澳門濱海步道使用后評價（POE）研究
——以路環島黑沙龍爪角海岸徑為例

文/澳門科技大學人文藝術學院 陳以樂

0 引言

濱海步道作為提供給行人的線性景觀廊道，是濱海城市中重要的綠色交通系統，也是濱海城市游憩休閑系統的重要組成部分。1999年澳門回歸后，特區政府著手研究澳門路環島黑沙龍爪角的自然環境，包括地形、動物、植物、海岸生態和水資源等，設計規劃開筑1條親近澳門的自然山水、可與親朋好友郊外游玩的步行徑。作為城市公共開放性空間的重要組成部分，龍爪角海岸步行徑在市民生活、游客觀光、濱海城市建設及社會發展中的作用越來越重要，而濱海步道使用者的數量可衡量和反映其公共開放性的使用價值狀況。

嘗試運用“使用后評價”（post-occupancy evaluation，縮寫為POE）的方法對澳門目前僅有的1條濱海步道——龍爪角海岸徑進行調查研究和信息反饋，從使用人群的角度出發，通過現場環境的考察和使用人群的訪談等，研究使用人群的行為特征和使用需求，歸納總結龍爪角海岸徑使用情況評價，為創造使用者滿意的游憩環境提出優化、可行性建議，從而提升濱海城市海岸徑設計的質量，使濱海步道的規劃設計更具科學性。

1 概況

1.1 澳門單車徑及步行徑

澳門將公共休閑設施分為公園、郊野公園、單車徑及步行徑、教育設施、休憩區與自然生態區，其中單車徑及步行徑是最主要的線性休閑設施和綠色交通系統[1]，路環島黑沙龍爪角海岸徑則是其一。目前已建成并投入使用的單車徑及步行徑共17條[2-3]，龍爪角海岸徑為目前澳門17條單車徑及步行徑中唯一的濱海步道。

1.2 黑沙龍爪角海岸徑

澳門路環島黑沙龍爪角海岸徑始建于2000年，2003年建成并投入使用，后因臺風等惡劣天氣進行優化，2019年元旦重新開放，并入選同年的“澳門新八景”全球票選活動的候選名單。它是以奇石和海岸生態為主的郊游徑，原為數百米長的南海石灘，沿岸的巖石皆為金黃色，又以“龍爪石”的奇特造型和民間傳說而得名“龍爪角”。該海岸徑始于黑沙龍爪角濱海馬路，止于竹灣別墅群旁的竹灣馬路，途經黑沙青年旅舍、猿人石、聽海軒、竹灣豪園等標識性地點。全長1200m，道寬0.6～1.8m，屬于一線式郊野型濱海步道。

漫步龍爪角海岸徑不僅能觀察到豐富的澳門自然海岸植物群落，還可遠眺珠海30km（屬于珠海市萬山區管轄）的萬山群島之東澳島的優美景色，充分感受海岸的自然與原生態，為澳門居民或游客提供休閑、游憩、生態、教育、濱海植物科普及娛樂的場所（見圖1）。

圖1 路環島黑沙龍爪角海岸徑、家樂徑導覽

2 使用后評價（POE）調查方法與內容

2019年2月16日至2月28日，研究團隊連續向澳門路環島黑沙龍爪角海岸徑的使用者發放200份問卷，其中有效問卷163份，有效率為81.5%。針對不同年齡、居住地、活動偏好的人群展開調查，使調查結果更真實可靠。在戶外實地調研結束后，整理調研文字及問卷數據，用Microsoft Excel等軟件對調查數據進行統計處理，包括龍爪角海岸徑綜合設施的現狀及使用者的調研，即主要從使用者的結構層次、到達方式、到訪時段、主要活動、景觀偏好等方面進行調查分析。

3 研究結果與討論

3.1 慢行系統

調查顯示，龍爪角海岸徑的建設初具規模，步道建設充分結合場地的地形、植物、駁岸坡度等，高低錯落有致，蜿蜒穿行，并在觀景較好的廣闊海面設置觀景平臺——聽海軒。該步道設計為一線式郊野型步行道，不設置非機動車通行，此處路寬約1.2～1.5m，最大限度可容納3人并排通行。

據實地環境調研可得，海岸垂釣者多為本地居民，全天均有，但主要集中于上午或傍晚，跟海釣的經驗、魚類生活習性、潮汐有關；游人則主要集中在中、下午游覽，因龍爪角位于澳門最南端，距通關出入境口岸較遠，外加路上耗費時間，到達此處已至中午，慢行游覽完此處全程約1h（見圖2）。

