(wèi)基礎設施施工工藝更加規(guī)范，同時也能夠在具體的工程流程上進行規(guī)范設置，從而保證環(huán)衛(wèi)基礎設施工程作業(yè)更加規(guī)范、合理[1]。在負責具體的環(huán)衛(wèi)基礎設施項目工程期間，施工單位不僅要明確自身在施工建設方面的工作職能，同時也要切實做好環(huán)衛(wèi)基礎設施施工質量監(jiān)管工作，要從多個方面進行綜合管控，從而保證環(huán)衛(wèi)基礎設施工程整體作業(yè)品質更加符合實際需求。

1 科學設計圖紙，完善質量監(jiān)督管理機制

設計是環(huán)衛(wèi)基礎設施項目領域的關鍵環(huán)節(jié)，也是決定工程質量的重點要素。在針對環(huán)衛(wèi)基礎設施項目進行施工建設之前，施工單位需要做好全面的準備工作，積極引進先進的設計理念。組織技術人員先針對環(huán)衛(wèi)基礎設施現(xiàn)場環(huán)境進行全面調研，了解具體的環(huán)境參數(shù)。之后，針對環(huán)衛(wèi)基礎設施的組織結構進行優(yōu)化設計，在方案設計過程中要做好建模、分析，從而及時發(fā)現(xiàn)在設計方案中存在的風險因素，并根據(jù)國家所提出的質量控制標準，科學改進和調整具體的設計參數(shù)，從而保證最終所獲得的設計方案具有較強的合理性與執(zhí)行性。同時，在設計方案完成之后，需要組織多個部門進行有效溝通、協(xié)調，加強方案審計與綜合評估，在發(fā)現(xiàn)風險之后及時進行調整，從而在方案優(yōu)化的前提下提高環(huán)衛(wèi)基礎設施工程的綜合質量。

施工單位需要正確看待管理機制對支撐工程管理工作規(guī)范開展所具有的促進作用。首先，在具體的管理理念上進行有效革新，要重點加強全方位管理理念的有效貫徹，本著精細化的管理原則，全面分析在環(huán)衛(wèi)基礎設施工程管理中所涉及的具體要素，從而保證工程的管理內(nèi)容更加全面，所涉及的領域更加廣泛，有效規(guī)避因為監(jiān)管工作落實不全面而誘發(fā)各種不良的質量風險。在對環(huán)衛(wèi)基礎設施進行質量監(jiān)管時，需要完善工作機制，確定具體的工作職責，明確管理人員的職能，在此基礎上科學開展管理工作，從而將工程管理所具有的效能有效發(fā)揮出來。不僅如此，在具體實施管理的過程中，需要成立獨立的管理部門，從而為質量監(jiān)管工作提供良好的執(zhí)行平臺，針對質量監(jiān)督管理工作的具體實施流程進行規(guī)范設置，這樣管理人員能夠嚴格遵循環(huán)衛(wèi)基礎設施工程項目標準，科學開展相關質量監(jiān)管工作。

此外，在環(huán)衛(wèi)基礎設施工程中，構建完善性的監(jiān)督體制，能夠支撐環(huán)衛(wèi)基礎設施施工質量監(jiān)管工作得到有效開展，同時也能夠為實現(xiàn)質量管控工作深化落實提供重要的載體支撐[2]。因此，施工單位需要結合當前國家在環(huán)衛(wèi)基礎設施工程方面所提出的新要求、新標準，就具體的監(jiān)督體制進行完善和優(yōu)化，重點加強質量管控工作。成立獨立的監(jiān)督機構，引進高素質的監(jiān)督人員，并對具體的工作職能范圍進行明確，促使其規(guī)范參與到環(huán)衛(wèi)基礎設施工程項目全過程監(jiān)督當中，從而保證工程各個階段的建設與實施更加貼近實際需求。同時，在進行質量管控的過程中，需要遵循建筑行業(yè)持續(xù)性的發(fā)展規(guī)律，在具體的管控理念以及工作形式上進行有效革新。引進信息技術載體，打造智能監(jiān)控中心，為監(jiān)督人員規(guī)范開展環(huán)衛(wèi)基礎設施工程項目管控工作提供良好的平臺支撐。

2 把控質量源頭，做好施工材料的質量監(jiān)督

在環(huán)衛(wèi)基礎設施施工建設期間，材料是工程施工建設的必要條件，這就需要監(jiān)理人員加強對材料的規(guī)范化管理，有效控制施工材料的質量，完善施工材料管理方案，確保進入環(huán)衛(wèi)基礎設施施工現(xiàn)場的材料符合合同文件要求，切勿出現(xiàn)質量參差不齊的現(xiàn)象，以便為環(huán)衛(wèi)基礎設施施工水平的提升及質量控制目標的達成創(chuàng)造有利條件。

