裝配式建筑工程項目管理壁壘問題研究＊

盧 平，王 晶，孫 瑜

（1.鄭州大學管理工程學院，河南 鄭州 450001；2.中國聯合網絡通信有限公司河南省分公司，河南 鄭州 450008）

0 引言

從1994年住宅產業化理念在我國出現，就一直在探索我國的裝配式建筑之路。2000年以后，隨著可持續發展理念的深化及低碳經濟的提出，面對建筑業高能低效，產業結構亟待升級的迫切需要，建筑工業化與裝配式建筑再一次成為建筑領域發展的熱點，近幾年受到業內的普遍關注[1]。

傳統工程項目管理方式難以滿足新型建筑管理需求。《“十三五”裝配式建筑行動方案》中要求“2020年裝配式建筑在新建建筑中的占比達15%以上，2025年占比達30%，而當前占比僅為9%，裝配式建筑迎來了新的機遇發展期”[2]。隨著裝配式建筑政策越來越完善和大量試點項目的開展，裝配式建筑工程項目管理方式也成為行業關注的焦點。裝配式建筑工程項目管理模式相較傳統管理模式可減少資源浪費、縮短工期，但在裝配式建筑工程項目管理過程中仍存在壁壘問題，通過對壁壘問題的分析研究，并提出相應對策，以期為以后的研究提供參考。

1 工程項目管理壁壘的定義

壁壘指的是舊時兵營周圍的墻壁，泛指防御、警戒的工事。本文壁壘引申為阻礙或遇到的重重障礙。壁壘不但必須消耗能量才能跨越，而且常常鮮明而有形地屹立在探索者眼前，如果不能超越、突破或繞開層層壁壘，就不能達到目的，走到終點[3-11]。

2 裝配式建筑工程項目管理應用壁壘問題分析

2.1 建筑成本較高

1997年，GOLDBERG E[12]指出裝配式建筑的成本壁壘是其普遍發展的一個主要阻礙。ZHAI X等[13]研究表明供應鏈集成化程度不高、早期凍結設計困難、成本高、政策支持匱乏和有關標準是我國裝配式建筑進展之路的主要壁壘。裝配式建筑的全生命周期成本要低于傳統現澆式建筑，但預制構件的運輸和安裝成本卻顯著提高[14]，導致裝配式建筑成本并未顯著降低，以至于裝配式構件廠的實際運營情況并不理想[15]。另外，有研究表明預制部件生產成本對裝配式建筑影響較大[16-20]，尤其是預制部件生產過程中材料費用，其中占主體部分材料費用的89.97%，前期固定成本是裝配式建筑成本增高的主要原因。陳偉等[21]認為預制部件生產成本對運輸成本、安裝成本呈正向影響，而且預制部件運輸和應用信息技術對裝配式建筑建造成本影響最大。

由此可見，由于裝配式建筑預制構件未實現標準化、統一化、批量化生產，所以在工程項目管理過程中會導致費用的增加。

2.2 政府政策標準不健全

在裝配式建筑工程項目管理前期推廣，產業基地建設需要大量資金，并且周期比較長，回報投資回收期較慢，故而很多企業積極性不太高，所以需要政府制定相應政策和標準，加大引導和扶持力度。

陳群等[22]指出目前不同地方的政府頒出的政策系統性比較弱，有許多政策沒有實際執行，并且落實過程比較緩慢，缺乏健全的政策支持；李錦華等[23-24]通過分析我國裝配式建筑現狀，提出政府對產業鏈的干預手段可對產業鏈發展起到驅動作用；李芊等[25]認為裝配式建筑標準體系和管理體系都不夠健全，與裝配式建筑有關的技術標準研究和編制等工作無法及時完成，不能滿足建筑前期設計、預制、施工、驗收的需要，難以適應裝配式建筑管理的需要。由此可見，健全的政策和有力的執行力能有效推動我國裝配式建筑的快速發展，目前各地鼓勵裝配式設計的政策主要包括規劃裝配式建筑覆蓋率、完善技術標準、出臺獎勵政策等[26]。

2.3 專業技術人才匱乏

宋健等[27-28]認為我國裝配式建筑發展起步較晚，相關技術標準、圖集及專業技術人員標準化仍不成熟，與裝配式建筑相對應的技術創新、監管機制和管理模式等仍處于稚嫩階段。胡兆文[29]認為裝配式建筑產業鏈上專業技術人匱乏，如設計人員、現場施工裝配隊伍、工程技術管理人員等。裝配式建筑生產方式發生了改變，施工工藝隨之改變。在其管理過程中每個專業、不同工種、不同階段的生產和施工變得更加緊密。相較其他制造行業，建筑業是一個高度碎片化的行業，而且碎片化程度對生產率和績效的嚴重影響是其他部門無法比較的[30]。裝配式建筑工程項目管理需各專業和各參與方之間緊密協作，專業人員可更好地整合這個碎片化的管理過程，優化管理。

2.4 各利益相關者之間的沖突

裝配式建筑工程項目管理涉及不同利益相關者，李果等[31]提出裝配式供應鏈節點企業為了各自利益而進行資源的自我封閉，由此釀成供應鏈上庫存協調的艱難，增加不確定性的因素。在建筑項目正常的施工過程中，業主和承包商往往對于整體各利益相關方之間的利益研究太片面[32]。劉禹[33]認為由于各相關企業未主動參與，抑制了建筑工業化的發展，因而也就無法克服建筑行業自身特點所帶來的壁壘問題，這是目前裝配式建筑推廣中的主要問題。建設單位、規劃設計單位、施工單位、構配件生產商和物業運營公司是裝配式建筑的提供者，他們的利益訴求和角色定位相似，即在符合國家宏觀環境的前提下，以達到本身利益最大化作為決策目標[34]。不同利益相關者之間的利益沖突、各企業參與積極性、組織目標壁壘等問題，嚴重阻礙裝配式建筑工程項目管理協同發展及整體效益，以至于執行任務時效率非常低。

