建筑工程土建項目施工的造價管理問題及措施

吳園園 胡 森

山東地平置業有限公司 山東 濟南 250000

近幾年來，在我國經濟發展的過程中，工程項目建設發揮了越來越大的作用。隨著我國經濟的迅速發展，現如今，我國在基礎設施的建設上進行了更大的投入，建筑工程的開展與實施逐漸成為衡量國家經濟發展的重要部分。通過對工程項目的建設，不但能夠實現對人們生活的改善，還將會為國家各方面的發展提供更好的條件。在工程項目管理的過程中，工程造價管理是非常關鍵的一個部分，尤其是在建筑工程土建項目在施工階段當中所進行的造價管理，有助于相關管理人員充分把握工程施工過程當中的成本消耗，并在此基礎上及時的調整項目，適應項目建設過程中的相關變化，以此來使得項目施工的經濟效益與社會效益能夠得到有效提高。

1 工程造價管理的含義

就工程造價管理來看，其主要就是針對建筑工程價格所進行的管理，在建設工程項目的過程當中，通過各種各樣的監督方式與技術來針對建設項目實施造價預測、控制、監督以及分析，提高項目的經濟效益，實現更多的價值[1]。在這一過程當中，涉及到了針對建筑工程計價依據與計價行為的管理，不但要對計價信息的依據進行及時更新，還需要做好的造價人員行為的管理，對自身的計價成果進行反饋。工程造價管理實際上就是針對工程造價的控制與確定，在項目建設的各個階段當中，對各階段的投資估算項目概算、施工圖預算、竣工結算等的價格進行合理確定。

2 建筑工程土建項目施工造價管理的重要性

現階段，越來越多的施工企業都意識到了建筑工程土建項目施工中造價管理的重要意義。在市場化和現代化的影響之下，針對建筑工程土建項目施工所進行的造價管理，將能夠促使施工企業更好的控制項目施工階段的成本、質量等。土建項目施工造價能夠結合土建施工的過程來分成設計準備、前期投入、施工控制以及竣工驗收等的多個階段，根據各階段的特點及內容，土建項目施工造價的側重點也存在差異。要提高對于土建項目施工造價管理的重視，針對各個環節的造價控制進行完善，以此來做到對于土建項目施工中人力、財力以及物力的充分控制，使各階段項目投資效益的控制水平得到提高。

對土建項目施工造價管理的加強，還可以保證整個項目施工的順利進行，土建造價管理貫穿了工程造價的全過程。從建筑工程土建項目的策劃到項目的完全竣工，都需要實施工程造價的管理控制。在項目的籌劃階段當中，要做好對造價的管理控制，開展各方面的投資估算工作。在工程的設計階段，要準確估算工程設計的相關資本。在項目的招標階段，要針對標底和投標環節的報價進行檢測，并且在施工至竣工的全過程中，都要通過工程造價管理體系來針對各環節進行項目核算，以此來保證建筑工程土建項目管理工作的正常進行。

3 建筑工程土建項目施工造價管理存在的問題

3.1 造價管理方法存在缺陷

就目前而言，建筑工程當中土建項目施工的計價形式表現出了緩慢性的特點，這種情況不但會使建筑工程土建的造價總額變得更高，還將會對企業在今后的發展造成一定影響。同時，建筑工程的土建造價過程中還表現出了十分繁瑣的問題。這就將使得造價管理的難度變得更高，不利于建筑工程土建項目施工造價管理工作的正常開展。此外，建筑工程土建造價制定的相關標準不夠詳細，沒有充分結合實際情況，缺乏對發達地區和處在發展中地區經濟、價格等各方面特殊性的考慮，導致建筑工程土建項目施工的造價管理出現了非常多的問題[2]。而之所以會出現這些問題，主要的原因就是造價管理所采取的方法有一定的缺陷，例如，清單計價法，無法徹底防范施工過程中所出現的突發狀況，而分段式代價管理法都無法適用于市場當中的改變。

3.2 造價管理法律不健全

伴隨著我國市場發展與變化，當前國家對工程造價方面的法律法規變得更加完善，但法律的制定通常都會滯后于施工造價方法及管理方式的發展。雖然很多已出臺的政策法規在工程造價管理當中發揮了較大的作用，但依舊表現出了較大的局限性，無法在工程建設造價管理的過程當中真正發揮有效的作用，對施工企業建筑工程造價環節的運行造成了一定的影響，同時還對和實際工程造價相關環節的發展造成了制約。與此同時，在法律的執行上，也缺乏足夠的執行力度。造價管理法規的不完善是現階段土建工程施工造價管理過程中的一個主要影響因素。

3.3 造價管理責任分配不合理

在對建筑工程土建項目進行施工時，造價管理通常都是由施工管理者以及施工單位財務部門來負責的，所以許多參與施工的員工對于工程造價基本都沒有太多的認識與了解。在這樣的情況之下，在實際進行施工時，相關施工人員難以真正做好對施工材料的檢查，因此許多由于施工管理方堅守自道而導致的造價管理問題就很難被及時的發現。與此同時，還有一種情況就是工程造價管理當中的所有責任都不由施工人員來負責承擔，所以在進行施工時容易發生材料與資源的浪費，包括水源電力等，還可能會出現工時拖延等的情況。這些都將會對建筑工程土建項目施工造價管理工作的開展造成較大的。所以，造價管理的責任徹底由施工管理方來完全承擔，是當前造價管理當中存在的一個主要問題。

