標準作為經濟活動和社會發展的技術支撐,是國家治理體系和治理能力現代化的基礎性制度。習近平總書記指出,“標準決定質量,有什么樣的標準就有什么樣的質量,只有高標準才有高質量”。黨中央高度重視標準化工作,積極實施標準化戰略,以標準助力創新發展、協調發展、綠色發展、開放發展、共享發展,在轉變發展方式,推動優化結構、提質增效方面充分發揮標準化的支撐引領作用。
“十三五”以來,交通運輸標準化事業快速發展,基礎性和戰略性地位顯著增強,基本建立了適應交通運輸發展需要的標準體系,綜合交通運輸標準化管理機制運行順暢,各領域標準進一步實現協調銜接和融合發展,全面促進了交通運輸工程、產品和服務的質量提升。標準與科技創新聯動越發密切,科技部在國家重點研發計劃中設置了“國家質量基礎的共性技術研究與應用”專項,交通運輸部設置了交通運輸標準(定額)項目,有力地支持和推動了交通運輸標準化政策制度、標準體系和標準研制等的發展。
中共中央、國務院印發《交通強國建設綱要》,明確提出“構建適應交通高質量發展的標準體系”,在基礎設施、交通裝備、運輸服務、安全應急、節能環保、智慧交通、國際合作交流等方面對標準化工作提出了具體要求。加快建設交通強國,交通運輸標準化發展面臨著更大的機遇和挑戰,“十四五”期間要基本建立覆蓋全面、結構合理、銜接配套、開放兼容的交通運輸高質量標準體系,標準化與科技創新深度融合,標準化支撐交通強國建設、引領高質量發展的地位作用顯著增強。
為了更好地理解和把握交通運輸高質量標準體系建設,本專題依托國家和交通運輸行業標準化重點研究項目,邀請了交通運輸部科學研究院、交通運輸部公路科學研究院、交通運輸部水運科學研究院等科研院所的相關專家和團隊,結合本領域熱點問題,為讀者深度闡釋高質量標準研究的最新成果。專題共收錄6篇文章,涉及標準體系構建、標準化政策、技術標準研制等方面,分別探索了交通運輸高質量發展標準體系的構建方法,研究提出了港口安全生產強制性國家標準體系框架和重點項目,構建了我國公路水運工程應急管理標準體系框架,分析了我國冷鏈運輸標準化發展現狀和主要問題,提出了適合我國多式聯運發展需要的模塊化汽車列車關鍵技術標準,以及基于對我國主流純電動公交車技術性能的分析,提出了在我國實際道路環境下開展能耗、續駛里程、動力性等性能測試的標準化方法。
這一組文章體現了交通運輸標準化領域研究人員對“構建適應高質量發展的標準體系”的深度思考,是從學術的角度對構建標準體系、促進科技成果轉化的理解與把握。我們希望這組文章能為全行業更加全面認識交通運輸高質量標準體系建設提供專業的視角,為加快推進交通強國建設貢獻智慧。