張 杰
(江蘇省南通市如東縣馬塘畜牧獸醫(yī)站,江蘇 南通 226401)
我國的獸醫(yī)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)薄弱,畜禽的疫情復(fù)雜。獸醫(yī)和獸醫(yī)衛(wèi)生檢查服務(wù)無法應(yīng)對(duì)動(dòng)物育種的快速,有效和健康發(fā)展。因此,有必要加強(qiáng)獸醫(yī)和獸醫(yī)衛(wèi)生檢查,以確保人們的食品安全。社會(huì)發(fā)展和動(dòng)物飼養(yǎng)提供前提條件。
1.1 獸醫(yī)工作集中度高,收入低 獸醫(yī)工作不僅包括預(yù)防動(dòng)物的日常流行病和疾病,而且還包括動(dòng)物的繁殖,治療動(dòng)物疾病以及進(jìn)行手術(shù)管理。獸醫(yī)有義務(wù)指導(dǎo)其飼養(yǎng)員科學(xué)地飼養(yǎng)牲畜。一個(gè)好的獸醫(yī)也可以治療牲畜疾病。以及疾病診斷和治療技術(shù)的更深入研究。因此,獸醫(yī)工作更加努力。相反,許多獸醫(yī),特別是基層單位和城鎮(zhèn)獸醫(yī),收入相對(duì)較低。由于財(cái)政撥款的特殊資金數(shù)量有限,因此無法保證為獸醫(yī)帶來高收入,這對(duì)工作熱情和專業(yè)人才的引進(jìn)產(chǎn)生了一些影響。
1.2 對(duì)法律規(guī)則的認(rèn)識(shí)不足 人們對(duì)獸藥的看法和獸醫(yī)的衛(wèi)生檢查工作與法律無關(guān)。獸醫(yī)認(rèn)為,只有在動(dòng)物生病時(shí)它才有用。它嚴(yán)重忽視了獸醫(yī)在預(yù)防動(dòng)物疾病中的作用。這很不方便。同時(shí),對(duì)法律規(guī)則的意識(shí)薄弱意味著個(gè)體公司和個(gè)體將追求利潤,而與食品安全性,數(shù)量,質(zhì)量,速度,結(jié)果等無關(guān)。它將嚴(yán)重危害人們的健康。
1.3 錯(cuò)誤的消費(fèi)觀念 會(huì)有一部分市民認(rèn)為現(xiàn)宰現(xiàn)殺的活禽比較新鮮,而且比較安全,因此,會(huì)有人選擇在農(nóng)貿(mào)市場購買這樣的活禽,這是一種非常錯(cuò)誤的消費(fèi)觀念,也是一個(gè)嚴(yán)重的思想誤區(qū),可能會(huì)有一些未經(jīng)過檢疫的活禽家畜被販賣,容易造成疫情傳播。
1.4 衛(wèi)生檢驗(yàn)技術(shù)落后 隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展,獸醫(yī)在執(zhí)行衛(wèi)生檢查任務(wù)時(shí)依靠更先進(jìn)的設(shè)備來確保客觀科學(xué)的測(cè)試結(jié)果。但由于財(cái)務(wù)和現(xiàn)場情況,經(jīng)常會(huì)發(fā)生基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)不良,設(shè)備老化,老化等現(xiàn)象,并且在某些偏遠(yuǎn)地區(qū)設(shè)備不齊全。由于沒有專門的實(shí)驗(yàn)室,因此會(huì)導(dǎo)致一些測(cè)試結(jié)果。不準(zhǔn)確和不科學(xué),會(huì)帶來無法跟上主管的缺點(diǎn),并對(duì)人們的健康構(gòu)成安全隱患。
1.5 基層檢疫人員數(shù)量不足 基層畜牧獸醫(yī)站在對(duì)專業(yè)檢疫人員進(jìn)行招收時(shí),其名額和要求使得現(xiàn)階段基層檢疫人員嚴(yán)重不足。而近些年來隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及生豬價(jià)格的上漲,基層生豬養(yǎng)殖的數(shù)量不斷上升。使得基層畜牧獸醫(yī)站檢疫檢驗(yàn)工作更加繁重。這與現(xiàn)階段畜牧工作站中的工作人員數(shù)量是不想匹配的。同時(shí),基層檢疫工作的工作環(huán)境較為惡劣,工作任務(wù)較為繁重,基層人員對(duì)于獸醫(yī)檢疫人員存在一定的歧視。基于以上原因使得更少的人愿意投身于這項(xiàng)事業(yè)中來,因此我國基層畜牧獸醫(yī)檢疫檢驗(yàn)人員嚴(yán)重不足。
根據(jù)筆者對(duì)我國目前畜牧業(yè)衛(wèi)生情況的了解可知,其中存在較多問題有待解決,如果不積極采取切實(shí)有效的措施,不但會(huì)出現(xiàn)較多客觀因素影響我國畜牧業(yè)的發(fā)展,還會(huì)對(duì)我國養(yǎng)殖戶的經(jīng)濟(jì)收入造成嚴(yán)重打擊。因此,在這種環(huán)境之下,分析獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作,能有效強(qiáng)化基層防疫站獸醫(yī)工作質(zhì)量,能有效保證禽畜的健康,同時(shí)對(duì)養(yǎng)殖戶以及食用這類產(chǎn)品的人民群眾健康進(jìn)行一定保障。
