建筑工程造價預結算與建筑施工成本管理探究

方 可 徐婷婷

(中交一公局第二工程有限公司，江蘇 蘇州 215000)

項目造價是固定成本支出的主體組成部分，在項目分析階段，關注項目準備和建設過程中的固定成本支出情況，可以為企業工程建設效益獲取提供保障。因此，開展建筑工程成本管理工作十分必要，基于施工成本在項目成本中的占比，強化施工成本管理其實是保障建筑工程成本控制質量的關鍵一環。科學處理建筑工程造價預結算和施工成本管理之間的關系，是保障項目建設整體效益的核心，但是首先我們要明確建筑工程造價預結算在建筑施工成本管理中的作用，科學發揮建筑工程造價預結算對施工成本管理的導向作用，全面保障工程項目建設效益。

1 建筑工程造價預結算在建筑施工成本管理中的作用

1.1 利于降低工程施工成本

開展建筑工程造價預結算審查工作可以幫助全面控制施工成本，尤其是工程設計階段的成本管理。開展預結算工作的過程中，施工圖紙設計階段作為工程前期準備工作，在設計圖紙的過程中，設計人員一定要依照國家標準計算工程量，以預算定額作為基礎規劃設計工作，此外，還要明確計算工程施工過程中產生的直接以及間接費用，以上計算工作完成后，編制預算報表，推算工程施工成本，以施工經濟技術指標為參考，評估建設成本，最后進行資金結算與分配。

1.2 利于科學監督成本管理

建筑工程造價預結算工作需要嚴格的審查和監管，才能夠保證報表的準確性、合理性，給施工成本管理提供指導。首先，組織預結算工作的過程中應該嚴格規劃固定資產投資管理，保證資金流向符合成本控制要求；其次，項目建設階段強化施工監督和管理，積極落實預算制度保證資金合理使用，全面提高工程管理效率。最后，結合與承包方達成的報價結果組織造價預測工作，調整資金分配計劃。

1.3 利于提高施工水平，強化競爭力

造價預結算給企業的施工成本管理提供了動力，利于企業挖掘成本管理潛力，無論是施工組織還是工程設計等環節，都可以圍繞預結算規劃逐步完善成本管理計劃，在保證工程建設質量的前提下，引進新技術和新工藝，在合理范圍內壓縮施工成本，同時提高工程建設質量，全面提高企業的市場競爭力[1]。

2 建筑工程施工成本管理存在的弊端

2.1 企業成本管理體制不健全

目前建筑行業在整體發展進程中，成本管理體制不健全是企業管理制度中的通病。建筑成本管理體制缺失的主要原因是企業管理者對成本管理制度認識不夠全面，缺乏正確的成本管理觀念，忽視了成本管理在提高企業市場占有率方面的關鍵作用。但是就實際的企業發展情況來看，各行各業都需要健全的管理體制作為規范發展手段，以成本管理為例，其能夠為企業的進一步發展奠定堅實基礎。

2.2 成本管理意識薄弱

我國建筑企業在新形勢下不斷獲得創新發展，成本管理在制度建設和規則、標準完善方面都獲得發展，但是在實際的管理制度落實過程中，管理人員之間相互推諉責任，企業的成本管理壓力依然很大。企業內部原因所造成施工成本管理困境，是需要從內部開始調節和改進的問題[2]。

2.3 成本管理戰略性意識匱乏

建筑工程建設周期長，因此成本管理過程中也要樹立戰略性眼光，做好長期規劃。建筑施工過程影響因素眾多，部分企業為了快速完成工期內的工程建設目標，施工企業降低人員招募標準，增加了施工安全與質量風險，一定程度上為成本控制埋下了隱患，不利于提升工程建設效益。還有部分企業對施工周期、工程質量管理重視不足，導致工期延誤或者埋下質量隱患，且出現問題之后不及時總結經驗，嚴重情況下還會對企業信譽產生不良影響。工程建設過程中由于不斷出現各種問題，導致企業的成本管理壓力增加，加之企業經營戰略方面的經驗不足，對成本管理效率提升造成了阻礙。

3 協調建筑工程造價預結算與施工成本管理關系的策略

3.1 完善預結算責任制與成本管理制度

管理制度為管理工作開展提供了依據和保障。首先，貫徹和落實成本管理制度。立足建筑企業自身的發展實際，企業要建立規范的成本管理制度，明確管理責任。想要使企業獲得可持續的利潤，就要明確發展目標，建立適應當前發展形勢的管理制度，保證施工成本管理體制的完整性與合理性，避免造成資源浪費，使經營管理利潤最大化。此外，成本管理制度要為施工管理提供參考[3]。

其次，完善企業預結算責任制。預結算責任制度的逐步完善發展能夠給成本管理工作提供助力，預結算責任制的建立和完善需要具體結合工程建設需求，責任落實過程中要保證每一項工作都納入管理體系中。比如，建筑工程項目負責人圍繞預結算責任組織會議活動，針對成本管理工作中存在的問題提出解決方法，分析問題與解決問題的過程中，進一步推進管理制度完善，構建“集體承包，風險抵押”的管理模式。建筑工程項目施工中對各項目實施單獨的工程量計算，細化項目管理目標與任務。

3.2 健全造價預結算和成本管理配比制度

建立和健全造價預結算與成本管理配比制度的過程中，應該強化對項目成本數據的審核，了解項目建設施工的具體費用、工程量和定額套現等問題，提升項目審查管理工作質量[4]。控制項目預算的過程中，首先應該全面考慮現階段的資金利用情況，保證預算數據真實、可靠，項目施工過程中，如果遭遇變動情況需要調整預算方案，則需要嚴格按照管理流程進行審批，通過審批之后才能夠實施預算調整規劃。預結算審查階段，應該依據工程的實際施工成本數據開展工作，關注項目資金投入情況以外，還需要細化審核其它方面的成本控制方案，了解實際工程施工成本控制狀態，限定最終的工程成本浮動范圍，保證參建各方的經濟效益。

3.3 提升崗位人員專業水平

造價控制人員的工作能力關系著造價預結算水平。因此，造價控制工作者應該不斷提升專業能力，全面了解影響施工成本的因素，關注施工技術選擇和工期規定，明確造價預結算編制工作要求和規范[5]。企業要為相關崗位工作者提供參與培訓學習的機會，提高其專業知識水平和工作技能，在培訓內容設置上還可以增加行業政策、與行業發展有關的國家法律和法規，引導造價控制人員及時把握國家編制預算的整體要求，發揮造價預結算編制的作用，強化施工成本管理工作的監督和管理，為工程項目建設的經濟效益提供獲取提供保障。

4 結 語

建筑工程預結算審核由工程量審查、定額套用項目與費用計取等環節構成，審核結果直接關系著工程施工成本管理。建筑工程造價預結算審核是推動施工成本管理工作的重要動力之一，在強化工程預結算審核的過程中，給施工成本管理決策、監督和檢查都提供了助力。當前，很多建筑企業工程造價預結算編制沒有發揮相應的作用，導致建筑施工成本管理目標達成不善，嚴重損害企業的經濟效益和社會效益，不利于企業的可持續發展。因此，在組織建筑工程施工成本管理工作的過程中，應該積極落實建筑工程造價預結算審核制度，全面保障工程建設成效。