公路檔案管理中出現的問題分析與對策研究

（臨沂市公路事業發展中心羅莊區中心，山東 臨沂 276017）

公路在國民生產和日常工作中占有十分重要的地位，擔負著人們出行和交通運輸的重任，在公路建設和管理中是一項煩瑣的工作，若要有非常好的質量，則需要立足檔案數據支持，因公路檔案范圍很廣泛，其中有著十分豐富的數據，它的業務特點是相對瑣碎和系統化的，只有全面建立和運行檔案，才能在公路工程建設和養護中發揮主體作用。

一、公路工程檔案管理中存在的問題

1.管理機構對檔案管理重視不夠

近年來，我國社會經濟日新月異發展，公路工程建設項目數量和規模與日俱增，為此，我國檔案行政管理部門不斷加大公路工程檔案管理力度，同時也強化了對公路工程檔案管理的監督和指導。然而，各參建單位依舊缺乏對參建單位檔案管理的重視，大部分單位并未設置專業的檔案管理部門。一些單位的工程檔案管理，依舊是由財務、安全及人資等部門人員兼職負責，其使建設單位檔案管理水平受到直接影響。同時，因基層單位檔案管理機構不專業，國家檔案管理機構不具備參與公路工程建設的條件，這兩個管理機構間銜接不良會直接影響到公路工程檔案管理的質量[1]。

2.人員素質偏低

據實際調查，參建單位主要人員基本均為工程技術人員，欠缺專業的檔案管理人員。目前，各單位負責檔案工作的人員基本沒有檔案工作經驗，僅為臨時檔案管理人員，日常中也只是收發一些資料和一些日常資料的收集，并不負責關于收集有關資料的整理原則及資料質量，其檔案管理者的責任并未充分發揮出來，更不用提管理檔案資料收集的質量了。

3.檔案管理體制和制度不健全

當前時期，我國大部分公路工程檔案管理單位均開展了法規宣傳，然而，依舊有體制與制度不完善等問題存在，為此，在檔案管理工作進行中，其力度也不大，同時也無法掌控一些檔案資料的流向，加之工程建設技術人員調動十分頻繁，為此，最終使檔案出現流失與遺留等問題。

4.檔案管理信息化管理不夠

由于目前建設的進行，科技運用愈來愈普及，如果想更好運用檔案資料，離不開與電子的整理，然而目前，電子信息創建不太好，有關檔案儲存量不夠，尤其是支出較少，使得無法高效利用資料，需要進一步改善。

二、公路工程檔案管理效果提升對策

1.提高管理層和各參與者的檔案管理意識

檔案管理者的意識想要提升，應先讓他們清楚工程檔案的作用，為此，我們應定期培訓有關檔案管理人員，在開展培訓時，聘請專業人員向其介紹檔案管理的基本要素及管理方法，使其能夠在檔案管理中實現技巧的提升。同時，通過相關案例，使其明白，若項目檔案缺失或不全面，將給以后的工作帶來很大困難。這種培訓可以使相關人員更清楚自身工作職責，了解檔案管理的重要作用。并且經專業技術培訓，可使其檔案管理技巧得以提升，繼而為后續工作順利地開展提供幫助。此外，除了培訓檔案管理人員，有關領導檔案管理意識也需要不斷提高，以此切實實現從上到下的統一意識形態。在具體工程施工中，也可設置專業的檔案監督工作小組，檢查是否按照有關規定開展檔案管理工作。

2.強化對工程建設檔案管理人員的培訓力度

通過聘請檔案專家培訓指導，組織檔案管理人員積極參加檔案部門組織的培訓，參觀優秀單位檔案等方式，以實現檔案管理人員理論知識水平的有效提升，使其在實際工作中對專業知識靈活運用。此外，通過培訓提升檔案管理者對檔案工作的重視性及責任性，對工程檔案管理工作嚴把質量關。

3.完善公路工程檔案管理制度

工程建設初期，建設單位就需要根據國家檔案管理相關規定以及工程具體實況，合理科學制定檔案管理制度，繼而成功形成一套完整的檔案管理網絡，并堅持統一領導、分級管理原則，將檔案管理制度落實到個人。檔案管理制度應覆蓋與工程有關的所有單位，其中有建設、監理、設計等單位，明確各單位的檔案職責和檔案責任人。

4.加大投入，使用現代化方式管理檔案

當前時期，在持續改革創新之前的一些公路檔案管理技術，因現今電子技術廣泛滲透，使得原有的檔案收集與整理方式得以改變。現階段，現代檔案管理主要從載體材料的現代化管理著手，以實現檔案整體收集水平的提高，從而綜合管理多方面數據，達到網絡化管理目標，從多方面保證公路工程檔案管理的受控性。提高整體檔案處理水平，高效管理檔案，使之前的管理模式得以改變。

4.1 建立檔案目錄數據庫。在計算機中全面清楚記錄檔案內容，以此為后期查找檔案提供便利，同時也有利于檔案工作人員節約更多精力及時間，最終實現工作效率和質量的提高。

4.2 在公路檔案管理工作中，其中一項最關鍵的內容就是做好數字化建設工作，充分應用現代化的技術和設備，如，計算機和掃描儀等，通過計算機有效整理公路管理及建設的有關檔案內容，并通過應用先進的技術，把其中的圖像和文字資料等轉化成數據資料，這樣的方式不但有助于提高檔案信息處理能力，也會為后期查找提供方便，最終更好地促進檔案管理工作的順利、高效開展。

結語

通過上文的分析論述，我們可以看到，現今，社會在進步，經濟在飛速發展，社會市場中，各行業競爭日漸激烈，為此，公共檔案管理工作在新形勢下進行創新，亦為社會發展的一種必然選擇。有鑒于此，有關工作人員應充分發揮自身的作用與價值，通過分析和不斷總結進而對公路檔案管理工作中的問題進行及時發現，然后根據具體合計狀況，有針對性地提出相應的解決對策，全面助力我國公路事業的穩定健康長期發展。