探究建筑工程造價(jià)超預(yù)算原因分析及控制措施

路鹍鵬

(魯山首創(chuàng)生物質(zhì)能源有限公司，河南 平頂山 467300)

建筑工程建設(shè)中，工程造價(jià)預(yù)算作為一項(xiàng)關(guān)鍵性內(nèi)容，在建筑工程有序、穩(wěn)定建設(shè)中，以及實(shí)現(xiàn)良好工程效益方面，有著重要的作用。同時(shí)，建筑工程屬于一項(xiàng)復(fù)雜的施工系統(tǒng)，涉及到的知識(shí)領(lǐng)域也相對(duì)較廣，并且經(jīng)常會(huì)受到一些因素的影響，所以很容易產(chǎn)生建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題。因此，為了避免建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的產(chǎn)生，需要根據(jù)實(shí)際情況，以及建筑工程建設(shè)對(duì)資金的需求，強(qiáng)化對(duì)建筑工程造價(jià)的控制力度，以此實(shí)現(xiàn)預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)。另外，有效、合理的建筑工程造價(jià)控制，對(duì)于建筑工程建設(shè)的發(fā)展，都給予了重要的支持。

1 建筑工程造價(jià)分析

建筑工程造價(jià)主要是指工程各個(gè)施工項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中所產(chǎn)生的費(fèi)用，以及對(duì)資金的花費(fèi)，例如：人工費(fèi)用、施工機(jī)械設(shè)備費(fèi)用、施工材料費(fèi)用等方面，因此如果控制力度不夠，很容易受到某些因素的影響，導(dǎo)致建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的產(chǎn)生，引發(fā)各項(xiàng)建筑工程問(wèn)題。另外，建筑工程造價(jià)直接關(guān)系整個(gè)施工系統(tǒng)，所以加強(qiáng)其控制，可以實(shí)現(xiàn)良好的工程效益。

2 建筑工程造價(jià)超預(yù)算產(chǎn)生的原因

2.1 工程造價(jià)預(yù)算編制問(wèn)題

一些企業(yè)對(duì)于建筑工程造價(jià)預(yù)算編制的認(rèn)識(shí)度不夠，或者重視程度不夠，未能按照建筑工程的實(shí)際情況展開(kāi)工程造價(jià)預(yù)算編制，這樣就導(dǎo)致與實(shí)際情況存在一定的出入，并且在后期施工期間，很容易產(chǎn)生建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題。同時(shí)，由于建筑工程施工具有周期性較長(zhǎng)的特點(diǎn)，所以在建筑工程造價(jià)預(yù)算編制的時(shí)候，倘若未能從長(zhǎng)遠(yuǎn)角度考慮各項(xiàng)問(wèn)題，并且僅僅是考慮價(jià)格，選擇低價(jià)中標(biāo)單位，這樣一味的壓縮成本，一旦施工期間發(fā)生施工變更，就很容易引發(fā)建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題。另外，在建筑工程造價(jià)預(yù)算編制方案中，對(duì)于各項(xiàng)施工項(xiàng)目成本支出較為模糊，未能清晰、準(zhǔn)確的反映各項(xiàng)支出的情況，以此產(chǎn)生一定的影響。

2.2 建筑工程施工變更

建筑工程施工變更也會(huì)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算造成一定的影響，引發(fā)建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的產(chǎn)生。主要是因?yàn)榻ㄖこ探ㄔO(shè)任務(wù)中，時(shí)間急，所需要承擔(dān)的工作量非常大，基于此，一些企業(yè)為了縮短工程周期，很多時(shí)候都是設(shè)計(jì)和施工一同展開(kāi)，這樣很容易導(dǎo)致工程的完整性及合理性根本不能得到保障，使得原制定的工程造價(jià)預(yù)算編制無(wú)法滿足工程實(shí)際施工需求。另外，如果建筑工程施工方案存在一定的缺陷和漏洞，或者與建筑工程實(shí)際情況不符，這樣在建筑工程建設(shè)期間，很容易產(chǎn)生變更。并且施工單位倘若沒(méi)有及時(shí)上報(bào)有關(guān)材料，沒(méi)有做出合理的解決，不僅會(huì)產(chǎn)生造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的產(chǎn)生，對(duì)于建筑工程施工的進(jìn)行，也會(huì)產(chǎn)生一定的影響。

2.3 監(jiān)督管理不到位

工程造價(jià)始終貫穿于整個(gè)建筑工程施工周期，所以一旦監(jiān)督管理不到位，就會(huì)導(dǎo)致各個(gè)施工項(xiàng)目造價(jià)成本之間缺乏一定的協(xié)調(diào)性，并且再加上與施工部門(mén)未能及時(shí)溝通，導(dǎo)致施工期間存在的一些問(wèn)題，無(wú)法及時(shí)發(fā)現(xiàn)和處理，這樣就會(huì)對(duì)建筑工程造價(jià)造成一定的影響，產(chǎn)生超預(yù)算問(wèn)題。另外，一些施工監(jiān)督管理人員沒(méi)有全身心的投入到建筑工程造價(jià)監(jiān)督控制工作中，這樣很容易產(chǎn)生一些人為問(wèn)題，為建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的產(chǎn)生埋下隱患。

