旅游城市歷史文化遺產保護的政策與規劃

李強 孫慧詠

1北京緣動力文化傳播有限公司黑龍江分公司 黑龍江 哈爾濱 150001

2黑龍江省詠大文化傳播有限責任公司 黑龍江 哈爾濱 150000

文化遺產和旅游業發展是現代社會重點研究課題之一，二者具有對立統一關系。一方面，文化遺產屬于重要文化旅游資源，其中的文化內涵是文化旅游產業發展依據，另一方面，旅游產業發展也推動了文化遺產保護和傳承，建設了一些博物館和主題公園，推動了文化遺產持續發展。但是，旅游行業大量開發文化遺產也導致其受到破壞，政府和社會各界需要重視文化旅游和文化遺產相協調發展，探尋最佳發展路徑，既能夠保護文化遺產，也能夠推進文化旅游行業持續發展。

1 文化旅游與文化遺產管理關系

1.1 博弈性

文化旅游從上世紀七十年代開始興起，主要是針對某一目的文化或是遺產開展的深入了解履行模式，受到旅行者的青睞。研究發現，文化旅游在全球旅游市場中占據主要增長地位，這也導致了各個旅游目的地開始加大力度發展文化和異常旅游，吸引游客，當地文化遺產管理部門也根據文化旅游這一熱門話題開展積極作出各種行動。事實上，文化旅游熱潮和文化遺產保護傳承在社會發展上能夠達成共識，但是文化旅游相對于文化文化遺產而言是一把雙刃劍[1]。從政治經濟上角度來說，旅游者對于文化遺產的需求日益增長為文化遺產保護工作開展提供了依據，同時人們對文化遺產的訪問日益增加也導致文化遺產管理者對文化價值有所不適，甚至出現過度使用、不合理利用、商品化處理等現象，進而威脅了文化遺產完整度和文化遺產存在。因此，當前文化旅游和文化遺產管理部門需要平衡好二者關系，確保文化遺產完整的同時開發文化旅游，避免文化遺產價值不會因為旅游活動而有所損失，使文化旅游可以合理運行，充分發揮旅游管理和文化遺產管理潛力。

文化旅游需要文化遺產作為依托，旅游業是為旅游提供指導和服務，而旅游者的核心體驗感在于文化遺產及其文化內涵，二者的博弈關系可以讓文化遺產與旅游也更好結合。文化遺產與文化旅游關系若是失衡，不僅會無法為公眾提供更好的文化旅游產品，也會影響文化旅游和文化遺產等部門持續發展[1,2]。因此，現階段需要探究文化旅游與文化遺產管理平衡點。

1.2 互動性

文化遺產管理原則之一是獲得社會效益，這就表示文化遺產管理這需要將文化遺產中的社會價值傳達給社會大眾，如管理者目標在于為未來人類提供具有代表性的文化資產樣本，而現代人則是作為未來人類前端接觸了解文化遺產樣本，以便更好傳承、保護。文化遺產展示需要管理者能夠用通俗易懂的方式傳達其中蘊含的文化價值。作為娛樂方式之一，文化旅游與文化遺產結合能夠大大拓展文化遺產廣泛傳承社會基礎，為管理工作創造機會，使管理者能夠利用文化旅游傳遞文化遺產所蘊含的各種信息，讓社會公眾支持文化遺產[3]。

現階段，文化遺產管理者面臨著很多文化遺產無法創收的挑戰，有些遺產盡管可以創收但是只能夠支付成本，或是減輕補貼，無法實現盈利發展，其與文化旅游結合能夠通過門票、周邊、文創等獲取更多收入，有利于文化遺產保護管理。旅游與其他消費品一樣也有保鮮期，物質和景觀的吸引力逐漸縮小，旅游者從中獲得的內在體驗感逐漸喪失，產生了審美疲勞，尤其是單純的景觀極易出現審美疲勞，長此以往這些景觀無法對旅游者產生強烈刺激，旅游者在無法得到滿足后會轉移興趣[4]。旅游實質上就是心理活動作用產生的結果，近些年，旅游者心理訴求增多，文化旅游隨之興起，文化動機成為現實需求，旅游者需要本土文化熏陶，也需要其他人群文化熏陶，尋求時空轉換體驗。由此可見，文化旅游重點就在文化體驗，而支撐文化體驗的即為文化遺產，其保證了文化旅游可以持續吸引旅游者。因此，文化旅游與文化遺產存在互利關系，這為二者互動產生了機會。

