新形勢下通信工程管理規(guī)范的優(yōu)化策略分析

張港洪

關(guān)鍵詞：新形勢;通信工程管理規(guī)范;問題;優(yōu)化策略

1 通信工程管理規(guī)范概述

1.1 通信工程管理規(guī)范的內(nèi)涵

通信工程包含電子信息類工程和部分土建配套工程，工程本身還是主要以信息的處理和信號的傳輸作為兩大組成部分，計算機網(wǎng)絡通信、數(shù)字移動通信以及光纖通信。通信技術(shù)的發(fā)展不斷提高信息傳輸?shù)乃俣取Ｒ话愣裕ㄐ殴こ淘谛畔鬏數(shù)倪^程中會使用到兩大通信技術(shù)：第一種是無線傳輸，主要是指利用無線電信道進行信息的傳輸;第二種是光纖傳輸，主要是指借用光纜，對數(shù)字信號進行傳輸。通信工程管理的概念可以簡單理解為在通信工程的建設過程中，對通信工程的各個方面進行有效管理，主要包括通信工程的安全管理、技術(shù)問題管理、質(zhì)量管理、設施設備管理以及成本管理等。在通信工程管理的過程中，通信工程管理規(guī)范又可以稱之為管理通信工程的辦法和原則。主要是指制定相應的措施對通信工程管理進行規(guī)范性要求，以此實現(xiàn)通信工程管理的科學性和有效性。通常來說，通信工程管理規(guī)范主要包括安全管理規(guī)范，質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)范以及人才管理規(guī)范等。加強通信工程管理規(guī)范建設，具有重要意義。

1.2 通信工程管理規(guī)范的特點

有關(guān)通信工程管理的論述眾多，其中通信工程管理規(guī)范具有其重要的特點。第一，具有一定的特殊性。這種特殊性是指通信工程技術(shù)有別于其他類別的工程，具有一定的綜合性，涉及土建、電力、電氣以及傳輸、無線等通信工程本身的各子專業(yè)，涉及規(guī)范多，復合性強。在實際的管理過程中，既要對通信技術(shù)標準提出更高的科學性要求，也要對管理人員提出進一步的嚴格要求，使得通信工程管理規(guī)范具有專業(yè)性。第二，具有一定的復雜性。這種復雜性主要體現(xiàn)在通信工程管理的內(nèi)容具有復雜性，當前通信工程管理涉及了許多項目，既項目安全管理的問題，相關(guān)法律法規(guī)及經(jīng)濟成本類的管理問題。隨著通信技術(shù)的不斷進步與發(fā)展，通信工程管理的過程中也會出現(xiàn)越來越多的管理難點，這些難點對通信工程管理規(guī)范提出了新的機遇與挑戰(zhàn)，造成通信工程管理規(guī)范的提升存在一定的復雜性。第三，具有一定的差異性。這種差異性主要是指在通信工程管理規(guī)范的制定和實施過程中，各類工程材料和通信設施的應用具有一定的差異性，導致各類規(guī)范各自獨立，無法簡單統(tǒng)一。

2 新形勢下通信工程管理規(guī)范的優(yōu)化策略

2.1 制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，編制安全技術(shù)措施

對于類型各異的通信建設工程項目，有分別地制定針對性安全生產(chǎn)操作規(guī)程，對于危險源進行及時認知，無論是潛在的還是重大的。對于管理目標和控制舉措進行制度完善，力求盡最大能力消除事故隱患。嚴格按照獎懲措施，對于安全生產(chǎn)的個人原因進行獎勵或者處罰。《施工方案》和《安全技術(shù)措施》由施工項目負責人編寫，編寫的時候一定要認真負責，將可能存在的安全隱患區(qū)全部排除掉，將安全隱患的萌芽扼殺在搖籃當中，只有制定了相關(guān)的目標才能提高效率，所以要明確安全管理目標，對專職的安全員進行指派，嚴格落實好安全技術(shù)交底工作，進行定期或不定期的檢查，特別是一些關(guān)鍵的部位，對這些部位的安全防護必須引起高度重視，意識到細節(jié)決定成敗的真理。

2.2 線上系統(tǒng)與線下資料間的時序管理規(guī)范

一方面，由于線上系統(tǒng)的流程管理需要特定的時間，導致項目竣工結(jié)算的文本與系統(tǒng)相關(guān)環(huán)節(jié)的時間有著一定的差異，但是按照要求差異的時間通常要低于5個工作日。同時，對于項目框架內(nèi)相關(guān)的設計單位，設計會審紀要的具體時間需要嚴格控制在項目立項批復之后，同時保證項目設計批復之前。如果是項目設計框架之外的相關(guān)設計單位，對于審計會審紀要時間需要控制在設計合同簽訂之后，并保障在項目設計批復之前。

