付娟 李鵬舉
安陽華潤燃氣有限公司 河南 安陽 455000
基于社會經濟的不斷前行,管道燃氣在人們生活中廣泛應用,其安全性受到社會各界的持續關注[1]。燃氣施工單位隨之憑借前瞻性的思維對市場的變化趨勢進行實時掌握,考慮競爭的激烈性與自身的核心競爭力,做好施工階段的造價控制與管理,從而在新環境下贏得更多的市場份額,從而將施工企業的綜合實力做到不斷增強[2]。
燃氣工程的施工需要進行科學的管理與全面化的監督,才能讓工程建設可以高質量的完成。在不斷的實踐中,工程造價管理形成一個較為完整與科學的體系,對施工階段的管理一直較為重視并持續關注,但在施工前的決策與預算管理略顯不足,同時事后的控制力度有待提升,而且多是選用靜態管理[3]。在新時期下,工程造價的控制與管理,開始兼顧施工前期環節,也重視事后的控制環節,讓工程造價管理貫穿于項目施工的全過程,而施工階段的管理一直是重點。
在燃氣工程施工的管理中,造價控制與管理彰顯出極強的階段性,涵蓋多個部分,例如,決策階段、施工階段、竣工結算等。在對施工階段進行工程造價控制與管理時,已由以往的靜態管理轉換為動態管理,呈現出信息化與智能化。
燃氣工程的施工有一定的危險性,影響工程施工及造價控制與管理的因素也較多。具體而言,一是原材料成本的變化,這是由于市場在變化,原材料的價格呈現出一定的波動性,對施工成本有直接的影響,例如,市場需求大,那么所需的原材料的價格將開始上漲。二是資源分配的科學性也會影響到成本的控制成效,特別是人力資源所占比例較大,加上薪資水平也在提高,給造價控制帶來困難,需要在動態的方式下完成[4]。三是突發事件,由于施工方案的落實需要人的參與,而施工人員可能因操作失誤或判斷不準確而將工程的最終質量降低,有一定幾率出現返工的情況,這是不利于成本的控制與管理的。四是不可抗拒的因素,例如,暴雨、大風和地震等一些自然災害,將直接影響到實際的工程進度,在相應程度上增強造價控制與管理的難度。
燃氣工程的施工較為特殊,其建設周期也長,對技術的要求相對較高,整體施工的風險性大。那么,在進行施工階段的造價控制與管理時,施工單位必須帶著極高的責任感與安全意識,謹遵造價控制與管理的科學原則,才能在最大程度上將經濟效益擴大化。施工企業一方面秉承著全壽命的管理理念,站在多角度去完成項目的多元分析,例如,對可行性進行深入探究,對管理要求做到科學與全面的分析,才能保證造價控制與管理方案的可行性與合理性。除此之外,施工單位要將具體的施工流程、技術、資源分配、設備使用等落實在各階段的施工中,也為資金的快速回收夯實基礎,讓施工單位可以有效提高自身的競爭實力,獲得打敗競爭對手的獨有優勢,不僅營造出公平的競爭環境,還實現競爭環境的不斷優化。另一方面,造價控制和管理需要遵循系統性的原則,在施工方式的選擇上,根據現場的地質情況與周邊環境,考慮到經濟性,在機械開挖、定向鉆穿越等方式中進行科學選擇[5]。造價管理人員還考慮到簽證量大、虛假簽證和準確度等問題,結合灰土比例中的砼型號和土方外運來控制成本,根據實際情況來選擇現場的二次核實。
