大數據背景下的城市規(guī)劃策略

趙 楠 楊鵬宇

山東建大建筑規(guī)劃設計研究院 山東 濟南 250014

對于當前社會而言，數據資料的數量越來越多，涉及的范圍也越來越廣。如何對其進行有效應用，便是政府規(guī)劃部門需要考慮的內容。基于現有的數據內容本身，對各項工作的開展予以優(yōu)化，自然可以提升城市規(guī)劃的效果。

一、城市規(guī)劃的發(fā)展現狀

從目前我們國家不同城市規(guī)劃的具體情況以及大數據資料來看，大數據盡管包含海量的數據，但內部成分極為復雜，而且各個數據之間也都有著顯著區(qū)別。當處理模塊完成分析工作后，就能實現數據共享的目標。現如今大數據已經在多個領域之中得到滲透，不僅推動了互聯網的發(fā)展速度，而且增強了各類技術水平。由于各個城市的發(fā)展程度有所不同，自身的規(guī)劃類型顯然會有著顯著區(qū)別。伴隨時代的進步，科技水平也會逐步提升，企業(yè)為了獲取更多的經濟效益，彼此之間的競爭也將變得更為激烈。因此，許多專家人員都提出了“智慧城市”的想法，基于“互聯網+”，對城市的各類基礎設施予以升級，而相關管理人員也在朝著這一方向持續(xù)探索。在現有的時代背景之下，伴隨人們自身大數據理念的提升，城市規(guī)劃也將變得更具可持續(xù)性發(fā)展的特點。

二、大數據下城市規(guī)劃的重要性

基于大數據本身開展城市規(guī)劃工作，可以確保資源處理更具集中化特點，減少城市建設過程中需要投入的資金成本，使得城市系統(tǒng)更具統(tǒng)一性和科技化特點。在規(guī)劃的時候，首要考慮的內容便是城市的便利性水平，通過應用智能技術，不斷改善廣大群眾的生活水平，同時在各個行業(yè)中滲透之后，也能推動地區(qū)的數字化發(fā)展。

早期在進行工作處理時，無論是數據整合還是獲取，幾乎全部都采用的是人工方式。而對于大數據而言，由于數據的總量過于龐大，造成收集難度大幅度提升，同時也無法做到精確計算。一旦出現了堆積的情況，并且很難正常梳理時，這些重要的資源就會被浪費，導致城市規(guī)劃受到了諸多限制，阻礙正常工作進行。以大數據為背景，通過進行城市規(guī)劃，可以有效提升數據處理的效果，確保工作管理更具高效性，實現動態(tài)評估的效果，進而完成預期的規(guī)劃目標[1]。

當前我們國家已經進入了信息化時代，各類新型互聯網設備不斷涌現，滲透到了每一個人的生活之中。以此為基礎展開城市規(guī)劃，通過對各類數據展開收集，并采取分類處理的方式，可以有效提升規(guī)劃決策的效果。在城市發(fā)展遇到任何問題時，都能通過內部存有的數據系統(tǒng)，調出最為有效的處理方案，及時展開解決，進而提升城市建設的整體水平。

三、大數據和城市規(guī)劃的作用

（一）規(guī)劃方向的轉變

在進行城市規(guī)劃的過程中，通常需要獲取海量的數據資料，并保證足夠真實。而在應用了大數據系統(tǒng)之后，不但可以保證每一項數據足夠嚴謹，而且還能提升工作的創(chuàng)新程度。通過對數據內容予以分析，突破早期城市規(guī)劃的工作鏈條，進而提升規(guī)劃的整體效果，為城市發(fā)展提供更多便利。

早期在規(guī)劃時，基本上都是統(tǒng)計和調查的方式，在這一模式下，往往會對數據內容有所忽視。而當信息技術滲透進來之后，不但提升了調查效率，而且還能有效完成規(guī)劃活動。基于現有的問題模型，深入探究，提出最為有效的處理方案，進而提升規(guī)劃的整體水平。

（二）滿足新時代的發(fā)展要求

早期在進行城市規(guī)劃的時候，實際應用的模式已經非常陳舊，很難滿足社會發(fā)展的基本需求。而在應用了大數據之后，在完成數據收集工作的同時，還能做出深入分析。如此不但可以滿足新時代社會發(fā)展的特點，而且可以對當前出現的問題予以處理，充分展現出數據的高效性。如此一來，城市規(guī)劃的整體水平就會有所提升，逐步滿足各種不同的功能性需求[2]。

四、大數據下城市規(guī)劃的策略

（一）規(guī)劃類別的統(tǒng)一發(fā)展

對城市規(guī)劃發(fā)展來說，涉及的內容有很多，主要包括經濟開發(fā)、土地管理等，需要多個部門的人員一同參與進來。但是，不同專業(yè)的人員對城市規(guī)劃的認知完全不一樣，因此在進行整體策劃時，很難將各部門人員的意見融合在一起。由于數據類型極為豐富，若在初期規(guī)劃階段，采用了分部門處理的方式，一旦進入到后期階段，自然很難有效保證規(guī)劃的統(tǒng)一性，進而影響正常工作的進行。基于這一因素，在進行城市規(guī)劃的時候，理應從整體角度出發(fā)，深入探究和分析，以防會有單一主體的情況產生，以此滿足各個功能需求，保證規(guī)劃活動統(tǒng)一協調。