3 建筑工程造價(jià)的控制措施

3.1 造價(jià)預(yù)算編制控制

在建筑工程建設(shè)前期，需要根據(jù)工程施工方案以及現(xiàn)場(chǎng)的實(shí)際情況，對(duì)建筑工程各項(xiàng)施工項(xiàng)目進(jìn)行合理的組織并實(shí)施，基于此展開(kāi)建筑工程造價(jià)預(yù)算編制，可以最大程度上保證與建筑工程施工實(shí)際情況相符。同時(shí)，在建筑工程造價(jià)預(yù)算編制時(shí)，一定要具有前瞻性，并且根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行研究，以此做好工程造價(jià)預(yù)算，確定建筑工程造價(jià)預(yù)算成本，以及工程竣工以后實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益，表1所示。在建筑工程造價(jià)控制時(shí)，只有保證工程預(yù)算編制的合理性，才能有效避免或者解決很多問(wèn)題的產(chǎn)生，實(shí)現(xiàn)良好的控制效果。

表1 某建筑工程地基施工項(xiàng)目造價(jià)成本預(yù)算表

3.2 工程施工變更控制

為了保證建筑工程造價(jià)控制的有效性，加強(qiáng)對(duì)工程施工變更控制是非常重要的，主要包括工程設(shè)計(jì)變更、進(jìn)度計(jì)劃變更、施工條件變更等方面，需要根據(jù)相關(guān)原則，做好建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)不提高、建筑周期不改變、施工規(guī)模不擴(kuò)大、施工制度不變更、合同責(zé)任明確等方面，這樣可以盡量避免建筑工程施工更改，以此保證建筑工程造價(jià)預(yù)算的穩(wěn)定性和合理性。同時(shí)，建筑工程施工變更一般都是發(fā)生在施工階段，并且變更問(wèn)題的產(chǎn)生，對(duì)于建筑工程投資、造價(jià)、工期等方面都會(huì)造成嚴(yán)重影響，所以不管哪個(gè)施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)變更都需要給予重視，應(yīng)當(dāng)遵循兩個(gè)方面：第一，施工單位需要在14d之內(nèi)上交變更報(bào)告，以及變更報(bào)告后的造價(jià)預(yù)算變動(dòng)，并且如果上交時(shí)間超出時(shí)效，可以視作無(wú)效；第二，如果施工單位發(fā)生自身變更，施工單位有權(quán)執(zhí)行合同價(jià)格，并且根據(jù)建筑工程施工量單計(jì)價(jià)的規(guī)定，對(duì)自己已有合同進(jìn)行計(jì)算，以此保證建筑工程造價(jià)預(yù)算在施工變更后的合理性。

3.3 落實(shí)監(jiān)督控制

落實(shí)監(jiān)督控制系統(tǒng)，可以針對(duì)建筑工程造價(jià)具體的實(shí)施情況，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題，以此保證建筑工程造價(jià)的穩(wěn)定性，提升建筑工程造價(jià)控制的效果。那么，在落實(shí)監(jiān)督控制系統(tǒng)的時(shí)候，需要重點(diǎn)考慮以下三個(gè)方面。

(1)在建筑工程造價(jià)監(jiān)督控制時(shí)，需要構(gòu)建獎(jiǎng)懲機(jī)制，根據(jù)工作人員的工作表現(xiàn)，給予相應(yīng)的獎(jiǎng)勵(lì)和懲罰，并且再通過(guò)利用相應(yīng)的培訓(xùn)，不斷提升監(jiān)督管理人員的專(zhuān)業(yè)性，這樣可以有效避免因人為因素導(dǎo)致的建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題。

(2)需要加強(qiáng)各個(gè)部門(mén)之間的溝通，根據(jù)溝通以及建筑工程施工的情況，對(duì)建筑工程造價(jià)做出合理的安排，以此保證施工項(xiàng)目成本之間處理良好的協(xié)調(diào)性，進(jìn)而避免建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的產(chǎn)生。另外，建筑工程造價(jià)監(jiān)督控制的時(shí)候，需要具體落實(shí)到施工項(xiàng)目中，分析各項(xiàng)施工項(xiàng)目是否合理，倘若存在施工缺陷，需要及時(shí)與施工人員進(jìn)行交流和溝通，以此避免施工問(wèn)題引發(fā)建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題的產(chǎn)生。

(3)根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格構(gòu)建監(jiān)督管理制度，針對(duì)建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)中存在的一些閑置施工機(jī)械設(shè)備、施工人員等方面，需要做出合理的安排，以此最大程度上保障施工資源充分的利用，有效解決建筑工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)良好的工程效益。

4 結(jié) 語(yǔ)

工程造價(jià)控制不管是在建筑工程施工方面，還是在良好經(jīng)濟(jì)效益方面都起到了重要作用。因此，在強(qiáng)化建筑工程造價(jià)控制之前，需要了解建筑工程造價(jià)問(wèn)題產(chǎn)生的原因本文就是從建筑工程造價(jià)超預(yù)算的角度出發(fā)，結(jié)合建筑工程造價(jià)的概述，提出相應(yīng)的控制措施，例如：建筑工程造價(jià)預(yù)算編制控制、施工變更控制、落實(shí)監(jiān)督管理等方面，以此保證建筑工程造價(jià)的穩(wěn)定性和合理性，提升其控制效果，為施工企業(yè)實(shí)現(xiàn)良好的經(jīng)濟(jì)效益提供重要保障。