“引進來”的區(qū)域綠色創(chuàng)新差異性影響研究
——基于產(chǎn)權異質性下離岸服務外包與FDI的對比

韓沈超，徐 姍

（杭州電子科技大學 經(jīng)濟學院，浙江 杭州310018）

一、引 言

隨著經(jīng)濟全球化程度加深，全球生產(chǎn)分工體系日趨完善，近年來在政策驅動和外向型經(jīng)濟發(fā)展下，我國“引進來”開放戰(zhàn)略已取得了階段性顯著成效。習近平總書記在2020年中國國際服務貿(mào)易交易會全球服務貿(mào)易峰會上強調(diào)：“各國要共同營造開放包容的合作環(huán)境、共同激活創(chuàng)新引領的合作動能、共同開創(chuàng)互利共贏的合作局面，中國將堅定不移擴大對外開放，繼續(xù)放寬服務業(yè)市場準入，發(fā)展服務貿(mào)易新業(yè)態(tài)新模式。”（1）伴隨著營商環(huán)境的不斷優(yōu)化，“引進來”的主要形式——我國吸引外商直接投資（Foreign Direct Investment，以下簡稱FDI）“屢創(chuàng)新高”。2019 年實際利用外資同比增長5.8%，對比全球FDI 同期巨幅下挫的趨勢，中國依然保持了全球投資熱土的地位。與FDI相比，另一種“引進來”的主要形式——離岸服務外包更具有降低成本、強化核心能力、擴大經(jīng)濟規(guī)模等優(yōu)勢和巨大潛力，已有越來越多的跨國公司將離岸服務外包作為國際化的重要戰(zhàn)略選擇。得益于信息技術的快速進步，我國離岸服務外包產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)了迅猛發(fā)展。據(jù)商務部服務貿(mào)易和商貿(mào)服務業(yè)司統(tǒng)計，2019年我國承接離岸服務外包執(zhí)行額968.9 億美元，同比增長9.3%，在此基礎上離岸信息技術外包（ITO）、業(yè)務流程外包（BPO）和知識流程外包（KPO）的占比分別為44.1%、18.1%和37.8%，結構優(yōu)化也成為離岸服務外包產(chǎn)業(yè)的主要發(fā)展趨勢。此外，離岸服務外包在人力資本積累、技術創(chuàng)新驅動和營商環(huán)境優(yōu)化方面正發(fā)揮著越來越重要的影響。……