適應鄉村振興戰略要求的農林經濟管理人才培養調查分析
——以長江大學為例

賀亞亞 何蒲明

(長江大學經濟與管理學院，湖北荊州 434023)

黨的十九大報告中提出鄉村振興戰略意味著中央對農村發展問題的重視提到全新高度。鄉村要振興，首先必須人才振興。而據《農村實用人才與農業科技人才隊伍建設中長期規劃(2010—2020年)》資料顯示，目前農村實用人才(具有一定知識和技能，為農村經濟和科技、教育、文化、衛生等各項事業發展提供服務、作出貢獻、起到示范和帶動作用的農村勞動者)僅占農村勞動力的1.6%，其中受過中等農業職業教育的不足4%，高等教育的比例更是微乎其微[1]。從人才需求角度來看，農村人才存在較大的空缺。除人才數量外，還存在結構、質量等諸多問題。因此，培養高質量農村人才具有重要的現實意義。而農林經濟管理人才對鄉村振興具有重要意義，農林經濟管理所屬學科的教育體系和人才培養體系在不斷完善[2]。本研究以長江大學農林經濟管理專業為例，就鄉村振興中農村人才培養問題進行深入分析。長江大學農林經濟管理專業具有較長歷史，培養了大批農林經濟管理專業、農業推廣專業的研究型和應用型高層次人才，截至2018年本科高級應用型人才培養已逾2 000人，具有一定學科基礎和人才培育基礎。

一、農林經濟管理人才培養調查的設計

(一)調查方法和工具

為了響應鄉村振興戰略要求，滿足用人單位特色化人才需求，本研究首先對用人單位采用小規模訪談的方法，主要就2016—2018年長江大學農林經濟管理專業畢業生的總體表現展開調查，了解用人單位對人才培養質量的態度，剖析培養機制中存在的問題。然后對畢業生展開問卷調查，分析農林經濟管理專業畢業生對培養質量的滿意度，發現人才培養過程的具體問題，尋找可行的解決途徑，以便提升長江大學農林經濟管理人才質量，為地區鄉村人才振興作出貢獻，也為其他高校農林經濟管理人才培養提供參考借鑒。調查問卷由3部分構成：①學生基本情況調查，包含1個問題；②專業理論知識培養滿意度，共7個問題；③實踐能力培養滿意度，共6個問題。后兩部分的設定主要是綜合長江大學農林經濟管理專業人才培養目標及本地用人單位對該專業人才能力提升的要求。

(二)調查對象及樣本說明

“供給側改革視角下農林經濟管理專業就業相關度的人才培養方案改革與實踐”課題組(以下簡稱課題組)于2018年7月與湖北省荊州市部分政府部門(以荊州市人力資源與社會保障局、荊州市農業農村局為代表)及涉農企業就長江大學畢業生的培養質量展開小規模的訪談(畢業班學生在這些單位會有畢業實習，少部分畢業生會就職于以上單位)。2018年7月對長江大學2011—2014級畢業生進行問卷調查，調查方法為網絡調查法，考慮到學生群體的特殊性和其線上行為的普遍性，本研究采用網絡調查法具有一定合理性。

鑒于該校農林經濟管理專業學生QQ群涵蓋該專業所有學生的名單，課題組在農林經濟管理專業QQ群里發送問卷填寫鏈接，要求學生做出反饋，并設置隨機在線紅包獎勵以提高問卷反饋率。本次調查共獲得有效畢業生問卷281份，畢業生反饋率超過80%。

二、農林經濟管理人才培養調查的結果

(一)用人單位的訪談結果

1.專業知識水平滿意度

專業知識水平主要包括經濟管理基本知識、農業科學基礎知識及人文社會科學基礎知識3個方面。用人單位對畢業生的專業知識水平總體比較滿意，但不同方面略有差別。①政府單位與涉農企業對畢業生的經濟管理基礎知識滿意程度最高，達到用人單位的基本要求。②在農業科學基礎知識方面，涉農企業與政府單位態度相反。有企業指出盡管學生對農業經濟的了解較多，但是對農業科學存在較大的認知空白；而政府單位則認為畢業生具備基礎的專業科學知識。③在人文社會科學基礎知識方面，政府和涉農企業單位均比較滿意，但有意見指出可以進一步擴大學生的人文社會科學知識儲備，培養學生對問題認知的全面性。

