淺析小型農田水利工程管理的問題及解決辦法

秦根

江蘇省水利建設工程有限公司 江蘇 揚州 225002

1 概述

我國的農業是我們的民生之基，因為我國是生產的大國，各種農作物的產量非常多，而消耗量也很多，我國政府非常重視農業現代化工作的成效，但是我國的水土資源分配也不是非常的均衡，每個地區的氣候條件有什么不同，因此無疑會給農田水利帶來一定的障礙。很多工作的開展出現了很多問題，因此本文對農田水利的內容進行全面的解析。

2 小型農田水利建設的重要性

我國各個地區的水資源分布不是很均衡，因此治水是我們國家水務的重要工作內容，國家越來越重視農業的發展問題，提出了現代工程，同時對農田水利建設的力度也不斷的得到提升，提升了綜合的能力，小型農田水利工程能夠有很多作用，對環境比較友好，抵御災害并且改善水環境，因此相關工相關的部門為了能夠順利的開展農田水利工程的建設，要引進先進的技術，提高抵御災害的能力，同時也能夠為農民增收，提高農業的產量，促進農業的進一步的前進，因此農田水利管理工作也要采取有效的措施，才能夠不斷的提高國家的經濟水平，實現轉型升級。

3.在管理過程中遵循的原則

3.1 合同化

新時期的發展之下，要落實責任人管理工作的積極性，同時在具體的開展之中，也要明確管理工作的義務和責任，還要明確雙方的責任，建立監督機制，保證雙方都能履行工作，重點打造法治的環境，保證能夠嚴格履行相關的工作。

3.2 信息化

我國農田在建設過程中不斷的提高效率，需要采取信息化的管理機制，首先數據信息報送機制是十分重要的，通過電子設備的使用可以使其工程的運行更加的高效，另外也可以采用智能化的建設，用電子信息技術提高整體管理水平，促進相關設備的利用。

3.3 標準化

新型小型農田水利工程，不斷的細化其相關的管理規范，同時通過國家的標準要求嚴格的管理，有效的進行管理，明確技術規范，保證實現運營。

4.工程管理中的問題

小型農田水利工程能夠不斷的改善灌溉，與農田灌溉等相關的工作、農村的生產有著密切的關系，現階段我國目前水利的管控有著不足，影響了農民的生活，也影響了我們國家農業的發展，因此需要加以重視。

4.1 配套設施不足

如今農田很多的設計工程都是在上個世紀建造的，因此很多規格沒有達到現在的標準，而且配套的設施也不斷的更新，如今的農田水利配套設施不完善，而且也沒有較好的養護，因此運行的效率有所下降，落后的技術和相關的設施應該逐漸的被淘汰，不能夠跟上現在目前快速發展的步調。如今我國進一步促進了農田的基本建設，但是有些地區還是因為資金的缺乏，所以沒有將以往的設施進行更換，導致其配套設施不足。

4.2 水土資源浪費

我國現階段制度資源浪費的現象十分的嚴重，很多水利的施工也讓我國的土壤結構發生了變化，沒有辦法重新修復，農村的飲用水污染也時有發生。很多污水沒有經過凈化就會排放到流動的水中，水源上的污染讓農產品的質量造成了極大的破壞。

4.3 建設的力度不足

農田水利工程應該是一項非常全面完善的工程，因此工程往往包括很多的環節，比如增添設施污染的處理等等，這些環節需要很多資金和人力物力的投入，然而很多地方在此項目上投入的力度較小，資金嚴重不足。就算有關部門比較重視，但是因為資金的缺少也往往沒有辦法加大力度建設，有心無力。

4.4 資金投入風險大

我國農業大部分都沒有形成產業化的發展，在很多地方的收益都較低，因此投資時往往有逾期的風險，往往風險比較大，沒有達到預期的效果，因此很多企業想要避免承擔風險不進行投資。

4.5 維修改造有困難

我國小型的水利工程在后期的維修和改造方面存在一定的問題，因為在管理之中，一些工作人員沒有專業的知識技能和基本的操作要求，因此很多農田水利的設施沒有辦法很好的被利用，因此農田灌溉會受到很大的影響，而且在農田水利維修的過程之中，有一些企業沒有完善其相對的監管制度，導致很多工程問題沒有辦法進行解決。存在管理意識不足的問題，在新時期，仍然有一些管理者的項目是由國家建設的。國家仍將支付與自身無關的損壞或損壞的建筑物的修理或重建費用。在基本執行方面許多基礎設施削弱了水利工程的蓄水能力和渠道的灌溉能力。此外，我國的節水設施相對落后，許多耕地也采用漫灌方式灌溉。

4.6 在管理質量方面

難以調動職工的積極性，對水利工程的正常運行產生了不利影響。此外，一些排灌渠道、河道工程、小型水庫建設缺乏專門的管理機構，一些小型水庫、自流、小型灌區長期處于無人管理狀態，難以發揮水利工程的諸多功能。