2.5 信息流碎片化

有學者認為，模塊化建筑項目周期中的設計、預制、施工、吊裝及運維等各施工過程仍處于碎片化的狀態，信息互通性、預制構件信息可視化及追蹤問題，在很大程度上引起了裝配式建筑構件進度的延期，以至于預制成本虛高[35]。劉杏紅等[36]提出裝配式建筑質量管理的核心，將BIM引入裝配式建筑工程項目管理過程中，不僅能及時收集、處理和解析相關信息，還能給不同參與方提供一個協同化的管理平臺，及時了解管理的整個質量狀況，便于進行質量管理和控制。陶桂林等[37]認為缺乏自主開發的BIM軟件平臺體系，而且二次開發參差不齊，建筑信息化和工業制造信息化程度偏低。當前裝配式建筑工程項目管理，由于不同參與方之間存在管理信息流壁壘，信息流碎片化，造成項目施工管理過程中不同參與方相互獨立，聯系與溝通相對較少。

3 裝配式建筑工程項目管理的對策分析

3.1 做好施工全過程的管理

安凱歌等[38]認為加快智能化供應鏈管理系統，對項目進行智慧化管理，與合作企業進行網絡化信息交互，在連續博弈的過程中使交易成本達到最低。做好裝配式建筑智慧化管理，控制好裝配式構件進場時間、順序，減少構件二次運輸，同時避免進場過晚影響工期和進度。運用成熟的物流技術和共同的網絡化信息平臺，確保裝配式建筑構件、材料等在適當的時間進場，做好施工全過程的管理，避免不必要的成本支出。

3.2 完善政府政策標準

對裝配式建筑的進一步發展來說，政府的支持對當前裝配式建筑發展有利，各省地市層面政策是國家政策的細化，各地因地制宜主動制定相關地方政策標準[39]。裝配式建筑工程項目管理與傳統管理模式相比，需更全面的產業鏈和資源整合，政府需進一步完善政策標準，加大執行力度，推動裝配式建筑的發展。李德智等[40]提出政府應出臺并落實系統性優惠政策，建設單位、設計單位、施工單位、構件廠生產單位等裝配式建筑相關企業需要做好相應的協調工作。完善裝配式建筑政策，不僅可讓各參與企業和機構更加積極認同并采用裝配式建筑，而且有利于減少各參與方采用裝配式建筑的風險和工程項目管理過程的壁壘。

3.3 加強專業人才的培養

為保證裝配式建筑工程項目管理過程更有效，相關專業技術人員、管理人員必不可缺。何志紅等[41]認為融合BIM和VR技術有助于完善產業管理體系、較少成本，搞定裝配式建筑發展的壁壘，促進建筑業的轉型升級，也有助于促進裝配式建筑技術人才的鍛煉與培養。建筑產業化的發展升級，對裝配式建筑工程項目管理人才的需求與日俱增，傳統高校的教學方法對專業人才的輸送已不能滿足建筑市場需求。在教育部和住建部的指引下，對高等院校裝配式建筑教學進行改革，建立一套適應建筑產業需求的實踐教學體系，意在提高高校裝配化施工方向的專業建設，并設計滿足企業實際需求的人才培養模式[42]。高校源源不斷地對裝配相關人才的輸送，結合企業專業技術人才的培訓和鍛煉，專業的人才能很好第避免施工過程中碎片化的管理，從而提高裝配式建筑工程項目管理水平。

3.4 提高各利益相關者的積極性

業主、承包商等科學合理的選擇裝配式構件，力爭得到政府獎勵，從而達到建筑企業的轉型升級[43]。政府的激勵政策、政策標準的不斷完善可促進各利益相關者響應國家政策，使裝配式建筑行業迅速發展。韓自力[44]認為裝配式結構標準化、定制化、批量化等特點可更有效串聯溝通制造、建設、設計、施工和后期運營維護等單位，相較傳統建造工法，其在信息化、機械化等方面的應用具有天然優勢。裝配式建筑工程項目管理各利益相關者積極參與，可提高管理協同發展及整體效益，優化項目管理。

3.5 信息流的整合

在全過程管理過程中，裝配式建筑主要部件需建立統一編碼、統一規則的信息庫[45]。裝配式建筑工程項目管理過程中，各參與方信息流的整合可加快施工進度，降低施工成本，健全工程項目管理。王凱等[46]認為裝配式建筑各參與主體交互過程中產生供需關系，圍繞建設項目的全生命周期，通過物流、資金流和信息流活動形成裝配式建筑供應鏈。裝配式建筑工程項目管理過程中，各參與方信息的流通、有共同的協同管理平臺、完善的供應鏈，這種配合、協作有助于改善管理壁壘問題，并且保證裝配式建筑工程項目管理過程中信息流暢通、溝通及時、信息準確，各利益相關者有統一的信息庫，從而實現協同管理。

4 結語

隨著行業及企業對裝配式建筑的重視，各參與方逐步意識到裝配式建筑給建筑行業帶來的無限價值，但裝配式建筑工程項目管理過程中仍存在很多壁壘問題。隨著政府不斷完善其政策標準、智慧化管理、加強專業人才培養、提高各利益相關者積極性、信息流的整合等，裝配式建筑工程項目管理也在不斷完善，裝配式建筑工程項目管理壁壘問題有待慢慢解決。如何突破壁壘，體現裝配式建筑更多的應用價值，也是之后裝配式建筑工程項目管理研究的重中之重。