兩部門為超高層建筑立“新規”

嚴控建筑高度，實行超高層建筑決策責任終身制

本刊訊 近日，住建部、應急管理部印發《關于加強超高層建筑規劃建設管理的通知》（以下簡稱《通知》）。《通知》要求，要嚴控建筑高度，一般不得新建超高層住宅；實行超高層建筑決策責任終身制。

《通知》提出，城區常住人口300萬人口以下城市嚴格限制新建150米以上超高層建筑，不得新建250米以上超高層建筑。城區常住人口300萬以上城市嚴格限制新建250米以上超高層建筑，不得新建500米以上超高層建筑。各地相關部門審批80米以上住宅建筑、100米以上公共建筑建設項目時，應送當地消防救援機構征求意見，以確保當地消防救援能力能夠相匹配。

城區常住人口300萬以下城市確需新建150米以上超高層建筑的，應報省級住房和城鄉建設部門審查，并報住房和城鄉建設部備案。城區常住人口300萬以上城市確需新建250米以上超高層建筑的，省級住房和城鄉建設主管部門應結合抗震、消防等專題嚴格論證審查，并報住房和城鄉建設部備案復核。

《通知》指出，各地要統籌謀劃高層和超高層建筑建設，相對集中布局。嚴格控制生態敏感、自然景觀等重點地段的高層建筑建設，不在山邊水邊建設超高層建筑，不在城市通風廊道上新建超高層建筑群。不在對歷史文化街區、歷史地段、世界文化遺產及重要文物保護單位有影響的地方新建高層建筑，不在老城舊城的開發強度較高、人口密集、交通擁堵地段，新建超高層建筑。

《通知》強調，各地要充分評估論證超高層建筑建設的風險問題和負面影響。尤其是超高層建筑集中的地區，要加強超高層建筑建設項目的交通影響評價，避免加劇交通擁堵。要強化超高層建筑人員疏散和應急處置預案評估，超高層建筑防災避難場地應集中就近布置，人均面積不低于1.5平方米。

《通知》指出，各地一般不得批準使用公共資金投資建設超高層建筑，嚴格控制城區常住人口300萬以下城市國有企事業單位投資建設150米以上超高層建筑，嚴格控制城區常住人口300萬以上城市國有企事業單位投資建設250米以上超高層建筑。城區常住人口300萬以下城市新建150米以上超高層建筑，城區常住人口300萬以上城市新建250米以上超高層建筑，應作為重大公共建設項目報城市黨委政府審定，實行責任終身追究。

《通知》還要求，各地要建立專家庫，定期開展超高層建筑使用和管理情況專項排查。加強對超高層建筑隱患整治的監管，對重大安全隱患實行掛牌督辦。重大安全隱患整治到位前，超高層建筑不得繼續使用。