交通工程項目管理模式研究

吳亮

（山東康橋交通科技有限公司，濟南 250031）

1 引言

交通工程建設(shè)不斷發(fā)展，項目管理在其中起到了重要作用。隨著交通工程施工單位之間的競爭越來越激烈，項目管理中存在的問題也被暴露出來。如果缺少科學(xué)有效的項目管理，交通工程項目的進程會受到很大影響。因此，筆者認(rèn)為，企業(yè)必須對項目管理模式加以重視，只有實施有效的管理模式才能保證工程順利完成。

2 交通工程項目管理的重要性

交通工程項目作為國家基礎(chǔ)設(shè)施的重要部分，建設(shè)單位要對工程項目管理高度重視。交通工程項目管理是對工程的施工過程和投入使用后的道路養(yǎng)護工作進行監(jiān)督和管理，貫穿于項目啟動到項目完成的全過程，是工程建設(shè)的一個重要環(huán)節(jié)。因此，必須重視交通工程項目管理，全方位地對工程項目進行監(jiān)管，做好交通工程的管理工作，高要求、高水準(zhǔn)地完成交通工程建設(shè)任務(wù)【1】。

3 傳統(tǒng)的交通工程項目管理模式

3.1 以專門的工程指揮部作為承建單位

對于一些工程量大的基礎(chǔ)建設(shè)交通項目，如高速公路、城市高架橋等，這些項目不僅耗資量巨大，建設(shè)周期長，且可能涉及跨省跨區(qū)域建設(shè)，進行大面積拆遷，需要有權(quán)限的高級別行政領(lǐng)導(dǎo)跟進項目，通常由省市政府的領(lǐng)導(dǎo)任職工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)對項目進行管理監(jiān)督。

3.2 以政府直屬的公司集團作為承建單位

在建設(shè)工程領(lǐng)域，由于市場競爭機制以及投融資體制等各種機制的引入，許多政府部門開始成立如下屬的交通產(chǎn)業(yè)集團，這類直接屬于政府的建設(shè)工程管理公司。

3.3 以項目法人為單位

在經(jīng)營性質(zhì)的交通工程項目中多會用到這種管理模式。即在項目批準(zhǔn)立項完成后，組織項目的法人對交通工程項目的各個方面進行管理，并且在項目完成后對項目的運行管理和債務(wù)償還等進行負責(zé)。

4 交通工程項目管理的發(fā)展變化

目前，交通工程項目管理模式逐漸發(fā)生著一系列的變化，主要包括：

1）交通工程管理趨于國際化。近年來，受到全球化和“一帶一路”的影響，我國的許多交通工程項目開始與國際接軌，與國際項目的合作來往逐漸增多，在這個過程中企業(yè)內(nèi)部的相關(guān)工作人員需不斷提高自身的知識技能和專業(yè)水平。

2）交通工程管理要求集成化。交通工程的項目管理工作貫穿著項目建設(shè)的始終，涵蓋了工程的方方面面，包括建設(shè)周期、經(jīng)濟成本、設(shè)備材料和質(zhì)量要求等。因此，管理人員要對工程項目進行整體布置，及時與各方進行溝通，解決建設(shè)中出現(xiàn)的各種問題，確保整體進度。這就要求交通工程項目的管理必須實現(xiàn)集成化，保障工程建設(shè)的最終效果。

3）交通工程管理走向信息化。當(dāng)前社會已經(jīng)進入信息時代，落后的管理模式將漸漸被淘汰，當(dāng)下的項目管理逐漸實現(xiàn)信息化管理。我國的項目管理發(fā)展與國外發(fā)達國家相比依然處于弱勢，因此，更要重視項目的信息化管理，將信息化元素與項目管理的主旨內(nèi)容結(jié)合起來，從而建立有效的交通工程項目管理互聯(lián)網(wǎng)信息平臺，為提高交通工程項目管理的凝聚力與競爭力奠定堅實的基礎(chǔ)前提【2】。