2 新時期文化旅游與文化遺產管理發展機會

2.1 高鐵時代便利了交通

隨著交通行業的迅速發展，高鐵時代隨之而來，全國各地在高鐵的聯通下往來時間大大縮短，日常出行更加便利，為各地發展起到了積極的推動作用。在高鐵等基礎設施的支持下，文化旅游產業得到了飛速發展，尤其是一些文化遺產豐富地區，例如西安、山西、貴州、云南等地區，這些地區文化遺產資源豐富，高鐵的連通使其通行更加順暢，很多落后地區在高鐵的帶動下和豐富的文化遺產達到促進了旅游行業的發展，其將旅游與文化遺產內涵和自然風光景觀充分結合起來，創新文化旅游節目和行程，既能夠滿足游客的景觀欣賞需求，也能夠滿足文化旅游吸取，旅游行業發展更具有優勢，更具有吸引力[5]。

2.2 大數據時代改變了旅游

大數據時代，文化遺產和旅游業發展面臨新的機會。通過大數據建立數字化文化遺產保護系統，通過收集各地文化遺產信息建立數據庫，記錄文化遺產保護情況和瀕危程度，進而通過數字技術將文化遺產展示出來，既能夠保護文化遺產，也能夠傳承傳播文化遺產。同時，通過大數據分析功能可以定位旅游者喜愛的民俗文化，并開發相應資源，推行定制化文化旅游服務，并利用大數據整理分析旅游者的衣食住行等偏好，進而推動相關行業發展。

3 文化旅游與文化遺產管理發展路徑

3.1 重新定義文化遺產

一方面，充分利用文物建筑。現代社會，有些文物古建盡管具有使用價值，但是均已有不同程度破壞，大部分不具有使用價值。根據文物古建實際情況保護性開發這些資源，對于可使用的文物古建需要做好維護，并進行保護性開發，例如古戲臺、古寺廟等文物古建可以作為傳承文化載體，古戲臺可以不定期表演地方戲劇，古寺廟可以繼續開放作為寺廟使用，等等，既能夠宣傳傳統文化，吸引旅游者，也能夠發揮商業價值[6]。而對于無法使用的文物建筑則需要創新使用方式，例如古錢莊等建筑可以在重新整修后作為博物館參觀展覽，展品體現時代價值和地方特色，反映當地和當時的文化內涵。而對于老街和老民居則需要進行重新休戰，在保證原貌的同時整改內部，可以作為民宿、餐廳等使用，讓旅游者體驗當地居住文化。

圖1 樂平古戲臺表演

另一方面，充分利用歷史環境。文物古建體現了當地居民在當時歷史時期的實際生活情況，代表了當地文明情況，充分利用歷史環境既能夠保存古建筑，也能夠促進城市發展。例如歷史街坊，基于文化旅游角度開發文化遺產，可以結婚地方特色設置特色小吃、仿古街道等，坊內設置傳統手工藝品店鋪、地方戲曲、特色小吃等商鋪，可以同時實現保護歷史環境和打造旅游環境的目的[7]。另外，可以以古建筑為核心開發現代化管長，將建筑景觀作用凸顯出來，同時做好新舊建筑空間上的過渡，通過現代化特色管長為消費者營造歷史環境，傳承歷史文化，形成新舊結合的文化旅游模式，打造特色旅游。

圖2 關東街

3.2 打造文化旅游品牌

旅游目的地的品牌化發展戰略可以樹立競爭優勢，突出文化旅游品牌地位，提高品牌美譽度和旅游知名度，降低風險。而在塑造旅游目的品牌時，文化遺產發揮著重要作用。利用文化遺產地域性特征塑造地域化文化旅游品牌，可以反映目的地所提供的活動以及總體定位，通過宣傳策劃等方式強化文化旅游價值，有利于推進文化遺產持續發展，并為文化旅游奠定口碑[8]。在打造品牌時，需要注意強調文化遺產價值，普及文化遺產保護知識，既要促進文化旅游發展也需要推動文化遺產管理工作開展。

