開州生豬價格下跌的調查與思考

文│劉應德 唐開（重慶市開州區畜牧服務站）

2021年春節過后，重慶市開州區豬價與全國豬價走勢相同，生豬價格進入下降通道。尤其是5月以來，隨著市場供需博弈逐步激化，豬價連跌不止，待宰活豬價格已經跌入9元時代，局地已經探底16元/千克，并連續多周處于盈虧臨界點，養殖戶面臨成本倒掛，生豬生產潛在風險明顯加劇。

一、當前生豬生產及市場形勢

1.生豬生產快速增長。據開州區一季度畜牧業調查統計，截至3月底生豬出欄72.8萬頭、存欄33.85萬頭，同比分別增長18.6%和29.1%，其中能繁母豬存欄6.8萬頭，增長12.9%。5月上旬，隨機調查的19個鄉鎮32個村794個養殖戶，已出欄生豬4.9萬頭，增長31.8%；生豬存欄6.3萬頭，增長11.6%。其中，能繁母豬存欄12637頭，同比增長13.3%。

2.市場價格重回谷底。2021年以來，特別是3月過后，生豬價格一路下跌。目前，全區肥豬、仔豬、豬肉每千克均價分別為18.2元、39.6元和23.8元，同比分別下降74.4%、67.2%和65.3%，比2月底下跌51. 9%、59.3%和57.4%，創近10年來最大跌幅，豬價已經逐步探底養豬成本線。

3.養殖效益高位回落。5月中旬，開州區對不同規模的49戶生豬養殖戶調查結果顯示，散、小、中、大規模生豬養殖戶頭均凈利潤分別為187.8元、115.9元、135.7元和106.4元，同比散養戶收益減少696.2元，下降64.98%；小規模戶減少701.4元，下降63.04%；中規模戶減少607.6元，下降54.41%；大規模戶減少676.3元，下降58.73%。養殖戶陷入基本無盈利狀態，高價購仔豬育肥和管理較差的養殖戶已處于虧損狀態。

4.補欄意愿明顯減弱。一方面生產成本穩中有升。2021年以來，玉米價格穩定在2600元/噸，豆粕價格在4200元/噸，較2020年同期上漲26.8%和42.7%。另一方面，豬價跌勢不止，不少養豬從業者不敢補欄。據對27個養殖戶的調查發現，5月有39.4%的養殖戶都選擇了觀望態勢。

二、豬價大幅下跌的主要原因

1.從生產端看生豬產能持續釋放。非洲豬瘟疫情暴發以來，農業農村部會同多部門出臺了19條政策措施，在基建投資、養殖用地等多個方面打出 “組合拳”，開州區加大力度確保政策落地，再加上市場行情利好刺激，近兩年來生豬生產恢復良好。

2.從供應端看市場供應充足。生豬產能提前兌現，支撐了目前市場“供強需弱”的現狀，受2020年四季度后行情影響，市場壓欄情緒高漲，生豬出欄后移，進入2021年3月后壓欄大豬以及標豬集中出欄，市場生豬供給持續放量，豬價持續下探。當前，生豬存欄、能繁母豬存欄仍在回升，且處于較高位置，市場活豬供應量充足。

3.從需求端看消費進入淡季。雖然豬肉消費占老百姓肉類消費比重較大，但由于傳統節日春節過后，肉類消費需求減弱，再加上天氣轉暖，消費進入淡季。

三、抑制豬價過度漲跌的建議

1.加強產業宏觀調控。近年來，生豬養殖收益較高，對投資者具有較強的吸引力。因此，一方面政府要進一步加強宏觀調控，合理引導市場預期，提醒投資者注意防范投資風險，避免逐利下的一哄而上，以防陷入“多了多了多，少了少了少”的市場怪圈，有效緩解生豬生產和價格的周期性波動；另一方面著力推介生豬目標價格保險的惠農政策，讓更多養殖戶參與價格保險，在市場波動時有效止損，嚴防生豬生產大起大落。

2.構建產業服務體系。一是農業（畜牧）部門要為養殖戶搭建信息發布平臺，及時發布生豬生產、銷售、防疫和飼料價格等信息，提醒生產者規避和防范市場風險及疫病風險，增強養殖戶駕馭市場的能力。二是密切龍頭企業、專業合作組織與養豬戶的聯系，推動產銷銜接，鼓勵和引導養殖大戶闖市場、找市場、瞄準市場，自產自銷，不斷增強企業開拓市場和產品競爭能力。三是銀信部門要更新服務理念，降低抵押和擔保條件，幫助養殖業走出行情低迷，渡過危機。

3.引導產業轉型升級。鼓勵和支持養殖戶合理調整存欄結構，同時要及時做好生豬防疫，避免由于豬價過低而疏忽養殖管理，導致養殖損失。引導和支持生豬標準化規模養殖，提升生態健康養殖比重，優化產品結構，以成本競爭力來提升收益，發展更優質、更安全的豬肉產品。

4.穩定產業發展政策。繼續堅持生豬生產恢復和非洲豬瘟疫情防控兩手抓、兩促進，對標對表生產全面恢復目標任務，減少政策性調控，逐步讓市場在資源配置、價格調控中起決定性作用。如果出現生豬價格過度下跌，政府和相關部門應對生豬養殖采取加大金融支持、建立生豬產能儲備制度等措施，適時啟動收儲機制，支持屠宰企業擴大收儲量，平抑市場價格波動，努力防止生豬生產和價格大起大落。