另一方面，項目工程涉及的監(jiān)理日志、現(xiàn)場簽證單等時間要控制在項目線上系統(tǒng)開工和完工之間。項目的訂單簽署時間要晚于項目施工委托的時間。當項目系統(tǒng)開工之前，要確定第一張工程材料、設備報表等時間。最后一張工程材料、設備報表時間應當早于系統(tǒng)具體完工的時間。對于安全技術(shù)交底或者施工組織方案等簽署，要確定系統(tǒng)施工委托之后，開工之前。項目竣工圖的出版日期要明確項目竣工之后，審計立項之前。

2.3 確保資金的有效投入

通信工程安全事故頻繁發(fā)生一個重要的原因就是資金不足，資金的短缺不能保證材料的供給以及設備的先進化，從而使得工程的質(zhì)量受到考驗。安全資金以及安全設施是保障通信工程質(zhì)量安全的基礎，所以在進行建設以前，建設單位就應該列出安全支出的費用，并在委托監(jiān)理合同的監(jiān)理費用中得以說明，同時還可以實施一定的獎勵條款，使得監(jiān)理單位能夠在監(jiān)查的過程中提高積極性，完善自己的監(jiān)查任務，提高通信工程安全系數(shù)的比例。從而為通信工程的安全和效益做出貢獻。

2.4 設計變更管理

一般來說，通信工程的項目設計變更主要出現(xiàn)了以下兩種情境。一種為工程施工過程中，盡管施工方案與設計方案的內(nèi)容與標準相互一致，但是在實際施工作業(yè)階段，由于受到施工現(xiàn)場環(huán)境的影響，導致施工條件出現(xiàn)了變化，需要及時對工程項目進行設計變更。另一種為實際的施工方案與設計施工方案之間存在著較大的出入，需要及時變更設計方案。比如，施工過程中臨時通知要增加新的施工需求，但是工程設計方案中并沒有對該需求進行預先設計，則需要調(diào)整設計方案，進行及時的變更處理。

2.5 健全通信工程管理規(guī)范的監(jiān)督體系

要想將通信工程管理規(guī)范進行有效提升，務必要建立健全通信工程管理規(guī)范的監(jiān)督體系。所謂監(jiān)督體系是屬于管理體系的一種，主要是指對整個通信工程管理的方方面面進行嚴格監(jiān)督和管控，保障通信工程的安全管理和質(zhì)量管理。在新形勢下，務必要結(jié)合新形勢的發(fā)展特點，健全通信工程管理規(guī)范的監(jiān)督體系。首先，要盡快地建立健全體系化的通信工程管理制度和明確一系列的相關(guān)要求，同時要結(jié)合實際的通信工程管理的規(guī)范，將管理流程具體化。另外，通信工程建設應當嚴格按照計劃、勘測設計、施工、驗收和決算這五大環(huán)節(jié)進行。其次，要根據(jù)通信工程管理的相關(guān)規(guī)范，建立一整套嚴格的監(jiān)督制度，主要包括通信工程檢查，關(guān)鍵性指標把控以及其他工程質(zhì)量方面的檢查標準等等。

2.6 注重通信工程項目風險管控力度

由于通信工程項目施工階段存在著各類風險因素，因此，管理人員要深度分析通信工程的各項指標，明確管理工作中的短板內(nèi)容，并系統(tǒng)分析制定對應的解決措施，按照工程管理的實際結(jié)果，注重對“工程進度”“工程財務”“工程資產(chǎn)”以及“工程流程”等一些關(guān)鍵指標的管理，并構(gòu)建完善的風險管控措施，制定風險預警機制。從而幫助管理人員在發(fā)現(xiàn)風險因素時，能夠按照風險管控機制，第一時間進行風險應急處理，保證項目工程管理的高效性。

3 結(jié)束語

通信技術(shù)的快速發(fā)展，不僅豐富了人們的生活內(nèi)容，也為通信工程增添了新的生機與活力。在新形勢下，通信工程管理愈加受到重視，同時通信工程管理規(guī)范也面臨諸多解決的問題。為了有效提升新形勢下通信工程管理規(guī)范，需要通過提高人員素質(zhì)，健全監(jiān)督體系以及加強信息管理等措施，進一步推進通信工程管理規(guī)范的建設工作，從而促進通信工程管理水平的提升。

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