胡建紅 浙江省一建建設集團有限公司工程師
嚴格落實安全管理是建筑企業的重要任務,也是促進建筑企業快速發展的重要前提,對開展建筑工程施工工作具有重要的意義。建筑施工單位一定要對安全管理問題進行認真分析,并就其中存在的問題及時提供解決思路,確保安全問題得到及時處理,以全面提高建筑施工水平,并為開展安全管理工作奠定基礎[1-2]。
對整個建筑工程施工環節而言,安全管理屬于重要的管理內容,會對建筑工程質量及使用壽命造成直接影響。在《中華人民共和國建筑法》中,針對建筑工程安全管理方面予以明確規定,并結合建筑工程安全管理情況及具體特點等,將安全管理視為建筑工程施工管理重要工作。根據相關規定來看,企業安全管理的具體標準如下:安全管理工作合格率在100%且優良率達到90%以上水平,且無重大傷亡及死亡事故,工傷事故的發生率控制為零。在開展安全管理工作的過程中,除了要對安全管理原則給予高度重視外,還需要做好綜合管理及事故發生預防等各項工作,并不斷更新其管理思路及理念,促使管理有效性水平不斷獲得提升。
針對特殊施工作業的施工人員而言,一定要嚴格執行安全培訓及教育等任務,確保每位施工人員均具備較高的安全意識。另外,還需要嚴格落實各項安全管理制度,確保安全管理工作有效推進,并對安全管理職責嚴格履行,嚴格遵照相關制度執行安全管理工作[3]。
當前建筑企業的安全管理意識比較薄弱,對開展安全管理工作帶來諸多不利,導致安全管理工作的有效性嚴重降低,使得安全管理責任難以有效落實,進而對安全管理任務的開展和執行造成嚴重制約,難以取得理想的效果。因此,對于建筑單位而言,良好的安全管理意識顯得尤為重要。另外,安全管理問題是建筑企業當前面臨的重要問題之一,且會對建筑企業的管理時效性產生嚴重影響[4]。
施工安全管理活動對管理者有較高的要求,要確保安全管理工作能夠順利開展,需保證安全管理問題能夠得到有效解決。但由于整體上施工安全管理人員的素質偏低,以至于施工現場問題層出不窮,多數情況下,施工管理者并未嚴格根據安全管理制度開展安全管理工作,且方案制定及措施實施等方面也均存在很多問題。為此,如何提高安全管理者的素質,是建筑單位迫切需要解決的問題。
目前,建筑工程安全管理方面仍存在很多問題,且安全管理機制也不夠完善,存在諸多管理漏洞,對建筑工程的安全性造成極大隱患。因此,及時解決安全管理機制方面的問題,對提升建筑單位的整體安全水平具有重要的意義,且有助于落實各項安全工作,充分提高安全管理工作的有效性和針對性,為后期安全施工打下牢固的基礎[5]。
建筑工程安全管理工作能否順利開展,很大程度上受施工人員自身因素影響,施工人員的安全意識、基本素質及安全管理技能等均會對安全管理效果造成影響。為提高建筑施工單位的安全管理水平,首先需要解決施工人員對安全管理方面認識不足的問題。多數情況下,正因為施工人員對安全管理工作認知不深,工作態度消極,難以保證嚴格遵循相關要求展開精細化管理,最終導致安全管理效果無法得到保證。因此,根據實際情況,針對性增強施工人員的安全意識,是保證安全管理機制能夠有效落實的重要前提。
目前,建筑工程安全管理工作還存在很多問題,對安全管理水平及效果無疑會造成很大的影響,不僅會導致安全管理工作實施受到制約,同時也因缺乏針對性管理手段導致整體安全管理水平受到影響。因此,如何及時解決安全管理漏洞問題,并結合具體特點采取針對性措施,對加大安全管理力度、保證安全管理措施落實具有重要的意義。
近年來,建筑材料也成為安全管理中的重點關注對象。如果建筑材料的質量、規格、類別等不符合要求,會為建筑安全事故埋下隱患,對安全管理工作開展形成阻礙,且對建筑工程質量造成嚴重影響。而在很多情況下,建筑安全問題均由建筑材料管控不嚴、管控度不足所致,使得最終安全管理效果未能達到要求。因此,加強建筑材料管理對提高安全管理水平具有重要的作用。
鑒于建筑工程的特殊性及對安全管理要求高等特點,需要重視安全管理工作,且需要進一步細化各項管理措施,增強全體人員的管理意識,并推動安全管理工作落實,結合具體安全管理需求、特點等實施對應的措施。根據具體要求對管理內容進一步細化,深化安全管理措施,積極轉變安全管理思路,確保安全管理工作與建筑單位要求標準相符,并使建筑單位嚴格根據安全管理規定的要求開展工作。
根據安全管理需求,項目部應專門設置相應的安全管理機構,并安排相關人員負責安全管理工作,進一步明確安全管理責任。第一,針對規模不超過10000 m2的工程,至少安排1名安全管理者。第二,針對規模在10000~50000 m2的項目工程,至少安排2名安全管理者。第三,針對規模超過50000 m2的項目工程,至少安排3名安全管理者。在安全人員配置方面,一定要保證人員分配的合理性,并專門組建安全管理機構對施工人員資質進行嚴格檢查,從而保證安全管理機制能夠順利落實。
在開展安全管理工作時,需要全面考慮安全管理方面的內容,通過加強人才培訓,增強安全管理意識,不斷提高施工人員的安全管理素養。在施工人員安全管理培訓中,需要做到外部培訓與內部培訓相結合,從而提高培訓工作的全面性和針對性,并嚴格根據相關要求、特點來開展培訓工作,保證所有施工人員的安全管理綜合能力得到有效提高,以實現最終的安全管理目標。另外,提高企業人才準入門檻,并對人才專業技能和綜合素質予以嚴格要求,還可以從其他企業通過高薪挖掘一些優秀人才。
通過結合建筑工程安全管理需求,建立健全的管理制度,是確保安全管理制度能夠有效落實的重要前提,也是實現安全管理、促進安全管理工作落實的重要保障。建筑施工單位需要緊密圍繞安全管理特點及要求,保障安全管理制度逐步落實,促進安全管理水平全面提升。一方面,可以積極借鑒其他企業的優秀管理理念和經驗,然后再結合該企業具體情況對其進行適當調整,以保證和企業的自身情況相適應;另一方面,積極學習國內外一些優秀的建筑工程管理知識,并結合具體情況將理論應用于實踐中,使得工程管理機制不斷得到完善[6]。
在開展安全管理工作時,不僅需要明確安全管理的內容、重要性及含義,還需要與建筑企業的實際需求、特點等相結合,制訂針對性較強的安全管理方案,保證安全管理工作能夠有效落實[7]。因此,在開展建筑工程安全管理工作的過程中,需要緊密圍繞安全管理特點及要求不斷完善管理機制。通過研究可知,建筑工程管理中安全管理存在的問題主要表現在:施工人員的安全意識淡薄、現場施工管理人員的專業素質不高、安全管理體制不完善等幾方面。本文通過對建筑工程管理中安全事故的產生原因展開詳細分析的基礎上,又分別從增強建筑企業的安全管理意識、提高施工人員的安全管理素養、建立完善的建筑工程管理機制等幾個方面,就建筑工程管理中安全管理的具體對策展開詳細介紹,希望通過本研究能夠為加強建筑工程管理中安全管理工作提供有價值的參考。