“四抓手”提升農(nóng)村食品安全水平

文│趙琳 張麗明 郝淑玲 代振威 趙君（山西省晉中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

“民以食為天，食以安為先”。為加強農(nóng)村假冒偽劣食品問題治理，嚴(yán)厲打擊生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品違法違規(guī)行為，切實維護廣大人民群眾身體健康和合法權(quán)益，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等6部門關(guān)于農(nóng)村假冒偽劣食品專項治理工作的統(tǒng)一部署，畜牧部門應(yīng)依法履行部門職能職責(zé)，主要從以下四方面嚴(yán)格管控。

一、抓源頭，杜絕養(yǎng)殖環(huán)節(jié)飼料獸藥添加劑的不規(guī)范行為

畜產(chǎn)品安全的源頭在養(yǎng)殖，要做到養(yǎng)殖場飼料獸藥的程序化喂養(yǎng)，實現(xiàn)合理化給藥，必須杜絕盲目使用添加劑，以及亂用、超劑量用藥，這是保證畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)。對此，應(yīng)按照分類指導(dǎo)的原則，重點從三方面入手。

一是工廠化大型養(yǎng)殖企業(yè)應(yīng)樹立品牌意識，提高自律行為。

二是規(guī)模化養(yǎng)殖場要嚴(yán)格管理，規(guī)范飼喂，加強監(jiān)管。

三是中小養(yǎng)殖戶需加強組織化程度，增強自律意識。

二、抓出口，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰和非法注水添加等行為

1.嚴(yán)格安排部署。山西省晉中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局制定了農(nóng)村假冒偽劣食品專項整治行動方案，出臺嚴(yán)厲打擊屠宰環(huán)節(jié)注水注膠及畜禽私屠亂宰等違法行為的緊急通知和全市畜禽屠宰監(jiān)管“掃雷行動”實施方案。開展全市畜禽屠宰監(jiān)管“亮劍行動”，對轄區(qū)內(nèi)畜禽屠宰場點開展全面排查，重點檢查小型屠宰場點、城鄉(xiāng)接合部和肉食品加工集中區(qū)域，充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用，通過群眾舉報掌握違法違規(guī)線索。同時，召開屠宰企業(yè)的集體約談會，對其主要負(fù)責(zé)人提出紀(jì)律要求。

2.強化管控措施。為有效管控私屠亂宰和非法注水添加行為，晉中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部屠宰企業(yè)示范創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，加強對屠宰企業(yè)嚴(yán)格監(jiān)管。監(jiān)管單位對所管轄企業(yè)安裝了攝像頭，實現(xiàn)遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控。同時，調(diào)整屠宰作業(yè)時間，將晚上改為白天，執(zhí)行24小時三班倒全天監(jiān)控，保障進出場的產(chǎn)品安全。

3.突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)。重點加強瘦肉精批次檢測和注水肉的水分檢測，由監(jiān)管部門抽檢、企業(yè)自檢相結(jié)合，以5%的比例進行水分檢測，水分限定范圍在62%～77%，并將瘦肉精和水分檢測建立臺賬，確保肉的品質(zhì)。

4.嚴(yán)格執(zhí)法處罰。對轄區(qū)內(nèi)所有畜禽養(yǎng)殖屠宰企業(yè)開展拉網(wǎng)式排查，嚴(yán)厲打擊私屠亂宰、注水或注入保水藥物等違法行為。會同公安、市場監(jiān)管等部門，集中開展多部門聯(lián)合執(zhí)法，加大犯罪案件的查處力度。及時對農(nóng)村私屠亂宰攤點進行徹底取締。

三、抓關(guān)鍵，加強病死畜禽無害化處理

病死畜禽無害化處理事關(guān)食品安全、環(huán)境保護安全、公共衛(wèi)生安全和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。晉中市力爭全力做好病死畜禽無害化處理工作。一是建設(shè)兩個專業(yè)化病死畜禽無害化處理廠，太谷富盛谷無害化處理廠承擔(dān)太谷、榆次、壽陽、和順、左權(quán)、昔陽6個縣（區(qū)）病死畜禽的無害化處理工作；平遙縣晉潤無害化處理廠負(fù)責(zé)平遙、祁縣、介休、靈石、榆社5個縣（市）的病死畜禽無害化處理工作。二是建立病死畜禽收集點。由病死畜禽無害化處理廠投資建設(shè)，政府予以適當(dāng)補貼。三是完善病死畜禽無害化處理監(jiān)管體系。每個無害化處理廠派駐官方獸醫(yī)，負(fù)責(zé)對病死畜禽的收購、運輸、處理等環(huán)節(jié)實行全程監(jiān)管，駐場官方獸醫(yī)建立病死畜禽收集和無害化處理電子臺賬及紙質(zhì)臺賬。

四、抓防控，確保畜牧業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展

晉中市當(dāng)前防控重點是全力做好非洲豬瘟疫情的防控。按照市政府出臺的非洲豬瘟防控“七個全覆蓋”要求，畜牧部門作為牽頭部門，統(tǒng)籌組織協(xié)調(diào)防控非洲豬瘟工作。

一是全面落實防控措施。制定下發(fā)養(yǎng)殖場和屠宰企業(yè)監(jiān)管工作流程，強化對養(yǎng)殖場、屠宰場的監(jiān)督管理。對全市生豬進行排查，達(dá)到全覆蓋；養(yǎng)殖場、屠宰場實行日消毒制，對屠宰場的運輸車輛進行消毒處理。

二是嚴(yán)格生豬調(diào)運監(jiān)管，按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)文件并結(jié)合晉中市實際情況，制定出臺相關(guān)調(diào)運辦法，做到嚴(yán)防外堵疫情和緩解市場供需矛盾相結(jié)合。

食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全。隨著人們對美好生活的日益向往，對食品安全工作也提出了更高要求。晉中市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局將以專項整治為契機，建立長效工作機制，夯實基層監(jiān)管職能，強化監(jiān)管責(zé)任和措施，全面規(guī)范農(nóng)村食品市場秩序，提升農(nóng)村食品安全水平和保障能力。