4 改善建筑工程土建項目施工造價管理的有效措施

4.1 健全造價管理機制

在對建筑工程土建項目進行施工建設的過程當中，必須要提前建立起專門的造價管理部門來負責整個工程項目的造價管理工作，同時還應當確保造價管理的全員參與，這就需要盡可能的去加強管理人員與施工人員的造價管理意識。在進行造價管理的過程中，要以責任劃分的方法來針對于造價管理的目標進行層層細分，將其細化到多個班組，安排專門的人員來對工程的造價控制進行負責，這不但可以有效加強相關人員的造價管理意識，還能夠使得造價管理的效果得到優化。建立健全內部審計與外部監督結合的造價管理模式，結合實際情況，制定出科學、可靠的造價管理制度，針對建筑工程土建項目實施有效的造價控制。

4.2 提高工程項目管理人員的造價管理意識

要想確保建筑工程土建項目的造價控制工作能夠得到真正的落實并發揮最大作用，就需要盡可能的加強每一位項目管理人員的造價管理意識，不管是工程項目的領導還是造價管理人員，都需要充分意識到造價管理的重要性，具有更高的造價管理意識，根據實際情況來對造價管理的制度進行改進與優化。在實際工程當中，相關造價管理人員需要盡可能的做好造價編制工作，對造價結果進行嚴格的審核，確保造價編制有更高的可靠性與準確性，從而為成本控制工作的進行帶來更加正確的指導，為項目成本管理目標的實現做出保障。

4.3 注重技術細節并強化成本控制

對于整體工程成本的控制同樣是施工單位在造價控制過程當中必須要高度重視的工作內容。為此，必須要對施工過程中各環節的技術問題管理予以高度的重視，加強監督管理工作，提高工程施工的質量，與此同時，還需要保證所有工序中資源的合理利用，避免出現不必要的浪費現象。只有真正的在各個方面都做好了成本控制工作，重視建筑工程土建項目施工單位的整體性與一致性，才可以有效加強工作造價管理的水平與效果，例如對新工藝、新材料以及新技術等的應用，對先進設備的引進，加強施工技術與工程施工管理的水平，重視工程造價的整體性以及協調性，不但可以有效提高整個工程項目施工的安全性與穩定性，還可以推動建筑企業造價控制的長遠發展。

4.4 嚴格審核施工材料設備

在對工程項目進行施工的過程當中，針對于施工材料設備所實施的嚴格審核，可以保證材料設備的質量都是合格的，避免由于材料設備在質量方面的問題而導致造價成本提高，以此來實現有效的造價控制。建筑企業在進行施工的過程當中，應當安排專門的人員來負責對工程施工材料設備的質量檢驗工作，在開展檢驗工作時，需要盡可能的做到普查，倘若由于施工材料設備數量多而不能夠開展普查，就需要采取合適的抽樣方式，抽取的材料樣本必須要有代表性，以加強質量檢驗工作的可靠性與準確性。同時，建筑企業的管理者還應當針對于采購部門提出更加嚴格的要求，確保其可以在對施工材料設備進行采購的過程當中嚴格把關，在施工材料設備采購完成以后，應當做好對施工材料設備的分類保存與管理工作，要由專門的人員來對不同的類別進行負責，降低設備材料出現損壞的幾率，利用這種層層把關和管控的方式，有效加強施工材料設備的質量，避免在施工材料設備方面由于不必要的投入而造成的成本浪費問題，最終達到控制工程造價成本的目的。

4.5 加強項目工程造價人員素質

建筑工程土建項目造價管理是一項對專業性要求較高的工作，其有著經濟性以及權威性等的特點，它需要相關工作人員掌握足夠的專業知識，因此，對于整個建筑工程土建項目項目而言，要想做好工程造價的管理工作，就需要更多的引進高素質的專業人才。在實踐中，要結合建筑工程造價的實際情況，全面評估從事造價管理工作的專業人才，同時進入到建筑工地開展實地考察，充分考核造價工作人員的工作效率、業績等，在完成考核并評估考核結果以后，需要選出那些在造價管理知識上存在缺陷的人員，對其實施針對性的在職培訓，同時對培訓的效果進行考核，從而確保每一位造價管理人員都具有較高的專業性。

5 結束語

總而言之，造價管理工作的好壞將會對整個建筑工程土建項目的效益造成巨大影響，建筑企業要想實現進一步的發展，提高自身的市場競爭力，就必須要盡可能的工程項目管理人員的素質水平，加強對于造價管理工作的重視程度，做好對于建筑工程土建項目造價的控制管理工作，從而有效提高自身的經濟效益，為整個建筑行業的發展奠定基礎。