施工單位需要重點把控材料質量，分別從采購、存儲、使用等各個環(huán)節(jié)進行有效干預和管理。在采購初期，需要組織采購人員全面了解工程信息，明確具體的采購標準與目標。之后，組織采購人員深入到原材料市場中，通過性價比綜合分析，選擇出比較符合工程規(guī)范標準的原材料。在采購進行期間，需要先進行抽樣檢測，在確定材料品質達標之后，方可進行大規(guī)模采購，這樣才能夠保證所開展的材料采購工作更符合規(guī)范。同時，在具體應用原材料的過程中，需要組織技術人員先進行測試，確定材料的性能和品質是否符合標準，然后再投入使用，從而有效避免材料質量問題而給工程進度以及施工質量造成不良影響。

也就是說，在材料進入環(huán)衛(wèi)基礎設施施工現(xiàn)場之前，監(jiān)理人員要加強與采購人員的溝通交流，共同參與到材料監(jiān)督檢查環(huán)節(jié)當中，要求供應商出具提供材料合格的資質證明，并且符合國家認證。如果供應商無法出具材料證明，則堅決不可使用其提供的各種施工材料，并且要及時做好退場處理工作，切勿將不符合材料的材料抵達環(huán)衛(wèi)基礎設施施工現(xiàn)場當中。在材料進入施工現(xiàn)場之后，監(jiān)理人員要做好施工現(xiàn)場材料抽查取樣工作，選取一定的樣本。但是需要說明的是，樣本選取切勿處于隨意的狀態(tài)，應具有一定的代表性，可充分代表所選擇批次材料的整體質量，以此來最大限度發(fā)揮材料檢測工作的真正作用，確保材料檢測結果的精準客觀，以便為監(jiān)理施工質量控制工作的有序開展提供依據(jù)。同時，監(jiān)理人員要加強與環(huán)衛(wèi)基礎設施施工現(xiàn)場管理人員的密切交流，建立暢通的溝通交流機制，就施工現(xiàn)場材料進行交流討論，制定與之相關的材料管理計劃，做好環(huán)衛(wèi)基礎設施施工現(xiàn)場材料的保管、存放、維護等一系列工作。特別是對于一些特殊材料，要明確其保管防護的相關事項，做好防潮防曬工作，可在特殊材料的下方鋪設防水層，以便保障保管材料的整體質量。如果進入現(xiàn)場的施工材料因保管問題而出現(xiàn)質量不良的現(xiàn)象，監(jiān)理人員則需要協(xié)同督促工方對其進行及時的清理，切勿將其出現(xiàn)在環(huán)衛(wèi)基礎設施施工現(xiàn)場當中。

3 加強技術指導，完善施工技術管理體系

技術是環(huán)衛(wèi)基礎設施施工質量控制的必然條件，這就需要監(jiān)理人員在環(huán)衛(wèi)基礎設施施工環(huán)節(jié)期間從技術方面入手，做好技術指導工作，以便不斷提高環(huán)衛(wèi)基礎設施的施工質量，順利達成環(huán)衛(wèi)基礎設施施工質量控制目標，對環(huán)衛(wèi)基礎設施的施工圖紙進行嚴格審核，相關部門要做好技術交接工作。

具體來說，監(jiān)理人員可與施工人員、設計人員就施工方案、設計理念等進行交流討論，對環(huán)衛(wèi)基礎設施的施工內(nèi)容進行一個大體了解，并且明確其中的各個環(huán)節(jié)，牢固樹立施工設計圖紙第一的思想觀念，切勿對環(huán)衛(wèi)基礎設施施工設計圖紙進行隨意改動，從根本上確保環(huán)衛(wèi)基礎設施的施工質量。需要說明的是，在環(huán)衛(wèi)基礎設施施工期間，極易受到自然環(huán)境、地理環(huán)境等因素的影響[3]。在這種不確定因素的影響之下，極易導致環(huán)衛(wèi)基礎設施的施工質量受到影響。如果沒有做好事先的預防控制工作，不僅會延緩環(huán)衛(wèi)基礎設施的交付時間，還會降低環(huán)衛(wèi)基礎設施的整體質量。因此，監(jiān)理人員必須要正視這一現(xiàn)象，深入到環(huán)衛(wèi)基礎設施施工現(xiàn)場當中，做好現(xiàn)場巡視工作，及時發(fā)現(xiàn)并妥善處理環(huán)衛(wèi)基礎設施施工過程中遇見的各種問題。監(jiān)理人員要加強對自身業(yè)務能力及技術水平的提高，注重對監(jiān)理學相關內(nèi)容的系統(tǒng)學習，增強責任心，認真監(jiān)理環(huán)衛(wèi)基礎設施項目的各個環(huán)節(jié)。特別是對于其中的疑點、難點問題，更是需要認真對待，簡化復雜施工環(huán)節(jié)，科學劃分環(huán)衛(wèi)基礎設施中的重點工程和難點工程，建立健全監(jiān)理制度，強化監(jiān)理實施效果和執(zhí)行力度，使得其施工質量在原有基礎上得到不斷增強。

