旅游者在旅游途中遭遇搶劫旅行社是否承擔(dān)責(zé)任

劉錚

【全文要旨】

一般而言，游客財物被盜、搶，應(yīng)為盜搶人的侵權(quán)責(zé)任，但如旅行社未盡到安全保障義務(wù)的，旅行社亦存在直接承擔(dān)賠償責(zé)任的風(fēng)險。

【基本案情】?

2019年3月11日，張女士一行四人報名參加A旅行社組織的赴澳大利亞10日游，出發(fā)時間為2019年4月20日，返程時間為2019年4月29日，旅游費用為21000元/人。行程中第三天，張女士隨團(tuán)游覽當(dāng)?shù)啬尘皡^(qū)，在其下旅游大巴車向景區(qū)大門走的途中，遭遇搶劫，隨身攜帶的背包被搶走，人摔倒在地，被搶的背包里有護(hù)照、現(xiàn)金等隨身物品。事件發(fā)生后，當(dāng)?shù)貙?dǎo)游報警，警察到達(dá)現(xiàn)場后，對張女士等人做了筆錄。事發(fā)后，旅行社領(lǐng)隊帶領(lǐng)其余人員繼續(xù)旅游行程。此次行程結(jié)束時即4月29日，因張女士護(hù)照仍未辦理下來，旅行團(tuán)中其他旅游者按期返程回國，張女士1人滯留當(dāng)?shù)兀?月1日張女士拿到護(hù)照后自行從澳大利亞返程回國，5月2日返回國內(nèi)。

張女士投訴稱，在出團(tuán)前以及旅游途中旅行社及領(lǐng)隊未盡告知義務(wù)，對可能危及旅游者人身、財產(chǎn)安全的事項沒有向旅游者做出真實的說明和明確的警示，因此在本次搶劫事件中存在過錯。并且在搶劫事件發(fā)生后，旅行社未及時給其辦理回國證件，造成張女士一人滯留當(dāng)?shù)亍Ｔ庥鰮尳儆直粶舢?dāng)?shù)兀粌H給張女士造成了經(jīng)濟(jì)上的損失，同時也造成了很大的精神打擊。其中經(jīng)濟(jì)損失包含被搶的財物10000元，食宿及返程費用等6000元，共計16000元，張女士訴求其所有經(jīng)濟(jì)損失由A旅行社全部承擔(dān)。

A旅行社稱，在旅游者出團(tuán)前，簽訂《出境旅游合同》時已將《境外旅游注意事項》發(fā)給旅游者，注意事項中已經(jīng)告知在境外活動時應(yīng)注意的安全事項，并且在旅游合同中第五條、第六條款已提醒了旅游者妥善保管自己的財物，因此旅行社已經(jīng)盡到了風(fēng)險告知義務(wù)，且事發(fā)系第三人所為，同時旅行社進(jìn)行了報警，不應(yīng)賠償。

至投訴處理，張女士被搶一案仍未有結(jié)果。

【質(zhì)監(jiān)所處理意見】

張女士與A旅行社之間的旅游合同關(guān)系成立且合法有效，雙方均應(yīng)按合同約定履行各自的義務(wù)。《最高人民法院關(guān)于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》（以下簡稱“司法解釋”）第七條規(guī)定：“旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者未盡到安全保障義務(wù)，造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失，旅游者請求旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者承擔(dān)責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持”;《中華人民共和國旅游法》（以下簡稱《旅游示》）第五十條規(guī)定：“旅游經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)保證其提供的商品和服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求”。A旅行社作為旅游經(jīng)營者，保證旅游者人身、財物的安全，提示安全注意事項，防止危害發(fā)生，是旅行社在旅游合同中必須承擔(dān)的法定義務(wù)。

張女士作為旅游消費者，依約支付了旅游費用，有權(quán)要求A旅行社提供的旅游服務(wù)符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求。A旅行社在其組織的旅游途中遭遇搶劫事件造成旅游者人身財物損失，現(xiàn)未有證據(jù)證明A旅行社已就當(dāng)?shù)刂伟睬闆r作出提示說明，且在其組織的群體活動中發(fā)生被盜搶，反映了其組織、安排存在不當(dāng)，違反了保障游客人身財產(chǎn)安全的義務(wù)，應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的賠償責(zé)任。但因張女士沒有就丟失的現(xiàn)金提供相關(guān)證據(jù)，同時，告知張女士畢竟旅行社并非直接盜搶人，建議A旅行社就張女士滯留期間的住宿費用、護(hù)照補(bǔ)辦費用以及返程的各項交通費用進(jìn)行賠償，共計6450元。雙方接納了質(zhì)監(jiān)所的調(diào)解意見，最終達(dá)成和解。

【質(zhì)監(jiān)所評析指引】

旅游者參加旅行社組織的旅游團(tuán)隊出游，行程期間遭遇被搶劫或是被盜是典型的“第三人侵權(quán)”情形，在旅游者因在旅游期間被搶、被盜而向旅行社提出賠償要求時，旅行社一般認(rèn)為應(yīng)依據(jù)“司法解釋”第七條第二款：“因第三人的行為造成旅游者人身損害、財產(chǎn)損失，由第三人承擔(dān)責(zé)任;旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務(wù)者未盡安全保障義務(wù)，旅游者請求其承擔(dān)相應(yīng)補(bǔ)充責(zé)任的，人民法院應(yīng)予支持”之規(guī)定由第三人承擔(dān)賠償責(zé)任，旅行社僅應(yīng)承擔(dān)補(bǔ)充責(zé)任。

