建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題及策略研究

周學(xué)龍

(臨沂誠(chéng)德房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)有限公司，山東 臨沂 276000)

建筑工程監(jiān)督管理比較復(fù)雜，它需要較好的劃分各個(gè)環(huán)節(jié)以及具體的項(xiàng)目?jī)?nèi)容，綜合考慮可能會(huì)影響工程質(zhì)量的因素，以確保工程整體建設(shè)質(zhì)量為首要目標(biāo)，從工程結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性、施工技術(shù)方案、施工現(xiàn)場(chǎng)操作、施工物資等多方面著手，高效利用人力、物力以及財(cái)力，發(fā)現(xiàn)、預(yù)防、解決施工質(zhì)量問(wèn)題，將各分項(xiàng)目施工過(guò)程中伴隨的風(fēng)險(xiǎn)因素降低，從而促使工程順利進(jìn)行。而為了提高質(zhì)量監(jiān)督管理成效，需要健全管理體系，提高管理水平和能力，以科學(xué)、合理的有效手段做好每道工序控制，實(shí)現(xiàn)每個(gè)質(zhì)量監(jiān)督管理工作任務(wù)，進(jìn)而保證工程整體質(zhì)量和效益。

1 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理中存在的問(wèn)題

1.1 缺乏一個(gè)有效的管理機(jī)制

有效的管理機(jī)制是提高管理水平的必要手段，質(zhì)量監(jiān)督管理工作的開(kāi)展必須依據(jù)一定的標(biāo)準(zhǔn)，還需要有好的方法。然而很多企業(yè)的質(zhì)量管理體系還不成熟，沒(méi)有形成一套完整的適合企業(yè)自身發(fā)展、適合時(shí)代現(xiàn)狀、適合當(dāng)下建筑工程項(xiàng)目特點(diǎn)的針對(duì)性管理方案，在管理上不夠推陳出行，沒(méi)有根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整更新，很多時(shí)候管理人員不知道如何開(kāi)展自身工作，缺乏必要的指導(dǎo)，實(shí)際質(zhì)量監(jiān)督管理無(wú)法全面發(fā)揮效力。

1.2 政府監(jiān)督管理混亂

當(dāng)前的建筑市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力較大，很多企業(yè)都想從中獲取最大化利潤(rùn)，但由于政府部門(mén)監(jiān)管力度較弱，執(zhí)法形式不嚴(yán)謹(jǐn)，因而出現(xiàn)了很多不良競(jìng)爭(zhēng)行為，建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位魚(yú)目混雜，其工程建設(shè)實(shí)力和資質(zhì)容易造假，招投標(biāo)、檢驗(yàn)程序、文件審批等環(huán)節(jié)存在滯后或者蒙混過(guò)關(guān)的亂象。而有時(shí)政府質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)又過(guò)多介入工程質(zhì)量監(jiān)管，導(dǎo)致施工現(xiàn)場(chǎng)的質(zhì)量監(jiān)管部門(mén)工作受限，對(duì)自身職責(zé)存在疑惑，或是過(guò)于依賴(lài)政府監(jiān)管，造成工作懈怠。

1.3 管理主體權(quán)責(zé)不明

建筑工程項(xiàng)目的參與單位眾多，雖然工程各項(xiàng)目部采取措施對(duì)施工質(zhì)量進(jìn)行了控制，但由于都有各自的立場(chǎng)和任務(wù)，管理方式和理念也各不相同，因而各單位的各級(jí)主管部門(mén)會(huì)存在權(quán)責(zé)交叉和模糊的問(wèn)題，在制定工作方案時(shí)不夠詳細(xì)全面，各層的管理人員缺乏溝通和合作，質(zhì)量監(jiān)督管理部門(mén)的工作人員無(wú)法全面協(xié)調(diào)整個(gè)現(xiàn)場(chǎng)的管理工作，存在無(wú)人監(jiān)管、無(wú)人負(fù)責(zé)的現(xiàn)象，進(jìn)而無(wú)法防控和解決實(shí)際問(wèn)題，導(dǎo)致矛盾和質(zhì)量安全問(wèn)題頻繁發(fā)生。

