趙洪瓊
(中鐵十七局集團第三工程有限公司,河北 石家莊 050200)
隨著社會經濟水平和機械技術的不斷發展,建筑企業的發展潛力很大,但是在實現高效、穩定發展方面還存在著一些問題,使得建筑企業的管理體制難以完善。建設工程管理的任務是在提高企業管理水平和競爭力的同時,有效地減少建筑工程管理、成本管理、人力、材料和機械的浪費。每一個項目都是經過招標、中標、簽訂合同、施工、竣工各個環節的經驗積累而完成的。依據工程項目的技術性質、技術特點和規模,結合施工工程師自身的技術和組織能力,以工程項目價值最大化為目標,選擇最佳、最合理、最科學的工程項目,完善施工組織,科學組織各階段施工,強化管理,降低成本。企業應當找到目標明確的解決方案。要有科學、合理的工程管理方法,能適應經濟環境的變化。與時俱進,克服困難,不斷提高自身素質。
中國建筑業屬于勞動密集型行業,施工經理一般由公司內部提拔,其專業水平相對較低。管理人員中只有大專或中專學歷和專業經驗。在我國,由于管理者的專業化程度較低,工程管理的路徑還停留在傳統的管理方式上,管理理念比較傳統,傳統的施工企業一般都是由中小施工隊發展起來的。由于對項目管理缺乏了解,傳統的施工企業在項目管理體系的實施和建設方面,弱于市場上其他行業。在項目管理過程中,項目管理的重點主要是人、物、設備的管理。建設項目的管理也因信息技術的應用而相對滯后[1]。
建筑工程的發展需要相應的技術人員進行合理的管理。如管理工作出現問題,將影響后續工作的開展,最終導致施工技術質量得不到保障,施工人員利益得不到維護。自我國工程建設行業開始實行工程建設項目管理體制改革以來,出現了以施工總承包為主導的企業法人結構,但效果不佳。除一些高度專業化的分包商外,大部分具體的施工任務都是由建筑公司的總承包商來完成,這個項目是由該公司組織工人、自有機械設備和自備材料組成的。勞動分工不明確,質量參差不齊,總承包商投入了大量的人力、物力和資源管理團隊。管理層力量有限,管理水平不能提高。在開放的市場環境下,外資進入中國建筑投資和承包工程逐步走向國際化的政策環境下,進一步規范和完善建筑工程專業承包制度將是中國建筑市場發展的必然趨勢。
建筑行業是當今社會發展的熱點。伴隨著城市化進程,建筑行業正風起云涌,但多數建筑工程項目中存在著管理制度不健全、相關企業對項目管理重視不夠,重速度輕質量,各種問題不斷出現。
在我國建設項目管理中,管理模式不健全是最突出的問題之一。施工企業管理系統是整個施工項目管理的基礎。但是,在我國,許多建設項目由于缺乏必要的管理制度,被大量的項目管理部門壓縮,造成了管理部門(人員)不健全,員工多崗現象嚴重,嚴重影響了企業的正常生產經營。這一方面不利于長期提高職工的積極性,另一方面,相關工作沒有落實,使得施工技術管理只停留在表面,沒有真正起到領導作用[2]。
近幾年來,隨著節水、電力、通訊、能源等基礎設施項目的開工建設,給建筑企業帶來了很好的機遇。所以,每個施工單位都把承包作為首要任務,不管不問,造成管理混亂,這就是為什么施工單位的主要負責人要十分清楚這種現象的原因,要清楚這種現象給社會和企業帶來的危害,真正敲響警鐘。
由于建筑業屬于勞動密集型產業,中國建筑業從業人員多為農民工,整體素質偏低,不僅影響工程質量,也容易導致工程安全事故的發生,也存在著人員安全問題。另外,也有相當一部分設計、監理與承包單位缺乏相應的設計、監理和施工水平,整體競爭力不強,難以適應現代建筑業發展的需要。
盡管許多施工現場制定了嚴格的施工管理制度,并把它放在突出的位置,但是不同制度的實際執行率卻很低。造成這種現象的原因主要有:一是企業沒有按要求建立完善的組織管理機構,施工項目責任劃分不清,或管理權力集中于一人,權力缺乏制約和監督,使管理體系缺乏執行機構,管理者沒有按照制度為自己的利益辦事;第二既定制度缺乏及時、充分地執行。建設的不同階段,其管理內容和目標也應有所不同。與此同時,必須引入新的管理任務與責任。但是項目變更后,公司沒有提出階段性的項目管理責任,管理工作缺乏策略、目標和方向。所建議的系統還沒有全面實施,項目建設也進入了另一個階段。其內容相關性不強,與實際建設差異較大[3]。
建筑行業在發展過程中,不可避免地會出現建筑行業管理方面的問題,這只能說明建筑行業還有進一步進步和完善的空間。但如果放過了問題,建筑工程就不可避免地存在隱患。及時分析施工項目管理中存在的問題,制定相應的控制策略,可以提高施工項目的管理水平和能力,提高建筑工程的安全可靠性。
要健全管理制度,必須從領導和隊伍兩方面著手。第一,健全管理責任制。按照協會規定,明確工作職責,對下屬的工作進行監督、指導;二是要有一個高效、科學的管理團隊。建筑工程項目一開始,就必須選擇一個團結合作的團隊,通過建立新的管理理念,管理項目的工期,并進行計劃,以確保預期目標能及時實現;第三,根據時間表制定建筑工程項目計劃,預約管理的重要工作就是進度控制,項目進展與后續工作的順利開展密切相關。
項目管理的傳統觀念制約了企業的創建與發展,影響了企業管理水平的提高。針對傳統觀念在建筑管理中根深蒂固的問題,必須認識到,傳統觀念已經不能適應新時期工程建設的發展。為此,建筑企業要想在激烈的市場競爭中立于不敗之地,就必須不斷更新更新項目管理理念,改善傳統建筑管理的弊端,增強現代管理理念和觀念,根據企業自身的發展狀況和社會對建筑行業的發展需要,不斷創新和完善。
施工項目的核算也很重要,主要表現在:參與施工項目的全過程管理和財務管理的進一步發展;對于已經完工的項目,只有改進和創新技術核算,建立一個系統完善、符合公司實際的施工管理核算體系,才能及時(提前)完成申請,為公司的發展提供有利的保證。
優化管理流程。施工管理過程中,應加強各部門之間的溝通與交流,使各部門能很好地配合。對工作中遇到的問題,要及時解決,創造良好的內部管理環境;此外,施工技術部門要配合施工單位,優化管理流程,對施工過程中出現的問題進行詳細的分析,找出不足之處,積極整改。合理優化各項工作流程,確保各項工作的順利實施,確保施工技術和項目管理的順利進行。
對施工企業而言,人是施工管理的核心,人的素質是工程成敗的關鍵,只有一支創造性強,紀律性強的施工隊伍,才能以優良的質量完成一個工程。強化人力資源管理能確保項目順利進行并按時完成。一是提高項目管理水平。工程負責人對整個工程建設至關重要;二是提高施工人員的素質,尤其對于進度要求較高的工程,選擇有經驗的施工隊伍,不僅可以縮短工期,而且可以提高工程建設水平。
施工技術關系到社會的發展和人們的生活,針對新時期建筑工程項目管理中存在的問題,只有相關部門和單位重視項目管理,積極解決管理中存在的問題,才能盡早發現并加以解決,才能保證項目管理的有序開展,在市場經濟條件下提高項目管理水平。