張云
(中國電子科技集團公司第十四研究所,江蘇 南京 210039)
二十一世紀邁入高科技的里程,科技管理成為我國政府管理體制必不可少的重要組成部分。當今時代的重大命題是創新,堅持四個面向,審時度勢優化配置科技資源,立足基礎性科技研究,堅持科技創新以人為本。目前國際全球性科技合作是主流,最大限度釋放和激發科技作為第一生產力所蘊藏的巨大潛能。習近平總書記在黨的十九大報告中強調,創新是引領科技發展的第一動力,是現代化經濟體系發展的主力軍,是建設現化經濟體系的戰略支柱。廣大科技工作者在學習領會黨的十九大報告精神時表示,要加強鞏固國家科技創新體系建設,提升戰略科技力量,引領科技工作前進方向,明確戰略科技生產任務,提出新思想,拓展新思路,為科管工作奠定基石。
科技管理的核心是科學運用管理機制,通過優化整合協調人力、物力和財力資源,統籌管理。科技管理以信息化資源為導向,囊括了科技能力的規劃、發展和執行,用來規劃和完成組織運營以及策略目標的跨科目領域。其目的在于倡導創新,促進經濟增長和提高全人類的利益。科技管理的內容主要包括企業研發戰略及其計劃的制定、引用精益改進理念、研究開發全過程性管理、科技成果的推廣與應用管理、知識產權領域的管理和人員管理等。
科技管理云平臺是一個順應時代需求的SMART人機交互式平臺, 與科技管理體制、理念、模式、流程以及個體的行為、規范、習慣和思維模式等密切相關。
云服務是互聯網虛擬世界的大量的數據計算存儲,是網絡信息處理系統的架構共享模式。云計算以其特有的分布式計算模式,通過云端將復雜繁瑣的數據進行計算且細化成單個小程序,然后對N部服務器組成的網絡系統進行維護,隨之分析驗證這些程序的論證,最后將結果反饋給用戶。早期提出的云計算解決多任務并行發送,計算結果的組合問題。該服務模式在很短的時間內完成數以萬計的數據計算,包括分布式計算、效用計算、負載平衡、并列計算、網絡儲備、熱備份冗余和虛擬化等計算機技術融合演進并提升的結果。云計算具有擴展性強、使用率高、計算精準、系統使用穩定等優點,可以將眾多的計算機資源及網絡優化整合在一起,資源不受時域空域的限制[1]。
在信息技術不斷發展的形勢下,各行各業對網絡系統和信息系統的需求也在逐漸增加,數據中心則是承載互聯網信息和數據的重要載體,在與日俱新的數據信息時代中發揮不容小覷的作用。云計算所提供的相關軟件和服務均通過互聯網傳輸,網絡用戶無需安裝指定客戶端配置軟件,通過云端服務直接使用。
以一個管理云平臺建設的項目案例介紹,開發者以盈利為目的的民營企業,用戶通過繳付月租費的方式使用云平臺功能。該服務平臺所有功能實現都需要通過云服務器。
項目方案
企業12500名客戶中的40%第一年啟用服務;
公司第一年的銷售業績會是新增40%的客戶;
月租費每月250美元;
當月利率5%;
維修成本是每年45000美元。
預期總銷售額將達到2500000美元,凈利潤將達到2338095美元。
[(12500×40%)+(12500×40%)]×$250=$2500000
($2500000-$45000)/1.05=$2338095
在此方案基礎上對每個模塊進行回訪數據統計、計算、交換,獲取每個變量的最低和最高值。在這個案例中,使用者通過對數據分析,經過幾次迭代保持新客戶數、利率和維護成本在其最終從凈利潤基準開始,分析其驅動因素,這些大數據量的計算、交換都需要網絡平臺進行管理分析從而達到增質增效的目的。
國家科技管理平臺建立以國家科技化管理的戰略目標為指向,以提高科技研究的實施效率和創造優厚效益為目標,支持配合科管者決策性解析、控制執行、優質過程化管理的人機互動式系統。國家科技管理平臺系統的構建具有公開、統一和實用性強的特點,不僅實現多區域、多部門、多行業、多學科、多系統、多項目的協同,不僅為科管體制優化提供政策性基礎服務,也為科技創新提供全程化科技情報服務。遵照國家科管新體系流程,國家科技管理平臺需要實現從服務性科技管理者向整體創新主體的轉變,從政府科技項目計劃管理入手向綜合創新型云服務平臺的轉變,從面向科技創新產業鏈的單向信息服務模式向國際型融合產業鏈、創新鏈與資金鏈的綜合信息與數據信息化服務模式轉變,形成體系健全、公開透明、功能完備、交相關聯、安全高效的科技管理信息服務平臺。