1.4 質(zhì)量監(jiān)督管理信息化建設(shè)落后

在當(dāng)前時(shí)代，建筑工程的施工技術(shù)已越來(lái)越先進(jìn)化，科技力量帶動(dòng)了建筑行業(yè)的發(fā)展，也促使建筑質(zhì)量監(jiān)督管理必須要進(jìn)行升級(jí)。但很多建筑企業(yè)還沒(méi)有這方面的意識(shí)或者是能力，無(wú)法緊跟時(shí)代進(jìn)行質(zhì)量管理工作的信息化建設(shè)，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管平臺(tái)沒(méi)有成立，很多現(xiàn)代化信息技術(shù)還未能得到應(yīng)用，因而建筑質(zhì)量監(jiān)管工作無(wú)法實(shí)現(xiàn)全面、高效、快捷的信息共享、反饋和傳遞，導(dǎo)致建筑質(zhì)量監(jiān)管人員無(wú)法及時(shí)全面地掌握有效信息，給建筑質(zhì)量監(jiān)管工作帶來(lái)很大的不便。

2 建筑工程質(zhì)量監(jiān)督管理的優(yōu)化策略

2.1 創(chuàng)新質(zhì)量監(jiān)督管理方式

新時(shí)代，新風(fēng)貌，因此要在吸取原有管理模式精髓的基礎(chǔ)上進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督管理創(chuàng)新，加強(qiáng)多樣化質(zhì)量監(jiān)督體系的構(gòu)建，除了單一化的人工巡查和抽檢方式，更要大力發(fā)展全員式、網(wǎng)絡(luò)化式的監(jiān)督管理，擴(kuò)大專(zhuān)項(xiàng)檢查范圍，對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督進(jìn)行差異化管理，結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和控制的日常情況以及實(shí)際的工程質(zhì)量情況適當(dāng)加大日常檢查力度和頻率，以便更好地識(shí)別和測(cè)評(píng)質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)潛在的安全質(zhì)量隱患做到及時(shí)的發(fā)現(xiàn)和解決，實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)化、精細(xì)化質(zhì)量監(jiān)督管理；其次要根據(jù)工程規(guī)模等制定科學(xué)合理的工程監(jiān)督計(jì)劃，并按照計(jì)劃結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)度去調(diào)整和落實(shí)，避免一些不確定因素等對(duì)工程的質(zhì)量監(jiān)督造成干擾，例如因搶工期等出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。

2.2 加強(qiáng)政府監(jiān)督管理

政府部門(mén)應(yīng)該規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序，并加強(qiáng)維護(hù)和監(jiān)管，提高建筑行業(yè)規(guī)范性，例如要打擊貪污受賄行為，對(duì)建筑行業(yè)的相關(guān)單位進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，提高入行門(mén)檻，全力落實(shí)建筑市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，對(duì)不符合要求的建筑施工單位拒絕發(fā)放營(yíng)業(yè)執(zhí)照，對(duì)沒(méi)有實(shí)力的建設(shè)單位不為其發(fā)放建筑施工許可證，對(duì)沒(méi)有通過(guò)開(kāi)工審批的建筑工程項(xiàng)目嚴(yán)令禁止開(kāi)工并追蹤監(jiān)管直到手續(xù)齊全、合規(guī)合法才批準(zhǔn)動(dòng)工，從源頭上進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)管；其次要對(duì)設(shè)計(jì)、監(jiān)理以及施工等流程予以嚴(yán)格檢查，對(duì)施工設(shè)備、施工材料以及安全管理也應(yīng)該進(jìn)行例行檢查，對(duì)查出的無(wú)證、越級(jí)、非法承包、非法分包、非法轉(zhuǎn)包的問(wèn)題，偷工減料、投機(jī)取巧、違反工程施工標(biāo)準(zhǔn)的惡劣行為，必須要對(duì)相關(guān)單位和責(zé)任人按照相關(guān)法律標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行嚴(yán)厲的處罰，為建筑工程的開(kāi)展?fàn)I造良好的氛圍，提升質(zhì)量監(jiān)督管理成效。