5 小型農田水利工程管理的措施

5.1 建立健全管理機制

新時期小型農田水利工程管理要采取多種管理策略，水權任務明確后，要明確工作人員的權責。如項目建設完成后，相關人員應將項目管理權、所有權、使用權全部移交給實際管理機構，強化管理人員的管理意識，以市場經濟發展規律為核心，以實際權利主體管理整個項目。此外，在水利工程管理中也可以實行承包租賃制，允許專業承包企業合理向用戶收費，并將部分利潤投入到小型水利工程的管理和運營中。同時，有關部門要嚴格按照規章制度進行監督。比如，依據水利設施檢查制度、維修制度或安全事故責任追究制度，開展管理工作。

5.2 農田水利資金管理

首先需要保證專項資金，專門應對小型農田水利工程的資金，大部分是由國家財力進行支持，現實的資金用于?？畹淖饔茫瑸榱吮苊馀灿玫那闆r發生，政府相關的部門也要加大力度進行監督，也需要完善相應的管理措施，避免資金挪作他用，另外也要不斷的利用市場，吸取社會上的資金，政府部門也要提高自己的影響力，對于水利建設工作要加大力度進行宣傳，籌措一些資金，拓展資金籌措渠道，也可以通過激發農民工的工作積極性，來促進工作的開展。很多水利工程的資金由于回款速度快，很多人不愿意投資，因此政府相關的部門也要進行農田的水利建設，讓水利工程能夠更迅速的獲得利益，擴大其品牌影響力，才能夠在市場上引進更多的資金。

5.3 明確人員崗位職責

相關人員合理的選擇管理的方式，根據工程建設的現實的條件，明確每個人的崗位的職責，這樣才能夠在開展小型農田水利管理工作的狀態下，更好的讓專人負責專事，如果出現一些問題也會找到負責人，在小型農田及工程建設過程之中，政府的相關部門也要不斷地積極地發揮領導的作用，促進管理人員管理意識的提高，同時也要把握市場相關的規律，管理人員自己的責任要積極履行，提高他們的責任感。

5.4 加強維護養修維修養護

在之后的發展過程之中，很多設備會出現磨損的狀況，對工廠的建設來說有不利的影響，因此為了解決工程后期施工中設備磨損或者是損壞的現象，相關人員也要不斷的進行學習，學習儀器維修使用的專業知識，在維修養護過程中積極的開展水利維修工作，并且促進水利相關的一些設備處于正常的運行狀態，也能夠為整體的水利建設提供質量的保障，促進農田水利工程快速的開展。

5.5 提高人員綜合素質

相關的管理人員要不斷的提高綜合人員的管理素質，不斷的開展建設工作。在農田管理的過程中，企業要定期的進行職業技能的培訓，對于相關的管理人員提高他們的專業知識，提高他們的實踐經驗，也要提高管理人員的業務能力，另外也要建立維護和管理隊伍相關的，要明確每個人的職責，在不同的崗位發光發熱，在水利工程養護實施過程之中實現養護工作，專人負責建立專門的養護隊伍，另外可以定期的開展維修工作，保證其水利工程管理，能夠按時有序的加強對維修管理工作的重視。

5.6 加大資金投入

完善管理設施，農田水利建設時需要加大資金投入，加強監督，保障小型水利工程能夠順利的開展，保證基礎設施的完善，在實際開展過程之中，不斷加強小型水利工程的建設，改進相關基礎設施，有序開展管理工作，并且引入資金流，完善管理。學習發達國家的先進的經驗，淘汰落后的設備，同時對近期的設備進行維修，保障小型水利工程的建設，在實際生產過程之中基礎設施在管理中也要保證其相關的作用，保障其適用于正常的狀態。

5.7 引進高素質人才

小型水利工程的管理離不開人才，必須要有豐富經驗，管理者才能夠保持其質量和效率，管理人才需要知識水平高，專業技能高，必須重視對人的塑造和培養，深化人員維修和保養的意識，落實職責，并且加強對管理人才的引進，現階段水利工作者普遍的能力不高，經驗缺乏，因此水利管理工作不能很好的開展，農業的服務也不能得到滿足，工程管理的質量不能夠達到要求，因此將培訓工作常態化也能夠保證人才的高素質，同時可以近期的定期的進行考核，針對結果再發放一些相關的證書，培養他們保養和管理的意識。

6.結束語

小型農田水利工程與民生相關，在農業生產之中也占據了很重要的地位，但是在實施建設的過程之中，管理方面也存在很多的問題，應該完善相關的管理制度，引進優秀的專業人才，并且也要按時的進行維護的工作，才能夠提高小型水利工程的整體的質量，同時相關部門也要進行監督，避免資金挪作他用。