2.綜合能力滿意度

對畢業生綜合能力主要從以下3個方面考察了解。①在信息檢索能力上，涉農企業認可度較高，認為畢業生能夠勝任工作需求；而政府單位認為畢業生能力一般，這可能與政府單位工作性質有關，對信息檢索的需求量更大，建議加強這方面能力的培養。②在創新能力上，兩類用人單位均表示畢業生的創新能力在工作中表現不明顯。③在實踐能力上，兩類用人單位滿意度一般，涉農企業認為盡管畢業生專業知識足夠，但實踐動手能力欠佳，這一點在應屆生身上表現尤為明顯。

(二)畢業生問卷調查結果

1.學科專業知識滿意度

學科專業知識的滿意度主要從課程設置、課程內容、課程作用3個方面進行考察。

(1)農林經濟管理專業課主要分農林技術類課程、管理類課程和經濟類課程3類。在對學生專業課程設置的滿意度調查中，我們發現學生對目前課程設置滿意程度不高，而不滿意主要體現在3類課程課時分配上。44.48%的學生認為農林技術類課程需要精簡，支持票數遠超過管理類和經濟類課程。這說明，多數學生更偏向于經濟類和管理類的課程學習，而非農林技術類課程。

(2)通過學生對專業課內容的態度調查發現，僅54.5%的學生對專業課的內容表現滿意；32.6%的學生對專業課內容表示不滿意，認為專業課內容未能做到理論聯系實際。由于農林經濟管理專業是應用型學科，理論知識應與經濟形勢緊密聯系起來進行教學。因此，在教學過程中，教師要避免脫離實踐空談理論，提高學生學習興趣，幫助學生融會貫通，提升教學效果。

(3)學生對課程作用的態度在一定程度上可以反映專業知識的掌握情況。調查結果顯示，僅19.57%的學生對專業課(包括專業基礎課、專業選修課等)的作用表示滿意；29.54%的學生持不滿意態度，主要認為專業課程教學與就業關系不大，這可能與學生擇業過程中，不偏向于對口的涉農企業或機構有關。

2.創新能力培養滿意度

應用型專業大學生創新能力的培養包括課程體系、教學方法、創新實踐等方面[3]。因此，本研究主要從以上3個方面考察學生對創新能力培養的滿意度。

(1)構建農林經濟管理專業課程體系，實現課程教學目標，為該專業人才培養目標服務，是創新能力培養的基礎。長江大學《農林經濟管理專業本科人才培養方案》顯示，專業課程設置中理論課程學分占比達85.6%，實踐課程僅占14.4%。而46.62%的學生對實踐教學課時占比持不滿意態度，認為課時占比偏低，不利于創新能力培養。根據調查結果，高達72.6%的學生均對課程體系持滿意態度。

(2)教學方法是創新能力培養的重要途徑，良好教學方法的應用可以使得創新能力培養事半功倍。農林經濟管理專業學生對授課教師教學方法的態度調查結果顯示，學生對教學方法持滿意態度的超過半數，占比60.86%。而不滿意的方面主要體現在學生認為目前的教學方法較為傳統，以灌輸式教學為主。筆者搜集2010—2019年長江大學教學改革資料信息了解到，2017—2018年長江大學開始新一輪教學改革，新的教學模式(比如翻轉課堂、混合式教學等)正式引入課堂。但新教學模式引入晚、覆蓋面低，這一問題在農林經濟管理學科課程體系中尤為明顯。目前在農林經濟管理專業人才培養方案中只有兩門專業基礎課(“微觀經濟學”“宏觀經濟學”)嘗試采用了新的教學模式。學生對教學方法不滿，正說明了農林經濟管理專業授課教師在教學方法上改革的必要性。

(3)目前學生對創新能力的認識已經到了一個較高水平，也意識到實踐對于創新的重要性。調查分析發現，學生對實踐教學中能力培養的需求依次為：溝通協調能力(80.78%)>創新能力(48.75%)>專業技能(47.33%)>執行能力(35.94%)>決策能力(33.1%)>抗壓抗挫能力(32.74%)。接近50%的學生都強調了實踐教學中創新能力的培養需求。通過創新實踐培養創新能力的途徑主要兩條：一是課程實踐，二是社會實踐，通過實踐幫助學生實現將理論知識轉化為創新能力。學生對課堂實踐與社會實踐創新能力培養的態度調查結果顯示，學生對課堂實踐與社會實踐創新能力培養的滿意度差異較大，45.91%的學生對課堂實踐中創新能力的培養持滿意態度，這與學生參與創新創業大賽結合專業課程知識進行創新實踐有一定關系；而肯定了社會實踐對農林經濟管理專業創新能力培養作用的學生占比只有26.69%，這說明社會實踐對創新能力的培養還有較大改善空間。