在文化遺產資源基礎上打造文化旅游品牌，首先，需要將區域豐富的文化遺產資源充分挖掘出來，例如節目、祭祀、建筑、歌舞、民宿等文化資源，突出文化旅游特色和文化底蘊。同時，需要打造具有影響力的文化產業品牌，重點把握品牌創業和開發，利用文化遺產資源開發特色旅游，促進文化旅游朝向品牌化方向發展，形成特色文化旅游匹配。其次，需要推進文化旅游品牌工程，創意特文化旅游商品，挖掘文化品牌形象產品，重點開發工藝產品，例如刺繡、竹編、蠟染、木雕等，豐富文化旅游產業。同時，還需要注意引進文化企業，支持娛樂演藝、影視傳媒、動漫開發等領域開發，并給予優惠政策，吸引民間資本進入文化產業中[9]。最后，需要結合當地政府的旅游開發戰略，鼓勵民間文化活動開展，例如雷山苗年節、侗族大歌節等等。此外，文化旅游者更注重旅游體驗真實度，真實度對于旅游者而言十分重要，其可以滿足文化旅游者對于文化旅游體驗的內在欲望。例如，游客在戰場遺址參觀時不僅想看紀念碑，更想看到的是這些東西背后所蘊含的價值，想要真實感受當時戰爭的殘酷和帶給人們的思考，因此，要想滿足游客的注意需求，在發展文化旅游時還需要結合文化遺產創辦主題公園，例如澳大利亞遺產類主題公園等，主題公園可以平衡娛樂、遺產保護、旅游開發之間的平衡，其中利用大量人工造景、信息化技術等為游客營造真實的體驗感，讓游客能夠獲得更好的旅游、娛樂體驗感。

圖3 雷山苗年節

圖4 方特東方神話主題公園

3.3 精準定位遺產營銷

利用大數據技術、市場營銷理論開發文化旅游產品，其主要是有效管理文化異常，篩選并引導文化遺產訪問者。文化遺產參觀者大不符恩并不能真正了解文化遺產，而文化遺產管理者可以以此為契機更好的將文化遺產展示給大眾，同時有效引導參觀者接受信息。市場營銷能夠讓管理者根據自身意愿對產品進行定義，利用大數據技術確定參觀者偏好，這樣可以將文化異常以參觀者希望的方式展示出來，更具有吸引力，也能夠科學篩選參觀者。市場營銷方式可以定位旅游目的地文化遺產，提高文化遺產展示吸引力，提高參觀量和滿意度，增加經濟師搜易，旅游者通過科學的定位參觀文化異常，既能夠獲得想要的文化旅游體驗，也能夠保護傳承文化遺產[10]。此外，利用市場營銷可以將禁忌活動傳達給參觀者，例如宗教禁忌、飲食禁忌等，提高參觀者的文化體驗感，也能夠約束參觀者行為，傳承當地文化精神。

3.4 加大宣傳投資力度

首先，加大宣傳力度，穩固文化旅游產業。對于文化遺產，需要做好基礎性保護工作，貫徹落實法律法規和文物維修管理機制，加強保護文化遺產，積極開展文化遺產生產線保護，利用節慶活動傳承弘揚文化遺產等。同時利用公眾號、抖音、影視傳媒、網站等方式加大宣傳力度，深度宣傳區域文化遺產，開展多種文化交流活動，并組織參加各種國家性、國際性演出，提高文化遺產知名度，塑造特色品牌。

其次，加大資金投入，形成定制化旅游。通過財政撥款、自籌、民間投資、捐款等方式加大投資開發并保護文化遺產、文化旅游產業，設置專項資金，為文化產業項目推進提供補貼、貸款、獎勵等，并通過吸引社會捐款扶持文化企業發展。基于此，利用大數據技術分析市場需求，定制文化旅游產品，通過文化旅游行業大量信息開發民眾偏好的文化遺產資源，形成文化旅游產品和文化服務，并根據游客個體信息分配不同的旅游產品和服務水平，平衡旅游市場，充分利用文化旅游資源。

4 結束語

綜上所述，文化旅游是一種新型旅游形式，隨著需求的增加逐漸形成旅游熱潮。而在文化旅游中，文化遺產十分重要，其不僅承擔傳承傳統文化的作用，也承擔著自我發展的重任，因此，對于文化旅游和文化遺產管理工作而言，尋找旅游者的外在消費需求和文化遺產管理者的內在保護需求平衡十分重要，建立文化旅游和文化遺產管理聯動機制可以保證文化旅游持續健康發展，激發文化遺產活動，促使雙方能夠得到共同發展。