靈璧縣大力推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用

文│解恩慧（安徽省靈璧縣向陽畜牧獸醫(yī)水產(chǎn)站）

胡飛（安徽省靈璧縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所）

安徽省靈璧縣地處淮北平原，是國家重要的糧食生產(chǎn)基地和優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地，是全國生豬調(diào)出大縣。近年來，該縣牢固樹立和踐行綠色發(fā)展理念,加強畜禽養(yǎng)殖污染治理，按照源頭減量、過程控制、末端利用的治理原則,以種養(yǎng)結(jié)合、農(nóng)牧循環(huán)為主要利用路徑,加快推進(jìn)畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用，2020年畜禽糞污綜合處理利用率達(dá)到93.2%，為實現(xiàn)畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，助力推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興，打下了良好的生態(tài)基礎(chǔ)。

一、總體思路和利用路徑

以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，以就地就近用于農(nóng)村能源和農(nóng)用有機肥為主要利用方向，以畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場為重點，堅持政府支持、企業(yè)主體、市場化運作的方針，持續(xù)提高畜禽糞污綜合利用率，加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)化發(fā)展、市場化經(jīng)營、科學(xué)化管理和社會化服務(wù)的畜禽糞污資源化利用新格局。一是改善基礎(chǔ)設(shè)施條件。以種養(yǎng)結(jié)合為路徑，建設(shè)相對完善的規(guī)模養(yǎng)殖場糞污處理、畜禽糞污集中處理、農(nóng)用有機肥生產(chǎn)、沼液儲運等配套設(shè)施，打通糞污肥料化、能源化利用通道，實現(xiàn)畜禽糞污就地就近消納；二是探索有效治理機制。以綠色生態(tài)為導(dǎo)向，建立有效的畜禽糞污資源化利用機制、市場運行模式、政策支持體系和責(zé)任監(jiān)督機制，因地制宜，因場施策，推廣符合靈璧實際的糞污資源化利用主導(dǎo)模式，形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主體自覺治理的可持續(xù)運行機制。

二、主要措施及取得成效

1.加強組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實工作責(zé)任。靈璧縣政府成立畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作領(lǐng)導(dǎo)小組，畜牧、環(huán)保、供電等相關(guān)部門為成員單位，協(xié)同推動相關(guān)工作落實。將畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作納入政府年度績效考核指標(biāo)，層層壓實責(zé)任，確保工作任務(wù)落實到位，取得實效。

2.加強政策扶持，完善配套設(shè)施。靈璧縣政府2018年出臺《靈璧縣畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用實施工作方案》，建立了與本地畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工作任務(wù)相適應(yīng)的用電、用地、稅收、能源、農(nóng)機補貼等扶持政策機制。加大畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用財政資金投入，2017—2019年，縣財政投入治污設(shè)施改造提升獎勵資金1456.6萬元，對468家畜禽養(yǎng)殖場進(jìn)行糞污處理設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化改造提升。

3.加強督查指導(dǎo)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。靈璧縣畜牧部門成立畜禽糞污資源化利用工作指導(dǎo)小組，分組聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)，指導(dǎo)畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場進(jìn)行糞污處理設(shè)施建設(shè)改造提升。

4.加強技術(shù)推廣，促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合。靈璧縣畜牧部門對畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場廢棄物治理實行清單管理、分類指導(dǎo)，依據(jù)養(yǎng)殖場實際情況，因場施策，每個養(yǎng)殖場確定一種治污模式，制定一套消納糞污方案。通過加強技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)培訓(xùn)、調(diào)整優(yōu)化畜禽養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)、促進(jìn)農(nóng)牧循環(huán)和多元化資源利用等措施，大力推行自然堆積發(fā)酵生產(chǎn)農(nóng)家肥、異位發(fā)酵床、有機肥生產(chǎn)、沼氣工程、污水肥料化利用等糞污資源化利用模式，促進(jìn)種養(yǎng)結(jié)合、循環(huán)發(fā)展。

5.加強項目建設(shè)，推廣應(yīng)用商品有機肥。靈璧縣依托第三方機構(gòu)信得靈璧生物科技有限公司實施畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)項目，重點建設(shè)5個區(qū)域性畜禽糞污集中收集處理中心，從而解決全縣中小規(guī)模養(yǎng)殖場和專業(yè)養(yǎng)殖大戶自身糞污處理能力不足的問題。安徽唯農(nóng)集團(tuán)2020年推廣應(yīng)用商品有機肥5369噸，2021年計劃推廣應(yīng)用6000噸。通過整縣推進(jìn)項目的實施和龍頭企業(yè)的帶動，將進(jìn)一步提升畜禽糞污資源化利用總體水平。

三、思考及建議

1.要牢固樹立畜牧業(yè)生態(tài)文明觀念。靈璧縣作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大縣，畜牧業(yè)是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和農(nóng)民增收的重要渠道。近年來，隨著畜禽養(yǎng)殖的集約化、規(guī)模化發(fā)展，產(chǎn)生了大量的畜禽糞污，如果不能有效處理利用，將會給農(nóng)村生態(tài)環(huán)境帶來較大的影響。因此，樹立生態(tài)文明觀念，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型畜牧業(yè)，不僅是現(xiàn)代畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求，也是助力推進(jìn)全面鄉(xiāng)村振興，邁向社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的必然要求。

2.要加大商品有機肥推廣應(yīng)用力度。施用有機肥可以改良土壤，減少化肥的使用，提高蔬菜、水果、糧食等農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，為人民群眾提供更多優(yōu)質(zhì)安全的農(nóng)產(chǎn)品。加強商品有機肥推廣應(yīng)用是推進(jìn)畜禽糞污資源化利用的重要途徑。2020年以來，安徽省開展了商品有機肥推廣應(yīng)用補貼試點工作,每噸有機肥補貼200元。為擴(kuò)大商品有機肥施用覆蓋面，建議把有機肥的推廣應(yīng)用與實施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田改造等相關(guān)農(nóng)業(yè)項目相結(jié)合，進(jìn)一步提高畜禽糞污資源化利用水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生態(tài)改善、綠色發(fā)展。