三、農林經濟管理人才培養調查結果的分析

①通過本次訪談，我們發現用人單位對畢業生的專業知識水平比較滿意，其中政府單位和涉農企業認可度較高的是經濟管理基礎知識與人文社會科學基礎知識，在農業科學基礎知識上用人單位的意見稍有差異，涉農企業認為畢業生的農業科學基礎知識相對欠缺。在綜合能力上，用人單位對學生創新能力和實踐能力的要求再次凸顯，但畢業生的能力并不完全滿足用人單位的需求。比如，政府單位需要畢業生具備以新視角解讀“三農”問題中熱點問題、撰寫專業工作報告的能力，而目前畢業生還不能完全滿足工作需求，存在創新思維不足、專業技能相對較欠缺的劣勢。

②學生對專業知識的培養滿意度相對較低，部分學生認為課程設置中農林技術類課程占比偏高，課程內容脫離實際，專業知識學習對就業貢獻不大。從本次調查來說，學生對專業知識培養最不滿意的地方體現在課程設置上。認為3類課程(經濟類、管理類、農林技術類)的課時占比需作調整的學生比例超過了20%，尤其是農林技術類課程，支持適度精簡農林技術類課程提議的學生達44.48%。考慮《農林經濟管理專業本科人才培養方案》中7門專業必修課中有4門屬于農林技術類，而21門專業選修課中僅8門課程屬于農林技術類，其中2門農林技術類專業選修課安排是大四，存在因為學生學分已修滿而被迫取消的可能性，而此種情形時有發生。在農林技術類課程占比沒有絕對優勢的前提下，近半數學生支持精簡農林技術類課程的行為值得深思。如果采納學生意見，進一步精簡農林技術類課程，培養出來的農林經濟管理人才專業特色和專業能力將明顯弱化，農林經濟管理人才培養方案的培養目標將形同虛設。

本次調查反映出學生對專業知識培養中比較滿意的是課程內容。但部分學生對課程內容持不滿意態度，認為專業課內容未能做到理論聯系實際。

同時，本次調查發現學生對課程作用持滿意態度的學生占比并不高(僅19.57%)。課程設置的目的是通過知識教授與傳遞，在學生豐富專業知識儲備并將其內化的過程中，使其專業技能得到提升。然而約30%的學生并不認可課程的作用，認為專業課程教學盡管能使知識儲備增加，但卻與就業關系不大。以2014級農經班學生就業選擇為例，半數以上的學生選擇升學，問題是堅持農林經濟管理研究學習的微乎其微，而進行跨專業學習的不在少數，隨機抽取10名同學中深造學習的研究方向包括了勞動經濟學、國際貿易、投資學等，也有少數選擇與本專業偏離度較大的法學、心理學等方向。直接就業的學生中所在的企事業單位與農林經濟相關的寥寥無幾。有研究表明，這一問題在其他涉農本科生中也相當普遍，超90%以上畢業生選擇升學或進入企事業單位[1]。在專業不對口的局面下，農林經濟管理專業畢業生擇業的競爭優勢并不明顯，專業知識可能發揮作用的機會有限，課程作用不被部分同學認可也在情理之中。

③學生對創新能力培養滿意度相對較高。本次調查結果反映出學生對創新能力培養滿意度相對較高，尤其是課程體系設置對創新能力培養的影響。高達72.6%的學生對課程體系設置持滿意態度，結合《農林經濟管理專業本科人才培養方案》具體分析，筆者發現必修課中“農業經濟學”“農業政策學”，選修課中“農業資源與環境經濟學”“農村金融學”等都涵蓋了農業經濟管理學科發展前沿和重點。這些課程的設置能為學生提供多樣化的思路，培養其創新能力。《農林經濟管理專業本科人才培養方案》仍存在改良和完善空間，比如食品營養、消費與安全等學科前沿尚未涉及，存在空缺。

本次調查中發現，部分學生在教學方法對創新能力培養上并不滿意，認為目前的教學方法較為傳統。盡管這部分態度所占比例并不高，但仍需引起重視。在新教學模式引入晚、覆蓋面低(農林經濟管理專業使用新教學模式進行改革的課程學分僅占總應修學分的4.06%)的局面下，實現學生知識內化和主動創新能力的培養存在較大的難度。

