(安徽省淠史杭灌區(qū)管理總局橫排頭管理處,安徽 六安 237121)
十九大報告中指出,中國特色社會主義進(jìn)入新時代,我們黨一定要有新氣象新作為,并在全黨開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,在這個新時代背景下,如何加強(qiáng)基層黨組織的黨員教育管理監(jiān)督,提升基層黨建工作水平,把黨的十九屆五中全會精神貫徹落實到位,與總局黨委提出的“12355”目標(biāo)部署有機(jī)結(jié)合起來,為建設(shè)現(xiàn)代化的淠史杭灌區(qū)提供組織保障,具有十分重要的意義[1]。
提升基層黨員的教育管理監(jiān)督,是當(dāng)前面臨形勢的迫切需要。從國家層面看,我國正處在改革的攻堅階段和發(fā)展的關(guān)鍵時期,社會情況發(fā)生了復(fù)雜而深刻的變化,經(jīng)濟(jì)利益多元化、社會生活方式多樣化,給思想政治工作帶來大量新情況、新問題。從意識形態(tài)領(lǐng)域看,全球信息化,東西方文化的相互激蕩,給不良思想和腐朽文化提供了更多的滲透途徑和方法,網(wǎng)絡(luò)、媒體輿情應(yīng)對能力不足,意識形態(tài)領(lǐng)域工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從基層黨建現(xiàn)狀看,基層單位“重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)”的現(xiàn)象依然存在,基層黨組織在思想教育方面沒有發(fā)揮應(yīng)有的剛性作用,思想政治工作也存在著跟步不緊、覆蓋不到位、針對性不強(qiáng)、方法手段滯后等問題,有時對錯誤思潮認(rèn)識不足。從黨員隊伍構(gòu)成來看,從現(xiàn)有在職黨員的年齡層次和入職渠道(包括專業(yè)院校、技校、委培、函授、頂職、轉(zhuǎn)業(yè)退伍軍人)來看,黨員層次結(jié)構(gòu)復(fù)雜,文化參差不齊;灌區(qū)基層單位涉及區(qū)域廣,大多地處偏遠(yuǎn),多少受地域文化民俗影響,教育管理難以深入。從黨務(wù)工作者看,基層黨務(wù)工作人員因單位管理內(nèi)容和專業(yè)崗位分工,多為兼職,黨務(wù)知識缺乏系統(tǒng)性,工作方法簡單。
因此,加強(qiáng)提升基層黨員的教育監(jiān)督管理,事關(guān)灌區(qū)建設(shè)與發(fā)展,必須增強(qiáng)憂患意識,保持清醒頭腦,提高政治警覺,久久為功,做細(xì)做實。
黨員個人和黨務(wù)工作者是基層黨支部開展黨員教育管理監(jiān)督的兩個著力點(diǎn)。因此提升黨員黨性修養(yǎng)和提升黨務(wù)工作能力是做好黨員隊伍整體教育管理監(jiān)督的基礎(chǔ)[2]。
黨的路線方針政策、各級黨組織的決定都要依靠每個黨員去執(zhí)行,黨員的黨性修養(yǎng)是決定落實的好與壞、標(biāo)準(zhǔn)高不高的根本因素。加大黨員學(xué)習(xí)教育力度,用十九大精神和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”。
一是不忘初心。黨員必須要有為民服務(wù)的情懷,要牢記自己為什么入黨,思考為什么干事創(chuàng)業(yè)。干事創(chuàng)業(yè)不是為了安穩(wěn)的飯碗,而是為了能為群眾做點(diǎn)滴之事。最大的快樂來自為黨分憂、為黨盡職,來自為民服務(wù),為灌區(qū)群眾百姓服務(wù)。不忘入黨初心,方得人生價值真諦。
二是主動作為。黨員必須要擔(dān)當(dāng)作為,不能安于現(xiàn)狀、貪圖享樂?!白鳛椤本褪且稽c(diǎn)一滴,從細(xì)小工作做出來、用時間累積、用付出堆砌起來。要在工作中不斷學(xué)習(xí)提升,用新的理論指導(dǎo)新的實踐,超前謀劃、主動作為、不但說到、更要做到。
三是責(zé)任擔(dān)當(dāng)。必須要有擔(dān)當(dāng)意識、守土盡責(zé)。以感恩之心對待工作崗位,以敬畏之心履行崗位職責(zé),工作中保持清醒頭腦,要主動承擔(dān)職責(zé)。黨員要和群眾打成一片,當(dāng)好標(biāo)桿、發(fā)揮示范效應(yīng)和模范作用。
基層黨務(wù)工作者是做好黨員教育管理監(jiān)督的執(zhí)行人,其工作直接反映基層黨組織的領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)行能力、攻堅克難能力,因此,提升其工作能力,是實現(xiàn)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、實現(xiàn)黨組織基本功能,管好黨員隊伍的重要保證。
一是對黨忠誠,政治合格。把對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),永葆共產(chǎn)黨人政治本色。對黨忠誠是每一個黨員的基本要求,更是對黨務(wù)工作者的根本要求。黨務(wù)工作者作為“管黨員的黨員”“管干部的干部”“管人才的人才”,是黨令的執(zhí)行者,把對黨忠誠作為開展一切工作的前提,不斷強(qiáng)化黨的理論學(xué)習(xí),自覺學(xué)習(xí)黨章黨規(guī),深入學(xué)習(xí)黨的理論和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,切實增強(qiáng)“四個意識”,自覺維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),自覺在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央和各級黨組織保持高度一致。