2.3 明確監(jiān)督管理權(quán)責(zé)

工程監(jiān)督部門(mén)的主管是國(guó)家機(jī)構(gòu)的基礎(chǔ)建設(shè)職能單位，為了避免因質(zhì)量監(jiān)督管理工作權(quán)責(zé)不清而消極執(zhí)法影響建筑工程質(zhì)量，需要健全并有效落實(shí)責(zé)任制度。其中首要的就是解決質(zhì)量監(jiān)督管理權(quán)責(zé)不清的問(wèn)題，結(jié)合建筑項(xiàng)目特點(diǎn)確定質(zhì)量監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)，明確各級(jí)人員的職責(zé)，并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)督人員的法律教育及專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)，要求相關(guān)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)熟悉，意識(shí)到自身的責(zé)任，提高監(jiān)督人員遵守制度的自覺(jué)性、知責(zé)履職的積極性。此外要將責(zé)任機(jī)制和分層管理模式予以融合，同時(shí)積極完善監(jiān)督工作評(píng)價(jià)考核機(jī)制，定期和不定期地對(duì)各部門(mén)進(jìn)行檢查，若出現(xiàn)問(wèn)題時(shí)應(yīng)嚴(yán)厲查辦，保障都能夠落實(shí)到相關(guān)的責(zé)任人，避免出現(xiàn)責(zé)任推諉的現(xiàn)象，發(fā)揮管理制度的實(shí)質(zhì)性作用。

2.4 構(gòu)建質(zhì)量監(jiān)督管理信息化體系

信息化質(zhì)量監(jiān)督管理具有信息收集和交流分享優(yōu)勢(shì)，能夠使管理人員第一時(shí)間掌握全面準(zhǔn)確的施工信息，從而不斷提高工程質(zhì)量問(wèn)題的處理效率。為了充分利用信息技術(shù)的優(yōu)勢(shì)與價(jià)值，信息化質(zhì)量監(jiān)督體系建立要結(jié)合工作實(shí)情合理應(yīng)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、自動(dòng)化等技術(shù)，構(gòu)建信息化平臺(tái)，對(duì)原有的設(shè)備和管理軟件系統(tǒng)進(jìn)行更換和升級(jí)，逐步完善基于互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)的監(jiān)督方式，例如引入BIM技術(shù)，通過(guò)其模擬化、可視化功能讓質(zhì)量監(jiān)管工作內(nèi)容更加透明、清晰。此外還要加強(qiáng)對(duì)管理人員的培訓(xùn)，促使其能夠掌握這套先進(jìn)的管理系統(tǒng)，學(xué)會(huì)在實(shí)際工程中加以運(yùn)用。

3 結(jié) 語(yǔ)

綜上所述，城市化建設(shè)的腳步越來(lái)越快，而建筑工程施工內(nèi)容較多，施工風(fēng)險(xiǎn)大，出現(xiàn)各種問(wèn)題的可能性大，建筑工程項(xiàng)目質(zhì)量的優(yōu)劣又始終是人們關(guān)注的重點(diǎn)，為了保證建筑工程項(xiàng)目建設(shè)的順利進(jìn)行，質(zhì)量監(jiān)督管理就成為了較為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)。雖然這項(xiàng)工作已經(jīng)在建筑工程項(xiàng)目建設(shè)中獲得了非常廣泛的應(yīng)用，但是隨著時(shí)代的發(fā)展進(jìn)步暴露出了不少問(wèn)題，因此質(zhì)量監(jiān)督管理人員要不斷更新管理體系，掌握最先進(jìn)的管理模式，在遵紀(jì)守法的基礎(chǔ)上，采用優(yōu)化后的管理措施來(lái)做好質(zhì)量檢查工作，追究質(zhì)量問(wèn)題相關(guān)責(zé)任人，確保全員都能照章辦事，現(xiàn)場(chǎng)施工井然有序，安全防控到位，從根本上保證工程質(zhì)量和安全。