本次調查中學生對創新實踐的態度分歧明顯。學生對課堂實踐的滿意度高于社會實踐，僅6.05%的學生對課堂實踐持不滿意態度。部分學生認為社會實踐專業性弱。造成這種差異化的原因，主要是社會實踐相比于課堂實踐組織和監管難度更大。農林經濟管理專業的社會實踐包括暑期“三下鄉”、校外專業實習等活動。其中存在的問題較多：一方面，學生“三下鄉”實踐活動的參與率并不高，且學生在聯系相應機構(比如農村合作社等)過程中障礙重重；另一方面，據學生反映，實習內容大多與專業關聯并不緊密，盡管長江大學經濟與管理學院聯系企事業單位(比如市人力資源和社會保障局)組織安排實習，但整個實習期間實踐崗位分配有一定隨意性，部分學生可能并沒有實質性的事務處理，無法起到培養學生創新能力的作用。這反映出，長江大學經濟與管理學院和企事業單位對學生實習重要性的認識有待提高。

四、培養適應鄉村振興戰略要求的農林經濟管理人才的建議措施

(一)增設農林技術類前沿課程

學生支持精簡農林技術類課程的意見占比最高，認為專業課作用不大的觀點也占據較大比例。同時大多數學生擇業意向上對涉農相關企事業單位的偏好不高，愿意去農村基層就業的更是不多見[4]。究其原因無外乎是學生對農林技術類課程的重要性存在認知偏差。因此，教師應當幫助學生認識農林技術類課程的實用性和重要性，讓學生從入學開始就了解專業培養目標與發展前景。通過組織農林經濟管理專業優秀學生、杰出校友進行專題講座和經驗分享等方式，提升學生的專業認同感。

同時為迎合涉農企業對人才知識的需求，突出農林經濟管理人才的專業特色，不但不能精簡農林技術類課程，反而應該保持甚至加大原有農林技術類課程占比。比如增設反映學科前沿(比如食品營養、消費與安全、減貧與發展等領域)的課程，擴寬學生創新思路，提升學生專業素養，提高農林經濟管理人才質量。

(二)豐富課程內容，采用多元化教學方法

針對課程內容與實際存在一定的脫節問題，需要在理論知識與實際應用的聯系上進一步加強。不論經濟類、管理類還是農林技術類課程，要注意理論聯系實際，提高學生學習興趣，幫助學生融會貫通。比如，農林技術類課程可以與每年中央一號文件結合起來，引導學生關注國家農業政策的變動，把握宏觀經濟形勢，了解農業農村的最新動向，在此過程中深化學生對農林技術類課程理論知識的理解。

轉變傳統教學方法是解決學生對教學方法不滿意的根本途徑。全面引進新的教學模式(混合式教學、翻轉課堂等)，借助先進的信息技術，構建智慧課堂環境，積極引入智慧工具(微助教、雨課堂、對分易等)，提升學生學習興趣，強調學習主動性，促進創新能力的培養。針對部分信息技術不熟練的老教師，可以采用“導師制”“項目制”的教學方式，以課題或者項目為依托，引導學生充分發揮主觀能動性，提升創新精神和實踐能力。

(三)拓寬實踐途徑，加強校政企合作

盡管課程實踐的滿意度高于社會實踐，但仍可進一步改善：①應用型課程增加課程實踐環節，鼓勵學生進行現場勘測和實地調查以更好完成課程任務；②針對優秀學生，可以鼓勵其參與教師科研項目研究；③在繼續“農經基本功大賽”的同時豐富學科競賽形式，同時建立創新考核機制，激勵學生積極參與創新創業大賽。針對社會實踐與專業契合度低的問題，積極借鑒“雙元制”教育模式，尋找農林經濟管理專業對口的崗位，加強與地方的校政企合作(比如建立與市農業農村局、農業合作社、涉農企業的合作)，規范實踐任務，構建以學生為主體的針對性強的創新能力與專業技能培養模式。同時，長江大學經濟與管理學院要進一步完善實踐管理監督機制，保障并提升社會實踐的質量。

通過提高學生農林經濟管理專業認同度，引導學生積極投身鄉村振興事業。在現有人才培養方案基礎上增設農林技術類前沿課程，教學過程中有意識使用多元化的教學方法，實踐環節豐富實踐形式，完善實踐監督機制，多途徑共同作用，實現農林經濟管理人才質量的進一步提升，為鄉村振興作好人才儲備工作。

資助項目：長江大學校級重點教學研究項目“供給側改革視角下農林經濟管理專業就業相關度的人才培養方案改革與實踐”，項目編號JY2017001。