圖2 路環島黑沙龍角爪海岸徑安全設施外的海釣者

3.2 綠化系統

澳門路環島黑沙龍爪角海岸徑的綠化系統基于原始的龍爪角生態群落之上加以保護，以鄉土樹種和海岸固土護坡樹種為主，有著豐富的海岸植物群落，其中包括海邊灌木叢植物的刺葵、假茉莉、莖呈棱狀的芙蘭草、食蟲的豬籠草和茅膏菜、果似菠蘿的露兜樹、毛葉腎蕨、闊葉烏蕨和小葉海金沙等蕨類植物，另外還有華南地區常見的海岸固沙防潮、生于海岸沙石礫之中的草海桐（見圖3）。總體上，該海岸徑的植物層次以草本和灌木為主，植物種類較豐富，生態結構穩定，多數均為野生型、原生型，綠化維護成本較低，植物群落的自我更新能力較好。因無喬木遮蔽，在炎熱的夏季，無法滿足使用者停留休憩的需求。

圖3 路環島黑沙龍角爪海岸徑山體側的草海桐

3.3 服務設施系統

澳門路環島黑沙龍爪角海岸徑的服務設施有待完善。在此次研究中，對其管理中心、公共廁所、垃圾箱、休憩點、售賣點、標距柱等進行分析，調研結果如下。

1）管理中心 在黑沙龍爪角濱海馬路入口處設有管理中心，僅有1位工作人員駐守。而在海岸徑的另一側出入口，即竹灣別墅群竹灣馬路，卻無設置。

2）公共廁所 公共廁所數量較少，僅設置在黑沙龍爪角濱海馬路入口處，整條海岸徑中途尚未設置其他公共廁所，且未使用生態環保型廁所。

3）垃圾箱 僅在出入口處設置，海岸徑途中均未設置。

4）休憩點 僅在標距柱為“1-08-02”處設置了濱海涼亭——聽海軒，內有美人靠式紅色休息坐凳，此外，海岸徑途中其余地方并無休息坐凳。通過實地觀察可知，游客需休息時會在岸邊靠山一側的怪石破上席地而坐，但舒適感一般。

5）售賣點 暫時未設置，來此游憩建議自帶食物及飲用水。

6）標距柱 海岸徑全線共設置5個標距柱，平均每200m設置1個，并標注緊急求助熱線號碼。

7）停車場 在距離黑沙龍爪角濱海馬路的入口處約200m處設置小型的“回”字形停車場，約可容納2輛中巴旅游車及6輛私家車。

8）標識牌 入口處設有“黑沙龍爪角海岸徑”的游覽地圖，此外還設置禁煙標識牌、廁所指示牌、停車場指示牌等。

總體來看，雖然黑沙龍爪角海岸徑建成至今已有16年，但多處服務設施尚未完善，例如，未見緊急醫療點、消防點、治安點、應急通訊呼叫點等；在實地調研時，手機信號極弱，經常性顯示僅有1格信號甚至直接顯示“僅可進行緊急呼叫”。嚴格來說，仍處于建成的初步階段。

3.4 交通換乘系統

澳門路環島黑沙龍爪角海岸徑出入口附近均有公交車站，在黑沙龍爪角濱海馬路的入口處可搭乘澳門巴士15、21A、25和26A到達海蘭花苑公交站下車，沿黑沙龍爪角濱海馬路步行，途徑黑沙青年旅舍，約7min可達到入口。而另一側入口竹灣馬路的公交車站則需步行約3min，搭乘15、21A和26A到達竹灣馬路公交站即可到達海岸徑附近。澳門輕軌系統至今尚未通車，已建成段距離路環較遠，目前較經濟實惠的交通換乘系統仍為公交巴士。

3.5 照明系統

從現場看，澳門路環島黑沙龍爪角海岸徑全線均未設置照明設施（見圖4）。此處怪石堆疊，曲折蜿蜒，坡度不一，步道高低錯落，無路燈故夜行游人較少，而怪石的拐彎處多有死角，監控系統尚未完善，易成為犯罪的多發地。

圖4 路環島黑沙龍角爪海岸徑的高低步道

3.6 黑沙龍爪角海岸徑使用者的調查結果分析

3.6.1 性別與年齡構成

被調查的使用者性別構成結果顯示，黑沙龍爪角海岸徑男性使用者占明顯的數量優勢，其中男性使用者為102人，女性使用者為61人，分別占樣本總量的62.57%和37.43%。在大部分時間段中，均有不同年齡段的使用人群，通過實地環境調查、問卷調查、隨機訪談等方式統計得出，在163位被調查的使用者中，18歲以下8人，18～40歲69人，41～60歲82人，61歲以上4人，分別占樣本總量的4.91%，42.33%，50.31%及2.45%。可見，使用者主要以41～60歲的年齡層居多，而18歲以下及61歲以上的老年使用者較少。此外，從游客群體特征看，絕大部分使用者選擇以“組團”的形式到達此處，如生物課程需要戶外調查的學生群體，內地居民中有觀光需求的游客群體，因海釣這一共同興趣而組團的垂釣者群體，以及少數情侶、閨蜜、附近居民等，少有以個人方式獨自前往黑沙龍爪角海岸徑的人。