5 交通工程項目管理模式的現(xiàn)存問題

5.1 管理制度不完善

工程項目的管理人員是依據(jù)管理制度來開展各項管理工作的，管理制度在整個項目管理中起著十分重要的作用。然而，我國目前的交通工程項目管理制度還存在著很多不足之處，比如，在項目管理中缺少有效方法來控制投資，使得項目在實施過程中無法承擔(dān)投資風(fēng)險，管理人員在控制投資方面缺乏積極性、主動性。正是由于管理制度的不科學(xué)、不完善，給工程項目的管理工作帶來了很多不便之處【3】。

5.2 管理機構(gòu)設(shè)置無效果

當(dāng)前，我國的交通工程項目管理都是從其他部門抽調(diào)工作人員構(gòu)建管理機構(gòu)，在項目完成之后管理機構(gòu)就會解散，由于管理人員都是臨時借調(diào)過來的，很多員工對其工作職責(zé)不夠明確，其重視程度和工作熱情都較低，不能順利完成項目管理工作。再加上部分管理人員的專業(yè)水平層次不一，不僅在工作中無法有效提升自身的專業(yè)水平和知識技能，而且在項目建設(shè)出現(xiàn)問題時也無法及時給出解決方案，反而拖延了工程進度和質(zhì)量，這在很大程度上不利于工程項目建設(shè)。

5.3 決策機制不合理

交通工程項目往往涵蓋許多方面，其建設(shè)過程十分繁雜，需要管理人員有較強的專業(yè)素養(yǎng)。此外，項目的完成也可反映出部門的業(yè)務(wù)水平，其經(jīng)濟效益在一定程度上成為衡量施工效果的一個重要指標(biāo)，有的管理部門為了獲得更高的經(jīng)濟利益而隨意更改項目規(guī)模，導(dǎo)致交通工程項目決策缺乏科學(xué)性和合理性，最終影響了交通工程項目的完成【4】。

6 優(yōu)化交通工程項目管理模式的措施

6.1 完善交通工程管理制度

交通工程管理制度的不科學(xué)、不完善，嚴(yán)重地阻礙著項目的管理工作，因此，首先要對交通工程管理制度進行完善。管理人員應(yīng)該遵循法律法規(guī)，結(jié)合項目的實際情況，建立完善的管理制度。目前，交通工程中應(yīng)用比較普遍的項目管理制度有項目代建規(guī)章制度、投資監(jiān)督管理制度等。交通工程項目管理人員也必須嚴(yán)格遵守相關(guān)管理制度，確保管理制度得到有效的落實。

6.2 構(gòu)建科學(xué)有效的管理機構(gòu)

鑒于現(xiàn)階段交通工程項目管理機構(gòu)設(shè)置的臨時性和不合理性，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過投入資金和引進人才等方式設(shè)立交通工程項目管理機構(gòu)，對管理人員進行層層篩選，確保其達到專業(yè)要求，并定期組織培訓(xùn)、講座等活動，提高其專業(yè)素養(yǎng)和知識儲備量【5】。此外，我國的交通工程管理相關(guān)部門可從實際出發(fā)，借鑒國外管理經(jīng)驗，創(chuàng)建新的管理模式，提高我國交通工程管理機構(gòu)的水準(zhǔn)，推動項目管理的發(fā)展進步。

6.3 制定合理的收費標(biāo)準(zhǔn)

收費環(huán)節(jié)在管理工作中有著重要的作用。當(dāng)前，在管理工作中存在著收費不合理、標(biāo)準(zhǔn)不明確的問題，導(dǎo)致代建機構(gòu)的壓力較大、項目管理水平降低。因此，要解決這一問題，必須在嚴(yán)格遵守法律法規(guī)的前提下，充分考慮地方實際情況，制定科學(xué)合理的收費標(biāo)準(zhǔn)，在保證經(jīng)濟效益的同時順利完成工程項目。

7 結(jié)語

隨著交通工程的持續(xù)發(fā)展與進步，其項目管理模式也漸漸發(fā)生了一些改變，管理模式已經(jīng)開始朝著合理化與科學(xué)化的方向發(fā)展，其管理水平有了十分顯著的提升。但是，在管理工作的實際開展過程中，現(xiàn)有的項目管理模式還存在著一些不足之處，需要管理人員不斷進行分析和研究，提出針對性的策略來完善和改進，有效提高我國交通工程項目的管理水平，使交通工程項目建設(shè)得到可持續(xù)的發(fā)展。