我國非洲豬瘟疫情防控難點與對策

宮 婷

（遼寧省本溪市桓仁縣農(nóng)業(yè)發(fā)展服務(wù)中心，遼寧 本溪 117200）

非洲豬瘟是由非洲豬瘟病毒（ASFV，非洲豬瘟病毒）引起的急性致命豬瘟感染。它是唯一可以通過軟蜱載體傳播的DNA病毒。野豬和家豬很容易感染，并且可以通過豬與豬之間的接觸水平傳播。臨床癥狀與豬瘟非常相似，通常表現(xiàn)為高燒，呼吸困難，全身出血和神經(jīng)系統(tǒng)癥狀。由于高發(fā)病率和高死亡率，以及缺乏有效的預(yù)防和控制疫苗和藥物，中國將其列為1類動物傳染病。自從1921年在肯尼亞首次發(fā)現(xiàn)非洲豬瘟以來，世界動物衛(wèi)生組織已向世界上37個國家報告過該病。到目前為止，還沒有非洲豬瘟傳人的報道，因此它不會影響食品安全或公共衛(wèi)生安全。

1 非洲豬瘟防控難點

1.1 防控體系建設(shè)不完善，主體責(zé)任落實有待強化

目前我國在非洲豬瘟的預(yù)防和空方面不是很完善，監(jiān)管措施不健全，工作人員積極性不到位。而在某一地區(qū)，動物監(jiān)督體系還停留在過去的老辦法中，沒有結(jié)合現(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)信息化辦公，沒有受到重視。沒有嚴(yán)格的按照中央的規(guī)定來進(jìn)行監(jiān)管防疫措施，從而導(dǎo)致病原體傳播，不管是大型養(yǎng)殖場，還是零星的散戶，都沒有認(rèn)識到防大于治合格觀點。目前，中國的中小型豬育種小組占主導(dǎo)地位，但養(yǎng)豬場環(huán)境較差，養(yǎng)殖場管理者對防疫的重要性認(rèn)識不足，沒有正確制訂一套科學(xué)合理的防疫措施，從而導(dǎo)致動物疫情得不到有效控制。

1.2 餐廚剩余物料喂生豬現(xiàn)象仍存

“泔水豬”是指給生豬提供餐廚剩余垃圾。很多養(yǎng)殖戶為了節(jié)省飼料并避免浪費使用泔水飼養(yǎng)豬，而泔水?dāng)y帶多種病原微生物，這使得在非洲豬瘟傳播得風(fēng)險很高。一些外國專家分析了2008～2012年發(fā)現(xiàn)的218例非洲豬瘟疫情，發(fā)現(xiàn)其中45.5%的疫情是由廚房剩飯剩菜引起的。國際防控經(jīng)驗表明，餐廚剩余喂食生豬是在非洲豬瘟傳播的重要途徑。

1.3 豬肉及其制品市場流通加速，恐造成非洲豬瘟疫情蔓延

隨著貿(mào)易和分銷業(yè)的發(fā)展，肉類和肉類產(chǎn)品的分銷正在加速。一些非法貿(mào)易商將感染或交叉污染的豬肉和豬肉產(chǎn)品賣給二級市場，使它們成為非洲豬豬傳播的隱性感染源。旅客返回中國時攜帶的肉類產(chǎn)品，如香腸和真空包裝的肉干，都經(jīng)過加工，如果加工過程中不能有效地滅活，則可能攜帶病原體，這可能導(dǎo)致疫情傳入風(fēng)險。

2 采取科學(xué)的防控措施

2.1 實施疫情排查

每個地區(qū)的獸醫(yī)部門都對農(nóng)場，屠宰場，生豬交易市場等進(jìn)行緊急排查。獸醫(yī)行政管理部門應(yīng)按照程序逐級報告。經(jīng)國家畜牧獸醫(yī)局批準(zhǔn)的單位和個人，應(yīng)當(dāng)收集疾病材料，包裝材料進(jìn)行檢驗，并在經(jīng)過能力認(rèn)證合格的實驗室中進(jìn)行檢驗。診斷將由中國動物衛(wèi)生流行病學(xué)中心或農(nóng)業(yè)部指定的實驗室進(jìn)一步完成。未經(jīng)國家畜牧業(yè)和獸醫(yī)部門的批準(zhǔn)，任何單位和個人不得收集疑似患有非洲豬瘟的疾病的材料。

2.2 撲殺徹底，補償?shù)轿?/p>

做好疫情監(jiān)測，及時確認(rèn)感染了病毒的陽性動物以及同群動物是應(yīng)對該病流行有力手段，通過合理的防疫檢疫手段，才可以有效的控制住疾病疫情以及病毒的傳播，同時，更要遵守國務(wù)院《重大動物疫情應(yīng)急條例》的要求，徹底宰殺流行地區(qū)的所有生豬，更要對養(yǎng)殖場所的配套設(shè)施、居住場地、圈舍、一系列能夠存在隱藏病毒的地方，進(jìn)行大規(guī)模的消毒。對病豬進(jìn)行撲殺肯定會造成很大的經(jīng)濟損失，不管是養(yǎng)殖場還是個體散戶，都會造成很大的不良影響，政府的補償對養(yǎng)殖者來說，算是最大的心理安慰。農(nóng)業(yè)和財政等相關(guān)部門已經(jīng)引入了撲殺補償標(biāo)準(zhǔn)，但他們需要在撲殺補償過程中吸取其他國家的教訓(xùn)，謹(jǐn)防基層在實際執(zhí)行中打折扣。根據(jù)政策法規(guī)，撲殺補貼應(yīng)及時到位，以防止養(yǎng)殖戶（企業(yè)）因缺乏補償而隱瞞或不報告疫情。

2.3 媒體輿論宣傳 通過各種形式和渠道傳播有關(guān)非洲豬瘟的知識，包括報紙，電視，廣播電臺等傳統(tǒng)媒體，微信和微博等新的在線媒體，直播平臺等。可以向公眾清楚地說明，消除公眾的疑慮，防止由于公共衛(wèi)生問題而停止或減少豬肉消費，并保持豬肉市場的正常和穩(wěn)定運行以確保生豬養(yǎng)殖行業(yè)的平穩(wěn)運行，及上下游相關(guān)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。同時，將國家對非洲豬瘟防控的決心、疫情報告制度和撲殺補償政策進(jìn)行廣泛宣傳，以消除養(yǎng)殖戶和企業(yè)的后顧之憂。

3 結(jié)語

凈化非洲豬瘟是一個相當(dāng)漫長而艱難的過程。有關(guān)部門必須認(rèn)真履行相關(guān)責(zé)任，完善聯(lián)合防控工作機制。對食品和廚房殘渣進(jìn)行收集和運輸，對加工產(chǎn)品要進(jìn)行監(jiān)督和控制，并且加大違法行為的調(diào)查和處罰，并加強有關(guān)非洲豬瘟的知識宣傳，消除公眾的恐慌心理。