（二）空間規(guī)劃發(fā)展

在進行空間規(guī)劃的時候，主要涉及四方面內容。

1.城市空間

對于現有的城市，在進行空間發(fā)展的時候，主要目標應當放在國民經濟以及社會發(fā)展方面，結合各個區(qū)域發(fā)展的不同，在制定規(guī)劃發(fā)展方案時，必須將當地的經濟條件以及互聯網水平考慮進來。以此為基礎，獲取相應的數據資料，制定針對性方案，保證規(guī)劃工作更具規(guī)范性以及合理性[3]。

2.建設評優(yōu)

在進行建設評優(yōu)工作的時候，首要工作便是對現有的發(fā)展體系持續(xù)優(yōu)化，依靠互聯網的方式，將最新的數據信息傳遞到各個區(qū)域之中，同時依靠網絡平臺，對廣大群眾的意見予以獲取。通過全面分析，可以有效了解群眾自身的功能需求，以此為基礎，制定相應的規(guī)劃方案。此外，對于發(fā)展過程中出現的各方面缺陷，同樣需要認真分析，并制定專門的處理方案，進而提升地區(qū)的發(fā)展水平。

3.發(fā)展猜想

城市在規(guī)劃建設的過程中，理應全面把握未來的發(fā)展方向，提前預留好方向。通過深入了解城市人口變化以及流動的情況，判斷未來可能產生的改變，重新調整城市空間，進而保證最終的容量選擇實現最優(yōu)化。

4.空間結構

對城市來說，內部的三大居住主體主要可以分為三類，分別是居民、企業(yè)以及政府。在進行城市規(guī)劃的時候，必須對三者之間存在的關系予以重視。通過應用大數據，對問題展開深入分析，以防由于考慮不夠周到，忽視了部分重要問題，造成規(guī)劃失去了全局性特色，進而提升規(guī)劃的合理性。

（三）管理體系建設

從當前情況來看，多數規(guī)劃工作都采用的是分階段的方式。在完成的過程中，所有人員都需要充分展現出自身的主觀能動性，促使城市規(guī)劃活動順利展開，使得管理體系變得更具科學性和全面性。在制定城市規(guī)劃方案的過程中，還要確保規(guī)劃管理和內部評估的有效結合。例如，依靠遙感的方式，對數據資料展開收集，促使城市管理的整體效率有所提高，通過建立數據處理平臺，全方位獲取各類不同的數據內容，把握居民們的真實想法，保證城建工作與廣大群眾的基本利益得到結合，為其提供服務，降低資源浪費率，推動城建活動順利展開。此外，當前還需要創(chuàng)設動態(tài)收集系統(tǒng)，保證規(guī)劃活動更具動態(tài)性，時刻把握各類資料的變化情況，但凡在分析數據的過程中，發(fā)現有任何問題存在，都要嘗試從根源部分入手，采取有效措施予以處理。不僅如此，對于城市未來可能出現的變化，同樣需要做出相應的預測，以此為核心，持續(xù)調整規(guī)劃內容[4]。

（四）分析城市行為

一般來說，廣大城市居民的活動情況會對城市建設造成巨大影響。因此，在完成規(guī)劃工作的過程中，必須將居民的生活和規(guī)劃方案整合在一起，以此為基礎，收集相關數據資料。在現有的大數據系統(tǒng)內部，每一個數據點都代表著群眾個體，而密度也指代著該地區(qū)的人口密度。人口越多，該地區(qū)的數據也就更為密集。通過大數據模擬的方式，自然就能有效完成城市活力分析工作。另外，在利用大數據之后，還能對地區(qū)中的城市交通水平予以分析，把握每一類車輛的運行水平，哪一個區(qū)域堵塞較為嚴重，哪一個區(qū)域較為空曠，以此為基礎，不斷加快基礎建設。不僅如此，在應用遙感技術之后，還可以基于獲取的影像資料，全方位把握地區(qū)的發(fā)展水平，以防數據資料出現嚴重的滯后。

（五）提升公眾參與度

我國以前在進行城建規(guī)劃的時候，采用的方法基本上都是由專家人員進行領導，基于個人經驗和城市發(fā)展的歷史，全面規(guī)劃。當前在進入大數據時代之后，城市規(guī)劃的主體也隨之發(fā)生了一定改變，公眾群體的參與度變得越來越高，相比于早期的宣傳、調查以及講座的方式，大數據的信息量更為豐富，可以有效引導廣大群眾一同投入城市規(guī)劃活動之中。同時，數據傳遞以及處理的效率也有了一定提升。相比于早期的調查模式，社交媒體的數據收集速度顯然更快，可以在第一時間了解到廣大群眾對于城市規(guī)劃的基本想法。另外，針對現有的信息資料和數據展開挖掘，將一些精華的內容提煉出來，可以有效把握此類工作對于城市規(guī)劃的實際影響。不僅如此，一些關鍵性數據也能被挖掘出來，為專家的規(guī)劃工作提供參考。專家在決策的時候，還可以充分把握廣大群眾的意見，讓其一同參與到規(guī)劃活動之中，提供自己的力量。如此一來，城市居民就會慢慢認識到城市規(guī)劃的作用和價值，內心的幸福感以及歸屬感也會有所提升[5]。

五、結束語

綜上所述，在進入大數據時代之后，城市規(guī)劃工作也要做出相應的改變。通過獲取的數據資料，有效把握廣大城市居民的真實想法，以此為基礎，持續(xù)調整規(guī)劃模式，并處理早期存在的問題。長此以往，城市的發(fā)展水平就會大幅度提升，推動整個社會不斷進步。