此外，在環(huán)衛(wèi)基礎設施施工處理時，施工單位和監(jiān)理人員需要從技術角度出發(fā)就具體的管理體系加以完善。首先，要根據(jù)新時期國家在環(huán)衛(wèi)基礎設施項目建設方面所提出的具體要求，確定工程建設的目標。之后，將多種技術工藝進行有效結合，并科學分類，在信息化載體的支撐下，構建分模塊的管理體系。這樣，管理人員能夠有效借助現(xiàn)代載體對施工工藝進行規(guī)范管理，科學管控工程進度。同時，也能夠在智能監(jiān)督以及綜合管理的過程中，及時發(fā)現(xiàn)工程中存在的不良隱患，并以此為依據(jù)科學設置具體的管理和實踐方案，從而將施工工藝的效果發(fā)揮到最優(yōu)狀態(tài)。此外，科學構建環(huán)衛(wèi)基礎設施工程檔案體系也十分必要，記錄環(huán)衛(wèi)基礎設施項目的具體參數(shù)信息，從而為后期的維護與跟蹤服務管理提供一定的參考依據(jù)。

4 做好合同管理，強化施工現(xiàn)場環(huán)境風險監(jiān)管

環(huán)衛(wèi)基礎設施項目施工環(huán)境具有一定的復雜性，在實踐中很容易誘發(fā)多種風險隱患。因此，在進行施工建設期間，施工單位以及監(jiān)理單位需要遵循預防為先的戰(zhàn)略原則，針對現(xiàn)場環(huán)境中存在的風險隱患進行有效分析，并科學制定合理的預防機制，加強風險防范與有效監(jiān)管，從而保證所創(chuàng)設的工程作業(yè)環(huán)境更加安全、穩(wěn)定，也能夠全面提高工程作業(yè)的綜合效能。首先，在現(xiàn)場環(huán)境中，施工單位需組織技術人員進行有效清理，避免在工程建設中存在不良障礙。同時，還需要針對現(xiàn)場環(huán)境中的基礎物料、機械設備以及人員調度進行規(guī)范管理，從而支撐工程作業(yè)進度高效推進。此外，在負責具體的環(huán)衛(wèi)基礎設施工程項目時，施工單位還需要利用現(xiàn)代技術構建智能監(jiān)控中心，以便管理人員可以從中及時發(fā)現(xiàn)不良風險誘因，并積極探尋有效的管理實踐舉措。

對于環(huán)衛(wèi)基礎設施工程而言，監(jiān)理在其工程項目管理中所扮演的角色至關重要，為了進一步提高該環(huán)節(jié)的質量，首先需要的就是明確目標，以此來引導環(huán)衛(wèi)基礎設施工程的工程管理朝著規(guī)范科學的方向發(fā)展。在環(huán)衛(wèi)基礎設施工程管理期間，需要簽訂與之相關的監(jiān)理合同，這是我國法律法規(guī)的明確要求，也是環(huán)衛(wèi)基礎設施工程監(jiān)理工作有序開展的前提條件。通過簽訂合同的方式，可以保證環(huán)衛(wèi)基礎設施工程監(jiān)理行業(yè)市場處于規(guī)范化的狀態(tài)，符合我國環(huán)衛(wèi)基礎設施工程施工的內(nèi)在要求，從而進一步提高環(huán)衛(wèi)基礎設施施工質量監(jiān)管水平。