二是堅持學(xué)習(xí),業(yè)務(wù)精湛。黨務(wù)工作者作為黨的方針政策執(zhí)行者,要深刻認(rèn)識黨務(wù)工作的神圣與嚴(yán)謹(jǐn),熟知熟用與組織工作的相關(guān)的各種方針政策,不斷地強(qiáng)化自我業(yè)化素質(zhì)鍛造,加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),切實做到提筆能寫、出口能說、遇事能干、問策能知,成為業(yè)務(wù)精干的黨務(wù)工作者。
三是嚴(yán)守紀(jì)律,恪守規(guī)矩。嚴(yán)守紀(jì)律、恪守規(guī)矩是組織工作有序開展的保證。黨務(wù)工作者要恪守組織人事紀(jì)律,嚴(yán)格按組織程序辦事,始終保持政治定力和正派的作風(fēng),做規(guī)矩的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者。
進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活制度,充分發(fā)揮“三會一課”和黨員活動日等組織教育作用,抓好黨員教育工作。
1.1 理想信念、宗旨教育是根本,牢記全心全意為人民服務(wù)宗旨,與幫助基層和群眾解決實際問題和困難相結(jié)合,將宗旨意識貫穿于教育全過程。
1.2 黨員教育的內(nèi)容要結(jié)合實際,必須緊密結(jié)合我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的新要求,緊密結(jié)合新時代治水新思路,緊密結(jié)合灌區(qū)改革發(fā)展的新動態(tài),聯(lián)系黨員的思想、單位的工作實際進(jìn)行教育。
1.3 黨員教育的內(nèi)容要著眼于綜合能力的提高。通過有計劃組織各種主題教育活動,分期分批組織黨員參加理論培訓(xùn)班,開展業(yè)務(wù)、勞動技能競賽,在學(xué)習(xí)和實踐中不斷學(xué)習(xí)提高黨員隊伍的思想政治和專業(yè)技術(shù)水平。
1.4 利用學(xué)習(xí)強(qiáng)國、QQ群、微信群等媒體平臺,組織黨員開展自學(xué)。
通過創(chuàng)新管理方式,力求管理全覆蓋,措施到位有效果,增強(qiáng)黨員教育管理的科學(xué)性和有效性。
2.1 關(guān)口前移,嚴(yán)把入黨關(guān)。嚴(yán)格入黨資格審查,樹立入黨不是獎勵,不是個人進(jìn)步的臺階,更不是人情世故兌現(xiàn)的底線思維。真正把政治立場堅定、思想品德端正、生活作風(fēng)正派、工作能力突出、群眾認(rèn)可度高的職工吸收到黨組織里來。
2.2 構(gòu)建黨員崗位管理長效機(jī)制,充分發(fā)揮黨員作用。開展“黨員先鋒模范崗”活動,運(yùn)用設(shè)崗定責(zé)這一特定載體,把黨組織對黨員的要求,黨員先鋒模范作用的體現(xiàn)方式,人民群眾對黨員的期望有機(jī)融合為一體,為黨組織管理黨員、群眾評議黨員提供抓手,激發(fā)黨員立足崗位、創(chuàng)先爭優(yōu)、服務(wù)群眾的內(nèi)在動力。
2.3 強(qiáng)化黨內(nèi)民主,提高黨員主體意識。擴(kuò)大黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán),推行黨務(wù)公開,充分聽取和吸收黨員的意見建議,建立黨員參與討論重大問題的制度等。
全面加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,深化“三個以案”教育成果,開展“守紀(jì)律、嚴(yán)管理、強(qiáng)作風(fēng)”專項行動,挺紀(jì)在前、抓早抓小,讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為常態(tài),
3.1 積極構(gòu)建齊抓共管黨員教育管理監(jiān)督的工作機(jī)制。努力構(gòu)建支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),組織、宣傳、紀(jì)檢分工負(fù)責(zé),部門和單位相互配合的黨員教育管理工作新格局。
3.2 建立黨組織“一把手”抓黨員教育管理工作責(zé)任機(jī)制。明確黨組織“一把手”黨員教育管理的責(zé)任,把“一把手”抓黨員教育管理的工作列入領(lǐng)導(dǎo)干部考核工作中,把能否做好本單位的黨員教育管理作為衡量領(lǐng)導(dǎo)是否具備堅定政治立場、能否駕馭全局的重要標(biāo)準(zhǔn)。
3.3 建立黨務(wù)干部培養(yǎng)選拔機(jī)制。培養(yǎng)一支懂黨務(wù)、素質(zhì)高的基層黨務(wù)干部隊伍作為加強(qiáng)黨建和干部隊伍建設(shè)的當(dāng)務(wù)之急。
3.4 挺紀(jì)在前、抓早抓小。堅持用制度管事、管人、管財,加大對涉及人、財、物等重要崗位黨員的監(jiān)管力度,開展經(jīng)常性談心談話活動,多渠道了解掌握黨員的思想、工作、生活狀況,及時“咬耳扯袖”,把問題解決的萌芽狀態(tài)。
3.5 扎實做好法紀(jì)教育,筑牢遵紀(jì)守法的思想“長堤”。特別注重八小時以外的生活紀(jì)律教育,做好黨員在工作時間外的監(jiān)督管理,確保黨員守住底線、不碰紅線。
做好黨員教育監(jiān)督管理是全面加強(qiáng)基層黨組織標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的根本,是提升黨組織戰(zhàn)斗力的保證,充分認(rèn)清當(dāng)前形勢、創(chuàng)新工作方法,提升黨支部工作水平,為建設(shè)現(xiàn)代化的淠史杭灌區(qū)提供堅強(qiáng)的基層組織保障。