2.1 轉(zhuǎn)變觀念認(rèn)識(shí) 地方政府相關(guān)部門在應(yīng)對(duì)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作時(shí),首先需要認(rèn)識(shí)到該工作的必要性以及意義,我國在加入世貿(mào)組織之后,國內(nèi)的食品安全相關(guān)條例、產(chǎn)業(yè)經(jīng)營與執(zhí)法相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)同國際要求不斷接軌,再加上我國經(jīng)濟(jì)水平不斷提升,人民生活質(zhì)量不斷提高,群眾對(duì)于食品質(zhì)量安全環(huán)保的要求也不斷提高。很多國內(nèi)外的畜牧產(chǎn)品市場都以當(dāng)?shù)貙?shí)際情況、政府相關(guān)要求為基礎(chǔ)建立了準(zhǔn)入機(jī)制,因此,獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作已經(jīng)成為各個(gè)地區(qū)必須重視的工作內(nèi)容,而且還會(huì)對(duì)本地區(qū)的畜牧業(yè)發(fā)展、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的提升帶來強(qiáng)大的推動(dòng)作用。
2.2 打擊違法經(jīng)營 根據(jù)我國政府出臺(tái)的《動(dòng)物防疫法》以及各個(gè)地區(qū)不同的法律法規(guī)條文內(nèi)容可知,重視并強(qiáng)化動(dòng)物防疫工作,同時(shí)嚴(yán)格監(jiān)督屠宰場、獸藥銷售點(diǎn)等地點(diǎn),建立完善的質(zhì)量監(jiān)督控制體系,能有效促進(jìn)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作完成的質(zhì)量與效率。同時(shí),政府相關(guān)部門還應(yīng)當(dāng)重視對(duì)無照經(jīng)營屠宰場、獸藥出售、畜牧產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售等企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)厲懲罰,同時(shí)監(jiān)督并打擊各類不法行為,能有效維護(hù)法律的權(quán)威性與科學(xué)性。
2.3 嚴(yán)格執(zhí)法行為 政府相關(guān)部門在落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)條文及政策過程中,應(yīng)當(dāng)不斷提升管理工作的質(zhì)量與效率,促進(jìn)監(jiān)督管理力度不斷提高,使一些違法行業(yè)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的行為被徹底取消,能有效預(yù)防牲畜疾病的大面積傳播,為本地區(qū)畜牧行業(yè)的健康發(fā)展、衛(wèi)生發(fā)展提供完善衛(wèi)生防控監(jiān)督體系,全面提高獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作質(zhì)量與效率。
2.4 鼓勵(lì)畜牧發(fā)展 各個(gè)地區(qū)的政府部門應(yīng)當(dāng)以本地的實(shí)際綠化、人口、畜牧面積等因素為基礎(chǔ),鼓勵(lì)當(dāng)?shù)匦竽翗I(yè)的發(fā)展與進(jìn)步,合理開發(fā)土地資源的多重優(yōu)化應(yīng)用方式,能有效創(chuàng)新畜牧行業(yè)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新與構(gòu)建。
2.5 完善經(jīng)費(fèi)保障“經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑”,為保證獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作質(zhì)量不斷提升,政府相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)重視對(duì)其工作的經(jīng)費(fèi)投入,出臺(tái)相應(yīng)的畜牧獸醫(yī)政策保證各個(gè)基層防疫站的工作人員都能夠得到應(yīng)有的薪資待遇與工作福利,使救治人員生活中的壓力不斷緩解,真正將自己的工作熱情投入到獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作之中去。足夠的經(jīng)費(fèi)能緩解基層防疫站獸醫(yī)工作人員的生活壓力,還能改變社會(huì)上對(duì)于獸醫(yī)工作的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)。基層防疫站還應(yīng)當(dāng)將日常運(yùn)轉(zhuǎn)過程中消耗的費(fèi)用以及動(dòng)物疫病檢查、治療過程中消耗的費(fèi)用等納入到財(cái)政預(yù)算之中,以此為基礎(chǔ)促進(jìn)經(jīng)費(fèi)保障制度的完善化發(fā)展,為獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督檢查工作正常開展奠定堅(jiān)實(shí)資金基礎(chǔ)。
獸醫(yī)和獸醫(yī)衛(wèi)生檢查工作對(duì)于肉類安全和人類健康,或?qū)χ袊竽翗I(yè)的快速發(fā)展非常重要。中國的動(dòng)物繁育和獸醫(yī)衛(wèi)生檢查工作仍在取得長足進(jìn)展。在實(shí)踐中,從業(yè)人員將學(xué)習(xí)專業(yè)的法律和商業(yè)知識(shí),以便為公眾和社會(huì)提供更好的服務(wù),以促進(jìn)中國動(dòng)物育種和獸醫(yī)衛(wèi)生檢測(cè)的健康,快速和高效發(fā)展。