現(xiàn)階段，我國環(huán)衛(wèi)基礎設施工程監(jiān)理施工合同存在一定的問題，表現(xiàn)在合同意識淡薄、合同管理規(guī)范性不足等方面[4]。因此，對于相關人員而言，要加強對環(huán)衛(wèi)基礎設施工程監(jiān)理合同的全方位、系統(tǒng)化管理，重視合同的法律性質，注重對監(jiān)理合同的審查，避免后續(xù)一系列問題的出現(xiàn)與發(fā)生。相關人員在簽訂監(jiān)理合同時，不僅要由相關負責人參與，其中也需要增加第三人這一主體，通過繳納保證金的方式提高環(huán)衛(wèi)基礎設施工程合同規(guī)范化管理水平。同時，做好監(jiān)理合同文本分析工作，以國際普遍推行的范例合同為依據(jù)，嚴格按照其相關內(nèi)容書寫規(guī)范監(jiān)理合同。相關人員也需要對監(jiān)理合同提出相應的修改意見，認真審查。一旦發(fā)現(xiàn)其中存在問題，則需要及時對監(jiān)理合同進行修正，必要時可在合同的條款里說明索賠信息及相關要素，獲得理想的環(huán)衛(wèi)基礎設施施工質量監(jiān)管效果。

5 提高人員素質，加強施工隊伍素質培訓監(jiān)督

施工隊伍是支撐環(huán)衛(wèi)基礎設施項目高效建設的重要載體，其素質表現(xiàn)在很大程度上決定著工程的綜合施工水平。為了達到質量管控的發(fā)展目標，施工單位需要根據(jù)國家針對環(huán)衛(wèi)基礎設施建設所提出的全新戰(zhàn)略要求，科學制定完善性、系統(tǒng)化的培訓機制。將先進的施工理念，以及多元化的技術手段有效地滲透給技術人員，從而培育其形成良好的施工態(tài)度，杜絕以往經(jīng)驗施工所誘發(fā)的風險。督促作業(yè)人員嚴格按照規(guī)章體制進行環(huán)衛(wèi)基礎設施施工作業(yè)，從而推進環(huán)衛(wèi)基礎設施工程進度有效進行，也能夠切實保證工程的綜合質量更符合規(guī)范。不僅如此，科學構建完善性的考核與監(jiān)督機制也十分必要，落實責任制，并細化合同要素，從而有效督促施工人員嚴格規(guī)范自身在環(huán)衛(wèi)基礎設施工程建設中的行為表現(xiàn)，提升整體的專業(yè)素養(yǎng)，進而為環(huán)衛(wèi)基礎設施實現(xiàn)高品質建設而提供基礎助力。定期根據(jù)工程建設情況組織反思工作，引導廣大技術人員分享經(jīng)驗，探討在施工中遇到的難題，探尋有效地解決方法。

在全面落實建筑項目工程管控的過程中，施工單位需要從內(nèi)部工作人員隊伍層面加強管控的重視程度。首先，需要明確環(huán)衛(wèi)基礎設施工程建設的具體目標，分析工程建設的質量管控要求，以及在環(huán)衛(wèi)基礎設施工程管理方面所提出的具體工作標準，確定培訓的目標和方向。科學合理地開展培訓活動，針對具體的學習內(nèi)容進行有效整理，并在此基礎上完善考核體系，針對管理人員的工作態(tài)度和職責表現(xiàn)進行有效監(jiān)督，落實激勵管理體制，以便管理人員能夠實際出發(fā)就管理方案進行合理優(yōu)化。同時，在具體實施管理的過程中，需要從具體的監(jiān)督體制上進行完善和更新，制定獎懲機制，針對工作人員的不合理表現(xiàn)進行嚴肅處理，促使其能夠認真對待環(huán)衛(wèi)基礎設施工程建設與管理工作。在實施監(jiān)督的過程中，需要重點加強工作人員自我管控意識有效建設，定期進行自我反思，在環(huán)衛(wèi)基礎設施工程作業(yè)實踐的過程中不斷總結的經(jīng)驗，并在互動交流的過程中探索科學的環(huán)衛(wèi)基礎設施施工與管理方案。

6 結論

綜上所述，在負責具體的環(huán)衛(wèi)基礎設施工程項目期間，施工單位在注重施工工藝規(guī)范開展的過程中，還需要從管理層面形成端正的思想態(tài)度，加強質量監(jiān)管工作的思想重視，構建完善性的質量監(jiān)管管理體制，并對具體的管理工作目標進行合理規(guī)范，借助科學設計圖紙完善質量監(jiān)督管理機制、把控質量源頭做好施工材料的質量監(jiān)督、加強技術指導完善施工技術管理體系、做好合同管理強化施工現(xiàn)場環(huán)境風險監(jiān)管、提高人員素質加強施工隊伍素質培訓監(jiān)督等一系列策略的實施，提高環(huán)衛(wèi)基礎設施施工質量監(jiān)督管理水平。