在燃氣工程的施工階段,管理人員會對整個施工項目所用的全部成本進行分析與管理,通常會從以下兩個方面進行:一是考慮直接與間接成本,對費用計劃的構成做到重視。造價控制人員需要掌握直接和計劃的內容,涵蓋計劃降低與之前的預算價值等,是對多個方面內容的體現,例如,總則與成本管理等。而間接成本將施工現場管理所需的各項費用做到全面反映,包括預算收入和管理費用等.二是選擇恰當的成本控制手段。造價控制人員需要對中標后的合同價格進行分析,將其與施工圖紙和預算價格進行對比,掌握當中的差距值,同時對一些沒有被統計的要素進行補充,在先進技術的支持與使用下完成科學與全面的估算。除此之外,造價控制與管理人員應對預測成本和實際支出成本進行對比,找到施工單位制定的施工方案中存在的不明確的要素,從而有針對性的優化施工的方案,讓成本控制措施做到前置,對工序的重點位置進行明確。該過程需要甲方代表參與審核,監理單位的工作人員也應積極完成審核,特別是人工施工、機械操作、定向鉆等,還應了解焊接方式和管件數量,掌握支撐防護措施的可行性,重視隱蔽工程的回填土質[6]。
工程造價控制與管理必須在科學的基礎上才能做到細致化的落實,而這需要管理人員對控制依據進行極大程度的掌握,認識到工程造價在燃氣工程中的重要價值,才能為燃氣工程的竣工帶來切實有效的促進。具體而言,一是掌握成本控制的依據,例如,費用管理所需的計劃、進度報告和成本管理方案等。首先,費用管理的計劃設計需要以成本的科學控制為目標,以成本費用所需的計劃為基礎,體現燃氣工程施工階段的整體費用與投資的成效。其次,進度報告需要加以重視,因其所體現的是在各施工階段所使用的成本及完成的實際情況,由于支出的內容較為繁瑣,必須做好細致化的記錄與分析,才能為造價控制與管理帶來幫助[7]。最后,針對管理計劃,相關人員若遇到簽證金額差異大的情況,必須進行抽查并通過嚴格的考核,保證造價控制與管理的質量。二是在燃氣工程中,管理人員需要對施工階段的成本控制步驟進行科學明晰,劃分出檢查、分析、預測和糾偏環節,對簽證管理做到重視,做好現場的簽證管理,特別是遇到重大簽證時需要與造價人員聯系,通過反復確認來完成后續的工作。三是在設計變更環節,造價控制與管理人員需要考慮商業用戶前期設計的灶具位置與施工不符而導致變更的情況,還應結合接氣點受阻的情況下需要變更的問題,提前在施工前與業主進行全面化的溝通,對室內灶具的具體位置進行反復確認并簽訂確認單,若非施工原因而進行的變更,那么所產生的損失均由用戶承擔。
在燃氣工程施工階段的造價管理中,團隊的整體素質將決定最終的造價控制與管理成效。首先,完成職責分工,讓團隊成員秉承先進理念對燃氣工程施工管理質量不斷提升,特別是在出現問題時,需要負責人與各部門之間進行協商并尋找最佳的解決與應用方案,讓造價控制與管理可以貫穿各階段的施工,從而將燃氣工程整體的管理水平提升到一個全新的高度。其次,管理人員必須對行業標準做到分析,針對集團下發的造價管理要求來完成能力的提升,結合計價標準來進行造價控制與管理,從而將成本風險做到極大程度的減少[8]。最后,提高造價管理人員的物資管控意識,借助閑置的物資來擴大經濟效益,完善采購的合同并將調價機制做到靈活調整,在招標環節增補中標人,重視物料的提前準備[9]。除此之外,管理人員需要做好竣工管理,在定期抽查中對現實情況進行核實,若有違規操作,嚴格按照合同來處罰。
在新時期下,城市的燃氣工程增多,以滿足人們日常生活的需要,同時其質量是人們關注的重點內容。如何將燃氣工程在施工階段的安全性和穩定性提高并做好相應的風險與成本管理,成為施工單位需要進一步探討的問題,所以必須將燃氣事業在新時期下凸顯的不足進行針對性地彌補,借助科學與可行的造價控制與管理將技術方面的漏洞進行完善,讓施工階段極具安全性,也將施工質量做到極大程度的提升,為燃氣事業的長足發展帶來切實有效的推動。在不斷的實踐中,施工單位帶著長遠的眼光對施工階段的造價控制與管理方案進行優化與調整使之極具合理性與針對性,從而將風險管理的成效不斷提高,更是在經濟與技術共同進步的前提下兼顧社會與生態效益。