然而，在游客直接起訴旅行社的此類案例中，均為第三人無從確定更無從索償?shù)摹４藭r，由于第三人的缺失，旅行社是否承擔(dān)責(zé)任的判定就直接落在了其是否盡到了相應(yīng)的安全保障義務(wù)上，即旅行社是否提供了符合安全保障標(biāo)準(zhǔn)的旅游服務(wù)？旅行社在旅游合同、出團(tuán)通知、旅游過程中是否進(jìn)行了相應(yīng)的安全提示？同時，該安全提示是一般性、原則性的提示，還是在特定情形下對特定風(fēng)險進(jìn)行的針對性提示？且事發(fā)后，旅行社是否有協(xié)助游客尋找、采取報警等補(bǔ)救措施？

根據(jù)司法實踐，以及“司法解釋”第二十二條，旅游經(jīng)營者或者旅游輔助服務(wù)者為游客代管的行李物品損毀、滅失，旅游者請求賠償損失的，人民法院應(yīng)予支持的規(guī)定。對于財物被盜案件，旅行社承擔(dān)安全保障義務(wù)責(zé)任的多寡在于盜竊事件發(fā)生的時間與地點，如發(fā)生在不受旅行社掌控的自由活動期間、室外（景區(qū)、街道等），則旅行社僅需舉證證明其已進(jìn)行了針對性的風(fēng)險提示和事發(fā)后的采取了補(bǔ)救措施即可;而如發(fā)生在旅行社已組織游客外出游覽期間、旅行社安排的較為封閉的設(shè)施內(nèi)（酒店、餐館、大巴車），則旅行社將會被認(rèn)定為游客物品的代管人（尤其是大巴車），此時，旅行社除了需要證明前述事項外，還應(yīng)舉證證明封閉設(shè)施符合防盜、監(jiān)控等安保標(biāo)準(zhǔn)，人員已盡合理的看管義務(wù)的要求。

此外，即使在安全保障義務(wù)的履行情況核實清楚的前提下，該類爭議還存在一個比較關(guān)鍵的問題，那就是如何認(rèn)定被盜財物的數(shù)量、品類以及價值。與安全保障義務(wù)履行情況不同的是，此問題由游客承擔(dān)舉證責(zé)任，即游客必須舉證證明其聲稱的財物損失是客觀存在的，否則即使能夠認(rèn)定旅行社應(yīng)當(dāng)承擔(dān)責(zé)任，但在具體確定賠償額度時，仍然將遭遇難題。

就司法實踐來說，對于游客聲稱的現(xiàn)金、有價證券等損失，一般很難被法院支持，因為游客很難舉證進(jìn)行證明，比如即使游客提供了其提取現(xiàn)金的憑證，也只是表明游客存在攜帶現(xiàn)金的可能性，并不能僅因游客遭遇了盜竊事件就此推斷該現(xiàn)金已然被盜;對于其它物品來說，如在發(fā)生盜竊后及時報警，此時根據(jù)一般理解，游客是不希望抓不到盜竊人而走向訴訟旅行社之路的，因此，游客為盡快取回財物提供給警方的線索信息都是較為真實可信的，法院亦會根據(jù)其它證據(jù)的情況對警方記錄予以考量。

由此，對于旅行社來說，首先，要選擇符合安全保障標(biāo)準(zhǔn)的合格供應(yīng)商/履行輔助人;其次，應(yīng)告知游客旅游目的地各處的治安情況及安全注意事項，引起游客的重視;第三，隨時提示游客，現(xiàn)金、有價證券、貴重物品應(yīng)隨身攜帶，不要放置車內(nèi)等;當(dāng)然，在事發(fā)后應(yīng)及時協(xié)助尋找、報警等。只要各項工作到位，留存相關(guān)證據(jù)，就可以減輕甚至不承擔(dān)責(zé)任。

最后，作為旅游者在旅行期間如何才能更好地避免被盜搶事件的發(fā)生呢？建議，在旅行期間盡量避免獨自出行，不要去景區(qū)周圍偏僻的小道，夜間能不出去就不要出去。帶一個有拉鏈、搭扣和翻蓋，不容易打開或劃破的包，盡量背在身前。如果覺得這樣不夠美觀或者不便的話可以帶一把小鎖將拉鏈鎖起來。旅游的同伴要經(jīng)常互相照看一下，乘車時最好互相面對面搭乘，以方便看到伙伴身后的情形。單獨出行需要請人拍照時，盡量去找成對的情侶、老人或是亞洲人拍照，不要和對方距離過大。隨身不要帶過多現(xiàn)金，多使用信用卡消費。建議護(hù)照本人隨身攜帶，不宜將護(hù)照集中放在一起，要和現(xiàn)金分開存放，證件的失竊比現(xiàn)金財物的失竊要麻煩得多。手機(jī)放在桌子上的時候，要放在胳膊內(nèi)側(cè)，不讓小偷有得逞的機(jī)會。如果常用藥品被盜，可以憑旅游保險去當(dāng)?shù)蒯t(yī)院就醫(yī)，開處方藥，如果是非處方藥，可以在當(dāng)?shù)厮幏抠徺I。中國旅游者在醫(yī)院遭遇語言障礙等問題的時候，可以致電中國大使館領(lǐng)保人員，請求提供幫助。