3.6.2 使用者的到達方式

使用者的到達方式統計調查不僅可反映使用者與黑沙龍爪角海岸徑的空間距離、使用者的出行方式和習慣，還可反映出目前黑沙龍爪角海岸徑的服務半徑范圍。在調研的163位使用者中，有57位為本地居民，其中32位選擇搭乘公交巴士，18位選擇汽車自駕，7位選擇步行的方式到達。對外地游客而言，大部分均選擇旅行社包車組團前往，小部分則自己規劃好路線與親友一同前往。

黑沙龍爪角海岸徑與使用者之間有一定距離，若從澳門半島中心的亞馬喇前地公交巴士總站前往，需約1h的公交巴士車程方可到達，且公交巴士的路線較長，發車班次頻率較低，每班次約0.5h，多數從澳門半島出發，途徑仔島，才到路環島，車程耗時較長，乘客數量遠大于公交巴士的座位數量，搭乘時多數時間均為站立狀態，體驗感一般。因此，在空間上組織好接駁的交通流線，使游憩更方便，增加使用者數量是黑沙龍爪角海岸徑乃至其他濱海步道需考慮的規劃重點。

3.6.3 使用者到達黑沙龍爪角海岸徑的時間段

調查數據顯示，到訪的163人中，有98人在春節假期后的首個周末來澳門游玩并到達黑沙灘。工作日到訪的大多數為有海釣愛好的垂釣者和已退休的本地居民。可見，濱海步道不同于一般的市政公園或街邊游園、建筑物前地等，位于最優生態環境展示、海域水資源保護較好的郊外，地理位置較遠，交通便利性遠不如市區內的市政公園或澳門歷史文化城區的游憩景點，因而更多人選擇在假期或周末出行。

3.6.4 使用者的行為特征調查

通過實地環境調查，針對黑沙龍爪角海岸徑使用者的活動情況，將使用者的流動性使用特征分為2類：①移動性較強的活動行為 如慢跑、散步；②移動中有停留狀態的活動行為 此類行為目的性較強，如海釣，屬于靜態類活動行為。根據調查結果得知，海釣有34人，而慢跑或散步有129人，分別占樣本總量的20.85%和79.15%。在隨機訪談中發現，大部分使用者想避開澳門本島的世界遺產地標性建筑，如大三巴牌坊等游客眾多的景點，同時想感受澳門的山水，因而選擇郊外小眾場所進行游覽觀景。

3.6.5 使用者對海岸徑的景觀偏好調查

研究選取在實地環境調查時隨機訪談的方式，根據不同使用者的偏好調查，得出現階段中海岸徑哪段景觀較為吸引人駐足欣賞。調查得知，42%的使用者更偏好于聽海軒，此處可拍出澳門一望無際的大海風景照，不同于澳門本島或仔島受污染后顏色渾濁的海水，趨近原生態的海洋環境更吸引他們“拍海”“聽海”“觀海”；32%的使用者選擇沿岸的怪石，因該地高低錯落，頗有郊野趣味，同時有海釣需求，部分使用者選擇岸邊的怪石“蹲點”，一邊欣賞海景，一邊垂釣；17%的使用者偏好海岸徑靠近竹灣馬路出口的密林處，這里較幽靜，可進行露營燒烤等活動，同時也為親子活動提供良好的平臺；還有9%的使用者選擇的是沿岸對比于市區較為少見的海邊防護型植物，如草海桐等，因Facebook等社交平臺有大量的植物園藝交流交換小組。

4 結語

目前，路環島黑沙龍爪角海岸徑主要存在交通設施、安全設施不完善的問題：①澳門特區版圖雖小，但從市區前往此處的公交巴士發車班次不密集，且公交巴士的路線“繞路”，無法滿足快速到達此處的需求，越往后的站點人越多；②部分外地游客為貪圖和怪石合照的自然感，鉆出圍欄外拍照，存在極大的安全隱患，此處可考慮把圍欄加固加密及增加警示牌等；③該海岸徑的受眾群體受到局限，因梯級高低錯落，一些想看海的老年人無法滿足需求，此處應考慮無障礙設計。此外，應進一步加強對外宣傳，向大眾展示澳門的“好山好水”。公共休閑設施的適用群體是人，建立適合海岸徑的POE調查研究有利于進一步完善其不足，為以后的濱海步道規劃設計提供科學依據。