為了不停完善系統平臺功能滿足功能性要求,國家科技管理平臺不僅需要全面支撐科研計劃,推進科技體系指南編制、科研項目申報、科技項目評審、科技項目的實施,而且可以形成全面涵蓋科技活動主體、科技資源、科研條件、創新要素等各類實體的科技信息大數據交流中心,實現全國科技信息覆蓋共享。為不同領域創新主體和各級科技規劃管理主體提供智能化、精細化、精準化、系統化、全局一體化的決策支持服務,發揮資源統籌安排、過程全程控制、科研精準評價、績效嚴格考核、知識普及服務、歸檔嚴密保存等作用,提升科管控與服務的高效信息產業化,促進科管決策制度化、管理創新化、督管社會化、服務信息化、科技資源調配合理化。
中國科技管理目前存在局限性無法整合性,為了改變科技管理中的弱點,國家做出了重要改變措施引入IT管理性平臺,云服務平臺作為科技管理的工具平臺,實現了科技管理高效化運作,管理云平臺提升了科技管理的透明可信度。
如圖1所示,科技管理云平臺以云端服務為基礎實現遠程數據庫處理、數據信息交換、大量的數據計算。科技管理平臺由七個模塊組成:科技創新、項目模塊、管理模塊、統計分析、科技經費計算、科技成果登記和科研安全保密[2-4]。系統平臺不同模塊分別行使各自職能,通過云端服務器上傳、數據信息交換、數據計算以及處理,數據匯總給云端智能平臺,用戶登錄科技管理云平臺進行科管工作。該平臺考慮到數據安全,使用云端服務器時要注意數據共享的密級性,科研機構嚴把安全保密工作。

圖1 科技管理云服務平臺
目前在科技管理方面要提高自身的科技水平增強科技實力,科技管理部門需要對終端科管用戶強化科技知識,促進科技發展中的相互滲透相互影響;對科技知識覆蓋率低的群體需要加強普及力度,迅速提高終端用戶的科技素養;對于科技管理部門的工作人員而言,科技管理部門采取的主要措施就是階段性不停歇地組織人員參加科管的階梯性培訓教育,科技不斷發展管理尋求不斷創新,應運而生的科管系統平臺也日趨完善。
科技管理云服務平臺以統計分析管理模塊為主,此模塊數據量大需要嵌入SQL數據庫。前沿跟蹤監測需要統計科技項目的技術文件及其指標參數;項目產出包括對產品數量、產品周期、測試數據、流程部門的統計;科技項目關聯機構需統計相關科研院所大專院校的協作項目、研究員和院校老師的項目技術分析條目;科技規劃評估需要先做市場調研,產品預期投入份額,原市場占用份額、供需比例等。統計后的數據通過云計算操作由數據交換供相關部門使用。
科技管理云服務平臺是一個復雜的SMART人機互動系統, 與其賴以生存的管理體制、制度、理念、模式、流程, 以及不同職能機構行為、規范和執行模式等密切相關。構建不同區域、不同行業、不同學科、不同部門、不同系統的科管一體化服務平臺[5]。一方面為我國科技項目管理體制的改革提供章程性基礎服務奠定基礎;另一方面也為我國科技創新全流程提供嶄新的科技情報工作模式。
遵循新的國家科技管理流程要求,國家科技管理平臺需要實現從單一創新服務性科技管理者向整體創新主體的轉變,從研發創新管理向創新服務轉變;從政府科技項目管理抓,向國家認證的綜合性服務管理平臺轉變;從面向科技創新鏈的單一大數據信息服務模式向混合產業鏈、科技創新鏈與資金產業鏈的綜合信息與高效數據服務模式的轉變,形成公開統一、功能完備、互聯互通、安全高效高速的科技管理化信息服務平臺[6]。
綜上所述,科技管理部門需要對科技管理云平臺終端用戶普及科技知識,加強落后地區人員的科技知識普及力度,迅速提高云終端用戶的科技素養。對于科技管理部門而言,可以采取的主要措施就是加強對相關云端電子政務工作者的培訓和教育,同時積極向社會招募優秀人才投入科技管理部門工作,增加科管人員儲備力量。本文通過對科技云平臺構建模式概念的研究,以倡導智慧性科管理論為基礎,通過轉變傳統型科技管理系統模式,將云端服務完全過渡到科技云服務時代,從而實現科技管理云平臺的普及使用。